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民办非企业单位的终止考点解析

所属考试:社会工作者
所属科目:中级社会工作法规与政策
考点标签: 理解
所属章节:第十三章 社会组织的法规与政策/(二)社会服务机构管理的法规与政策/民办非企业单位的终止
所属版本:人大版

民办非企业单位的终止介绍

民办非企业单位的终止 
1、注销登记
(1)解散事由出现; 
(2)不再具备成立条件; 
(3)宗旨发生根本变化; 
(4)不属于原登记管理机关的管辖范围; 
(5)因分立而解散; 
(6)因合并而解散; 
(7)原主管单位不再担当,90日内未找到新主管单位; 
(8)有关行政管理机关根据法律、行政法规规定认为需要注销; 
(9)其他原因。 
2、撤销登记 
(1)申请时弄虚作假,骗取登记; 
(2)业务主管单位撤销批准; 
(3)严重违规的; 
(4)违反其他法律、法规的。 

专题更新时间:2026/06/04 16:51:09

大咖讲解:民办非企业单位的终止

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北京某知名大学副教授、南开大学政府管理学院社会政策与社会工作专业博士、美国夏威夷大学社会工作学院访问学者。
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社会服务机构成立登记

一、成立条件
1.有与其业务活动相适应的合法财产
2. 名称规范
二、登记程序
1.前置审批
2.登记申请:登记申请书-业务主管单位的批准文件-章程草案-拟任法定代表人的身份证明和基本情况-拟任法定代表人的身份证明和基本情况-验资报告
3.审查登记:(1)正本和副本,副本有效期为4年。(2)正本悬挂办公或服务场所醒目位置。

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社会服务机构的管理

(一)内部治理
党建引领:同步建立党组织;三名以上正式党员应单独建立;不足三名成立联合党组织。
理事会-决策机构:(1)健全理事会工作制度;(2)按照章程履行职责,包括修改章程、审定计划与预算、决定分立合并终止、聘用负责人等。
监事或监事会:必设监督机构,需为其履职提供必要保障。
(二)变更登记
登记事项(住所、业务范围、法定代表人、开办资金、业务主管单位)变更,需经业务主管单位审查同意后,向登记机关申请变更。
(三)财务制度
1、规范收费
(1)收费需履行审批程序,并使用行政事业性收费票据;(2)财务管理:资产主要用于章程业务和人员工资;应配备专门财务人员;定期编制财务报告;加强内部财务监督。
2、依法纳税
(1)按期向税务机关报送纳税申报表和会计报表。(2)可免征企业所得税的收入包括:①经批准的行政事业性收费;②政府资助;③社会捐赠。以上都需提供证明文件。
(四)年检和评估
1、年度检查
(1)检查重点:①遵纪守法;②登记事项变动时履行变更登记手续的情况;③开展业务活动的情况;④财务状况(资金来源和使用);⑤人员聘用、机构变动等情况。
(2)流程:(3月31日前报主管,5月31日前报登记机关)。
(3)结论:合格、基本合格、不合格。
(4)违规情形(可能导致基本合格或不合格):不按规定接受年检、弄虚作假、违规使用证书印章、违规收费、现有净资产低于行业最低标准等。
(5)后果严重情形:
①连续两年不参加年检,撤销登记。②连续两年年检不合格撤销登记。③年检不合格的,整改期间可能被责令停止活动,证书印章被封存。
2、等级评估:实行规范化建设评估,内容含基础条件、内部治理、业务活动与诚信建设、社会评价。评估办法与社会团体一致。

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社会服务机构的终止

(一)注销登记
1、注销登记情形:(1)出现章程规定的解散事由;(2)不再具备成立条件;(3)机构分立合并。
2、清算工作
(1)业务主管单位指导下成立清算组织。(2)社会服务机构的董事、理事等为清算义务人。(3)准予注销登记,登记管理机关收缴法人登记证书、印章和财务凭证。
(二)撤销登记
1、撤销登记情形:(1)弄虚作假;(2)撤销批文或执业许可;(3)严重违规活动
2、剩余财产处理:用于公益目的。无法按章程处理由主管机关转给宗旨相近的法人。

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