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珍藏笔记!2020年法考行政法高频考点:行政复议(二)

来源:233网校 2019年9月23日
导读: 行政复议的程序以及行政复议的决定和执行是行政法的历年高频考点,容易与行政诉讼混淆,难度较大。

行政法学习方法法考备考交流群:826561625

/ 01 /

行政复议程序

申请

作为案件

自知道或应当知道该具体行政行为作出之日起60日内

法律可规定更长

不作为案件

1.有履行期限的,履行期限届满之日起60日内
2.无履行期限的,自行政机关收到申请之日满60日起
3.紧急情况,立即复议

受理

1.复议机关自收到申请书后5日内审查,不合规定的告知不受理,无权受理的告知向谁申请
2.行政复议申请自行政复议机构收到之日起即为受理
3.不予受理的救济:①由上级机关责令该行政机关受理;②必要时,由上级机关直接受理

审理

1.由2名以上复议人员进行审理(初次从事行政复议的人员,应当通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格)
2.重大复杂案件可以听证审理

决定

1.复议机关应当自受理申请之日起60日内结案;但是法律规定的行政复议期限少于60日的除外
2.因情况复杂不能再规定期限内结案的,经复议机关负责人批准可以适当延长,但延长期限最多不超过30日

/ 02 /

行政复议的决定

被复议的作为合法

维持决定

被复议的作为违法

1.原则上撤销、查明事实后变更或者确认违法
2.但只有程序违法,其他方面均合法的行为不得变更

被复议的不作为合法

驳回决定

被复议的不作为违法

1.若履行尚有意义,则责令履行
2.若履行已无意义,则确认违法

行政复议的决定内容抽象,难度较大。快来听听黄文涛老师是怎样讲解的吧>>

/ 03 /

行政复议的执行

被申请人不履行

由复议机关或有关上级机关责令限期履行

申请人不履行

1.复议维持的决定由原行政机关依法强制执行或者申请法院强制执行
2.复议变更的决定由复议机关依法强制执行或者申请法院强制执行

/ 04 /

行政复议建议书与意见书


对象

内容

制作主体

法律效力

行政复议建议书

立法机关/其他机关

法律、法规、规章实施中带有普遍性的问题

行政复议机构

提出建议,无强制力

行政复议意见书

被申请人/其他下级机关

与案件相关的其他行为违法;本案需要做好善后工作

行政复议机关

与行政复议决定具有同等效力

【牛刀小试】

1、下列适用驳回行政复议申请决定的有:(  )。

A.申请人罗某要求发放最低生活费,区政府受理后发现在受理复议前罗某已收到最低生活费

B.某市公安局受理甲对某县公安局治安处罚决定不服提出的复议申请后,发现已过了申请期限

C.某县人民政府不接受乙提出的复议申请,乙向某县所属的市政府申诉,市政府发现乙的申请不符合复议条件

D.申请人公民丙在复议期间死亡

参考答案:AB

参考解析:

选项AB正确。行政复议机关应当决定驳回行政复议申请的情形有:(1)申请人认为行政机关不履行法定职责申请行政复议,行政复议机关受理后发现该行政机关没有相应法定职责或者在受理前已经履行法定职责的;(2)受理行政复议申请后,发现该行政复议申请不符合《行政复议法》和《行政复议法实施条例》规定的受理条件的。AB均符合。

选项CD错误。出现C项这种情形,复议机关应当告知申请人不符合受理条件;出现D项的情形时,行政复议终止。

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