动员群众的技巧

【知识点名称】
建立和发展社区关系的技巧

【考频等级】
高频

【考试定位】
常见题型：单选、多选；命题方式：情境判断型或技巧匹配型；考查能力：辨析与理解。重点考查考生对社区关系建立各阶段技巧的适用条件、目标指向及操作逻辑的精准识别，强调实务情境中技巧选择的适切性与专业性。

【核心内容讲解】
①定义说明：建立和发展社区关系的技巧是指社会工作者在社区工作中，为促进多元主体（居民、组织、政府部门等）间信任、合作与资源联动，所系统运用的一系列沟通、联结与维系策略。其本质是构建结构性支持网络的过程，而非单纯人际交往。
②内在逻辑：该技巧遵循“接触—信任—协作—赋权”四阶演进路径。初始阶段重在破除隔阂（如通过社区漫步、关键人物访谈），中期聚焦共识建构（如召开利益相关方协调会），后期转向制度化合作（如共建社区议事规则、签订协作备忘录）。
③分类或结构拆解：依据关系主体与功能导向，分为三类核心技巧：（1）与居民建立关系的技巧——包括同理倾听、文化敏感回应、参与式活动设计；（2）与社区组织/单位建立关系的技巧——涵盖资源互惠协商、角色边界厘清、契约化合作机制；（3）与政府部门建立关系的技巧——强调政策话语对接、项目化申报协同、双向信息反馈机制。三者均以“尊重主体性、强化互惠性、保障可持续性”为共通原则。

【核心结构表】

【高频辨析表】

【典型考题】
单选题：
题干：社会工作者小李初入某老旧小区，发现居民对社工普遍存疑。为建立初步信任关系，其最适宜采用的技巧是（　）。
A．立即组织大型文艺汇演以提升人气
B．联合社区居委会发布行政通知要求居民参与座谈
C．每日定时在社区花园与居民闲聊并记录关注议题
D．直接发放调查问卷收集居民服务需求
标准答案：C
简明解析：C体现“非正式接触”“日常化互动”“议题敏感”等建立关系的核心特征；A、B、D分别存在形式化、行政化、技术化倾向，违背关系建立的渐进性与主体性原则。

多选题：
题干：社会工作者在与社区卫生服务中心建立合作关系时，应注重运用哪些技巧？
A．明确双方权责边界
B．设计居民健康教育小组
C．签署服务协作备忘录
D．定期交换服务数据与反馈
E．主导制定中心年度工作计划
标准答案：A、C、D
简明解析：A、C、D分别对应“角色边界厘清”“契约化合作”“双向信息反馈”三类政府/组织关系技巧；B属服务方法，E越位干预，均不符合关系建立技巧范畴。

【知识点名称】
发展社区支持网络的技巧

【考频等级】
高频

【考试定位】
常见题型：单选、多选；命题方式：情境判断型或策略匹配型；考查能力：理解+辨析。重点考查考生对支持网络类型、构建路径及技巧适用条件的准确识别，常结合社区案例设置干扰项，要求区分“正式/非正式支持”“情感/工具性支持”等维度。

【核心内容讲解】
①定义说明：发展社区支持网络是指社会工作者通过组织动员、资源链接与关系培育等专业技巧，协助社区居民建立稳定、多元、可及的互助关系系统，以增强个体与群体的社会资本和抗逆力。其本质是将分散的个体联结为具有功能性的社会支持结构。
②内在逻辑：该技巧遵循“需求评估—主体识别—关系激活—机制固化”四阶段逻辑。首先识别服务对象在情感、信息、工具、陪伴等方面的支持缺口；继而识别潜在支持者（如邻里、志愿者、社会组织、基层单位）；再通过活动共建、角色赋权、规范引导等方式激活互动；最终推动形成制度化、可持续的支持流程。
③分类或结构拆解：依据支持来源分为正式支持网络（政府机构、社工机构、社区居委会等具有法定职责或专业职能的组织）与非正式支持网络（家庭、亲友、邻里、兴趣团体等基于情感纽带自发形成的互助关系）；依据支持功能分为情感性支持（心理慰藉、认同鼓励）、工具性支持（物资援助、照护服务）、信息性支持（政策解读、资源转介）与陪伴性支持（日常探访、共同参与）。

【核心结构表】

【高频辨析表】

【典型考题】
单选题：
题干：社会工作者在老旧小区推动建立“银龄互助站”，鼓励低龄老人为高龄老人提供陪聊、代购、应急联络等服务，并协助制定服务公约与轮值制度。该做法主要体现的发展社区支持网络技巧是（　　）
A．强化正式支持网络
B．培育非正式支持网络
C．整合工具性支持资源
D．激发情感性支持功能
标准答案：B
简明解析：题干中“低龄老人服务高龄老人”属邻里/同辈自发互助，“制定公约与轮值”体现对非正式关系的制度化引导，符合非正式支持网络培育的核心特征。

多选题：
题干：下列做法中，属于发展社区支持网络技巧的有（　　）
A．组织社区慈善义卖，为困难家庭募集善款
B．培训居民骨干，成立“邻里守望巡逻队”
C．链接社区卫生服务中心，为老年人开设健康讲座
D．推动建立“新市民家长互助群”，共享育儿信息
E．为单亲母亲提供一对一心理咨询
标准答案：B、D
简明解析：B项通过赋权居民形成互助组织，D项构建信息共享型非正式网络，均直接发展支持关系结构；A、C属资源链接，E属个案服务，不构成本知识点核心。

【知识点名称】
社区议事协商的技巧

【考频等级】
高频

【考试定位】
常见题型：单选、多选、案例分析；命题方式多为情境判断或技巧匹配；考查能力侧重理解与辨析，要求能依据社区议事阶段、参与主体特征及目标差异，准确识别并应用适配技巧。

【核心内容讲解】
①定义说明：社区议事协商技巧是指社会工作者在组织居民就公共事务开展平等对话、理性讨论与共识建构过程中，所运用的一系列结构化、引导性、支持性方法与技术，其本质是促进多元主体赋权参与、推动程序正义与实质共识达成的专业实践路径。
②内在逻辑：以“过程导向”为前提，强调议事前的需求预判与规则共建、议事中的议题聚焦与情绪管理、议事后的成果确认与行动转化三阶段闭环；技巧选择须契合议事目标（信息共享/利益协调/决策共定）、参与主体结构（居民代表/业委会/物业/政府）及权力关系张力程度。
③分类或结构拆解：依功能维度分为三类——启动类技巧（如议程共设、角色澄清、安全契约建立），推进类技巧（如焦点提问、轮流发言、视觉化记录、沉默利用），促动类技巧（如共识矩阵法、优先级排序、小团体共识整合、行动承诺签署）。各类技巧均需嵌入尊重、中立、透明、包容等专业价值观。

【核心结构表】

【高频辨析表】

【典型考题】
【单选题】
题干：社会工作者在组织老旧小区加装电梯议事会时，为避免业主因楼层差异激烈争执而陷入僵局，采用将各方诉求写在便签纸上并按“支持—中立—反对”三栏分类张贴的方式，引导参与者观察立场分布。该做法主要运用了：
A. 轮流发言
B. 共识矩阵
C. 视觉化记录
D. 行动承诺签署
标准答案：C
简明解析：将诉求分类张贴属于通过可视化手段即时呈现观点结构与分布状态，属视觉化记录技巧，旨在降低认知负荷、促进理性观察，而非直接形成共识或约定行动。

【案例分析题】
题干：某社区就垃圾分类投放点设置召开第三次议事会，多数居民认可方案但拒绝签字确认。社会工作者未强行推动表决，而是组织小组讨论“若实施该方案，每栋楼可指定1名监督员协助初期运行”，并现场签署《监督员意向书》。请说明该做法体现的议事协商技巧及其专业意图。
简明解析：运用促动类技巧中的“行动承诺签署”。意图在于将抽象共识转化为具体、低风险、可操作的小步行动，增强参与者的掌控感与责任感，避免因过度追求形式表决而削弱实质性参与。