2012年执业�师�事管�与法规辅导:��进出�管�方法
  进���实行注册�管�
ã€€ã€€ä¸ºäº†åŠ å¼ºå¯¹è¿›å‡ºå�£è�¯å“�çš„ä¸¥æ ¼ç®¡ç�†ï¼Œæˆ‘国制定了一系列的管ç�†åŽŸåˆ™å’ŒåŠžæ³•ã€‚1987å¹´6月,为贯彻《è�¯å“�管ç�†æ³•》,我国规定对进出å�£è�¯å“�实行许å�¯è¯�制度。1990å¹´11月,å�«ç”Ÿéƒ¨é¢�å�‘了《进å�£è�¯å“�管ç�†åŠžæ³•ã€‹ï¼Œå¯¹è¿›å�£è�¯å“�的许å�¯ã€�检验ã€�管ç�†ç‰éƒ½å�šå‡ºäº†è¾ƒä¸ºæ˜Žç¡®çš„规定。1999å¹´5月1日,国家è�¯å“�监ç�£ç®¡ç�†å±€é¢�布施行了新的《进å�£è�¯å“�管ç�†åŠžæ³•ã€‹ï¼Œå…±9ç« 62æ�¡å�Š4个附件。
  新的《è�¯å“�管ç�†æ³•》å�Šå…¶å®žæ–½æ�¡ä¾‹ï¼Œã€Šè�¯å“�注册管ç�†åŠžæ³•ã€‹å¯¹æ¤å�ˆæœ‰æ–°çš„规定。è¦�点为:对进å�£è�¯å“�实行审批制度,进å�£è�¯å“�å¿…é¡»å�–å¾—ä¸å�Žäººæ°‘共和国国家è�¯å“�监ç�£ç®¡ç�†å±€æ ¸å�‘的《进å�£è�¯å“�注册è¯�》和《医è�¯äº§å“�注册è¯�》(ä¸å›½é¦™æ¸¯ã€�澳门和å�°æ¹¾åœ°åŒºä¼�业生产的è�¯å“�)并ç»�国家è�¯å“�监ç�£ç®¡ç�†å±€æŽˆæ�ƒçš„å�£å²¸è�¯å“�检验所检验å�ˆæ ¼ï¼Œæ–¹å�¯è¿›å�£ï¼Œå¹¶åŠ å¼ºäº†å›½å†…æµ�通使用ä¸çš„管ç�†ã€‚ 《进å�£è�¯å“�注册è¯�》是国家è�¯å“�监ç�£ç®¡ç�†å±€æ ¸å�‘çš„å…�许国外生产的è�¯å“�在ä¸å›½æ³¨å†Œã€�è¿›å�£å’Œé”€å”®ä½¿ç”¨çš„æ‰¹å‡†æ–‡ä»¶ï¼Œè‡ªå�‘è¯�之日起有效期5年。
  出���的管�
  1.出���管�的基本原则
  我国对外出å�£è�¯å“�总的原则是:首先应优先满足国内市场需è¦�,自给有余的基础上鼓励出å�£ã€‚对国内紧缺ã€�满足ä¸�了国内市场需è¦�çš„ä¸è�¯æ��ã€�䏿ˆ�è�¯é€‚当é™�制出å�£ã€‚我国出å�£è�¯å“�管ç�†é�µå¾ªä»¥ä¸‹åŽŸåˆ™ï¼š
  (1)从事è�¯å“�进出å�£çš„外贸公å�¸å¿…é¡»ç»�批准并获得《è�¯å“�生产(ç»�è�¥ï¼‰ä¼�业å�ˆæ ¼è¯�》ã€�《è�¯å“�生产(ç»�è�¥ï¼‰ä¼�业许å�¯è¯�》。
  (2)å‡¡æˆ‘å›½åˆ¶é€ é”€å”®çš„å‡ºå�£è�¯å“�,须ç»�è�¯å“�监ç�£ç®¡ç�†éƒ¨é—¨å®¡æ ¸æ‰¹å‡†ï¼Œå¹¶æ ¹æ�®å¤–商需è¦�出具有关è¯�明。
  (3)对出å�£çš„è�¯å“�,必须å�šæŒ�è´¨é‡�,优质优价,维护国家å��誉。ä¸�å�ˆæ ¼çš„è�¯å“�ä¸�准出å�£ã€‚外贸部门è¦�æ ¹æ�®è�¯åŽ‚æ£€éªŒå�ˆæ ¼è¯�进行收è´ã€‚
  (4)è�¯å“�生产ä¼�业必须按照《è�¯å“�生产质é‡�管ç�†è§„范》的è¦�求和法定的质é‡�æ ‡å‡†è¿›è¡Œç”Ÿäº§ã€‚
  (5)å�„çœ�ã€�自治区ã€�直辖市的è�¯å“�检验所和å�„å�£å²¸è�¯å“�检验所,å�¯æ ¹æ�®å…·ä½“情况对出å�£è�¯å“�进行抽检以确ä¿�出å�£è�¯å“�的质é‡�。
  (6) 对国内供应ä¸�足的ä¸è�¯æ��ã€�䏿ˆ�è�¯æŒ‰ç…§æˆ‘国有关管ç�†éƒ¨é—¨æ‰¹å‡†çš„å“�ç§�出å�£ã€‚国家é™�制和ç¦�æ¢å‡ºå�£çš„å“�ç§�ä¸�得办ç�†å‡ºå�£ä¸šåŠ¡ã€‚åŸºæº�于国家é‡�点ä¿�护野生è�¯æ��物ç§�çš„è�¯æ��å�Šç”¨å…¶åŠ å·¥çš„ä¸æˆ�è�¯ï¼ŒæŒ‰å›½å®¶è§„定出å�£ã€‚
  (7)出å�£è�¯å“�çš„å•†æ ‡ã€�包装å�Šä½¿ç”¨æ–‡å—ç‰æŒ‰å›½å®¶æœ‰å…³è§„定办ç�†ã€‚除使用的包装æ��料符å�ˆå›½å†…è�¯å“�包装规定外,è¦�力争å�šåˆ°ä¼˜è´¨ã€�美观,符å�ˆä¾›è´§å�ˆå�Œè¦�求。
  (8) 麻醉���精神��的出�,必须按照国家��监�管�部门�布的有关规定办�。
  2.为外商出具出����明书的�件
  在办���出�业务时,外商如果需�我国��监�管�部门出具�明,须具备如下�件�能为其出具�明书。
  (1)出���的生产厂家必须是�国家批准的�法生产�业。
  (2) 出�的��必须是���监�管�部门批准并获得生产批准文�的�法产�和按《��生产质�管�规范》�求生产的产�。
  (3) è�¯å“�检验必须符å�ˆè�¯å“�æ ‡å‡†å¹¶æœ‰è�¯å“�æ£å¼�检验报告书。
  (4)所出�的�������国家有关��出�的��规定。
  (5)å�£ä¸è�¯å®žè¡Œå‡ä¼�业è¯�照放行办法
ã€€ã€€æ ¹æ�®ã€Šä¸å�Žäººæ°‘共和国对外贸易法》å�Šå›½é™…惯例,国家è�¯å“�监ç�£ç®¡ç�†å±€ã€�国家ä¸åŒ»è�¯ç®¡ç�†å±€ã€�对外ç»�济贸易å�ˆä½œéƒ¨å’Œæµ·å…³æ€»ç½²æ—¥å‰�è�”å�ˆå†³å®šæ”¹é�©ä¸è�¯ï¼ˆæŒ‡ä»¥ä¸è�¯ä¸ºåŽŸæ–™çš„ä¸æˆ�è�¯äº§å“�)的现行出å�£æ”¾è¡Œåˆ¶åº¦ï¼Œå�„类对外贸易的ä¼�业(包括自è�¥å‡ºå�£ç”Ÿäº§ä¼�业)在办ç�†ä¸è�¯é…’ã€�片仔癀ã€�白è�¯ã€�蜂王浆制剂ã€�å…¶ä»–ä¸å¼�æˆ�è�¯ï¼ˆç³»æŒ‡ç”¨ä¸è�¯ä¸ºåŽŸæ–™ç”Ÿäº§çš„ä¸æˆ�è�¯äº§å“�)ç‰5ç§�ä¸è�¯äº§å“�出å�£æ‰‹ç»æ—¶ï¼Œæµ·å…³ä¸�å†�åŠ éªŒå•†æ£€è¯�书,改为å‡ä¼�业å�ˆæ³•è¯�照放行,海关自动化报关系统å�‚数库å�Œæ—¶ä¹Ÿå°†ä½œç›¸åº”调整。出å�£ä¸è�¯äº§å“�的质é‡�问题,由出å�£ä¼�业自负。对进å�£å›½ç´¢å�–我国è�¯å“�生产ä¼�ä¸šèµ„æ ¼å�Šäº§å“�自由销售è¯�明者,由国家è�¯å“�监ç�£ç®¡ç�†å±€è´Ÿè´£åŠžç�†ã€‚国家ä¸åŒ»è�¯ç®¡ç�†å±€ã€�外ç»�贸部ã€�原国家进出å�£å•†å“�检验局和海关总署下达的《关于实行出å�£ä¸è�¯äº§å“�è´¨é‡�注册和检验放行制度通知》已废æ¢ã€‚
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