6.1.3 工程监理单位的安全责任

1、依法办理有关批准手续。有下列情形之一的，建设单位应当按照国家有关规定办理申请批准手续：
（1）需要临时占用规划批准范围以外场地的；
（2）可能损坏道路、管线、电力、邮电通信等公共设施的；
（3）需要临时停水 、停电、中断道路交通的；
（4）需要进行爆破作业的；
（5）法律、法规规定需要办理报批手续的其他情形
2、申领施工许可证应当提供有关安全施工措施的资料。依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日起15日内，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案
3、向施工单位提供真实、准确和完整的有关资料
4、确定建设工程安全作业环境及安全施工措施费用
5、不得提出违反安全法规的要求以及压缩合同工期
6、不得要求购买、租赁和使用不符合安全施工要求的用具设备等
7、落实安全设施“三同时”。建设项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用
8、装修工程和拆除工程的安全要求
（1）涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在施工
前委托原设计单位或者具有相应资质条件的设计单位提出设计方案；
（2）建设单位应当在拆除工程施工15日前，将下列资料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案：
①施工单位资质等级证明 ；
②拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明；
③拆除施工组织方案；
④堆放、清除废弃物的措施

1、勘察单位的安全责任
（1）勘察文件满足建设工程安全生产的需要
①勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察
②建设工程勘察、设计文件中规定采用的新技术、新材料，可能影响建设工程质量和安全，又没有国家技术标准的，应当由国家认可的检测机构进行试验、论证，出具检测报告，并经国务院有关部门或者省、自治区 、直辖市人民政府有关部门组织的建设工程技术专家委员会审定后，方可使用
（2）勘察作业严格执行操作规程
（3）加强职工技术培训和职业道德教育
2、设计单位的安全责任
（1）按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计
（2）明确施工安全关键点并提出指导意见。施工单位作业前，设计单位应当就设计意图、设计文件向施工单位做出说明和技术交底，并对防范生产安全事故提出指导意见
（3）对“三新”（新结构、新材料、新工艺）等工程的施工安全提出措施建议
（4）对工程设计成果负责。建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责

1、机械设备相关单位的安全责任
（1）出租的机械设备和施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证。出租单位应当对出租的机械设备和施工机具及配件的安全性能进行检测，在签订租赁协议时，应当出具检测合格证明
（2）出租单位应当在签订的建筑起重机械租赁合同中，明确租赁双方的安全责任，并出具建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明和自检合格证明，提交安装使用说明书
（3）有下列情形之一的建筑起重机械，不得出租、使用：
①属国家明令淘汰或者禁止使用的；
②超过安全技术标准或者制造厂家规定的使用年限的；
③经检验达不到安全技术标准规定的；
④没有完整安全技术档案的；
⑤没有齐全有效的安全保护装置的
建筑起重机械有以上第①、②、③项情形之一的，出租单位或者自购建筑起重机械的使用单位应当予以报废，并向原备案机关办理注销手续
（4）施工起重机械和自升式架设设施安装、拆卸单位的安全责任
1）从事建筑起重机械安装拆卸活动的单位，应当依法取得建设主管部门颁发的相应资质和建筑施工企业安全生产许可证，并在其资质许可范围内承揽建筑起重机械安装、拆卸工程
2）安装单位应当履行下列安全职责：
①按照安全技术标准及建筑起重机械性能要求，编制建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案，并由本单位技术负责人签字；
②按照安全技术标准及安装使用说明书等检查建筑起重机械及现场施工条件；
③组织安全施工技术交底并签字确认；
④制定建筑起重机械安装、拆卸工程生产安全事故应急救援预案；
⑤将建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案，安装、拆卸人员名单，安装、拆卸时间等材料报施工总承包单位和监理单位审核后，告知工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门
3）安装单位的专业技术人员、专职安全生产管理人员应当进行现场监督，技术负责人应当定期巡查
4）施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装完毕后，安装单位应当自检，出具自检合格证明，并向施工单位进行安全使用说明，办理验收手续并签字
2、特种设备检验、检测机构的检验、检测人员不得同时在两个以上检验、检测机构中执业；变更执业机构的，应当依法办理变更手续

（1）勘察文件满足建设工程安全生产的需要
①勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察
②建设工程勘察、设计文件中规定采用的新技术、新材料，可能影响建设工程质量和安全，又没有国家技术标准的，应当由国家认可的检测机构进行试验、论证，出具检测报告，并经国务院有关部门或者省、自治区 、直辖市人民政府有关部门组织的建设工程技术专家委员会审定后，方可使用
（2）勘察作业严格执行操作规程
（3）加强职工技术培训和职业道德教育

（1）按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计
（2）明确施工安全关键点并提出指导意见。施工单位作业前，设计单位应当就设计意图、设计文件向施工单位做出说明和技术交底，并对防范生产安全事故提出指导意见
（3）对“三新”（新结构、新材料、新工艺）等工程的施工安全提出措施建议
（4）对工程设计成果负责。建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责