毒品管制

禁毒总论
1、主体：国家机关、社会团体、企业事业单位以及其他组织和公民
2、方针：预防为主，综合治理，禁种、禁制、禁贩、禁吸并举的方针
3、禁毒机制：政府统一领导，有关部门各负其责，社会广泛参与
4、禁毒组织：国家禁毒委员会

禁毒宣传教育
(1)国家禁毒宣传教育。
(2)各级政府及相关组织禁毒宣传教育。
(3)各相关部门禁毒宣传教育。
(4)对未成年人的禁毒教育。

吸毒成瘾认定及其检测程序
1、吸毒成瘾的：
1）经人体生物样本检测证明其体内含有毒品成分
2）有证据证明其有使用毒品行为
3）有戒断症状或者有证据证明吸毒史
2、吸毒成瘾严重的：
(1)曾经被责令社区戒毒、强制隔离戒毒，社区康复或参加过戒毒药物维护持治疗，再次吸食、注射毒品的
(2)有证据证明其采取注射方式使用毒品或多次使用两类以上毒品的
(3)有证据证明其使用毒品后伴有聚众淫乱、自伤自残或暴力侵犯他人人身、财产安全
3、吸毒检测程序规定
(1）形式：现场检测、实验室检测、实验室复检
(2）程序：
①样本采集：应当由2名以上工作进行，女性应由女性工作者采集；为阳性的分别保存A、B两个校本，在低温条件下保存两个月（尿液、血液、毛发）
②现场检测：县级以上公安机关或派出机构；需要检测报告，检测人签名，加盖公章；当场告知被检测人，检测人签名，若拒不签名的民警应注明。有异议，3日内向公安机关申请实验室检测，接到申请后3日内作决定
③实验室检测：作出实验室检测决定3日内将A样本送到实验室，实验室在接收样本后5日内作出检测报告，24小时内将报告告知被检测人，有异议的，3日内提出复检，公安机关3日内作出决定是否同意复检
④实验室复检：决定后3日内，将B样本送测，5日内出具报告，公安机关收到检测报告后24小时内告知被检测人
⑤检测和复检不得由同一检测机构进行

戒毒措施
1、社区戒毒
1）期限：3年
2）管理地：户籍地或现居住地有固定住所的
3）负责机构：城市街道办事处、乡镇人民政府
2、自愿戒毒及戒毒医疗机构
3、强制隔离戒毒
适用情况：
1）拒绝接受社区戒毒的
2）在社区戒毒期间吸食、注射毒品的
3）严重违反社区戒毒协议的
4）经社区戒毒、强制隔离戒毒后再次吸食、注射毒品的
不适用情况：
1）怀孕或者正在哺乳自己不满一周岁婴儿的妇女吸毒成瘾的
2）不满16周岁的未成年人吸毒瘾
强制戒毒时间期限：2年，最长可延长1年
4、社区康复
人员：对于被解除强制隔离戒毒的人员
期限：不超过三年

戒毒的法律责任
1、容留他人吸食、注射毒品或者介绍买卖毒品，构成犯罪的，依法追究刑事责任
2、尚不构成犯罪的，由公安机关处10日以上15日以下拘留，可以并处3000元以下罚款
3、情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款

禁毒社会工作者队伍建设
（一）加强禁毒社会工作者队伍建设的总体规划
1、充分认识加强禁毒社会工作者队伍建设的重要意义
2、切实增强责任感和紧迫感
3、任务目标
2020年，建立较为完善的禁毒社会工作者队伍建设运行机制、工作格局和保障体系，禁毒社会工作者总量达到10万人。
（二）明确禁毒社会工作者的职责任务
1、提供戒毒康复服务
2、开展帮扶救助服务
3、参与禁毒宣传教育
4、协助开展有关禁毒管理事务
（三）培养壮大禁毒社会工作者队伍
1、加强禁毒社会工作专业教育
2、加强禁毒社会工作岗位培训和继续教育
3、规范禁毒社会工作者职业评价
4、优化禁毒社会工作者配备使用
5、强化禁毒社会工作者职业保障
（四）建立健全禁毒社会工作服务制度
1、建立健全政府购买禁毒社会工作服务制度
2、建立健全禁毒社会工作服务标准规范
3、建立健全禁毒社会工作服务协同机制

加强禁毒社会工作者队伍建设的总体规划
1、充分认识加强禁毒社会工作者队伍建设的重要意义
2、切实增强责任感和紧迫感
3、任务目标
2020年，建立较为完善的禁毒社会工作者队伍建设运行机制、工作格局和保障体系，禁毒社会工作者总量达到10万人。

明确禁毒社会工作者的职责任务
1、提供戒毒康复服务
2、开展帮扶救助服务
3、参与禁毒宣传教育
4、协助开展有关禁毒管理事务

培养壮大禁毒社会工作者队伍
1、加强禁毒社会工作专业教育
2、加强禁毒社会工作岗位培训和继续教育
3、规范禁毒社会工作者职业评价
4、优化禁毒社会工作者配备使用
5、强化禁毒社会工作者职业保障

建立健全禁毒社会工作服务制度
1、建立健全政府购买禁毒社会工作服务制度
2、建立健全禁毒社会工作服务标准规范
3、建立健全禁毒社会工作服务协同机制

加强对禁毒社会工作者队伍建设的组织领导
从明确责任分工、加大资金投入、完善政策法规、加强宣传示范四个方面进行了规定。