中级经济师《经济基础知识》新增考点汇总

总纲要：与 2024 年教材相比，2025 年新版教材整体框架并未变动，变动集中在第 1、8、9、10、15、16、

18、19、20、28 章。主要变化包括新增数字经济与绿色经济模块，第 1 章社会主义所有制结构段落重组，第 8 章

新增“新质生产力”等时政热点，财政与税收章节更新契税新政、预算改革等内容，货币金融章节新增“金融强国”

“耐心资本”等表述。

第一章 社会主义基本经济体制

考点 1：坚持农村基本经营制度

农村基本经营制度，是党的农村政策的基石，也是乡村振兴的制度基础。

1.农村基本经营制度的核心内容有三个方面：

（1）坚持农村土地农民集体所有，这是坚持农村基本经营制度的基础；

（2）坚持家庭联产承包经营基础性地位，农民家庭是集体土地承包经营的法定主体，这是农民土地承包经

营权的根本，也是农村基本经营制度的基础；

（3）坚持稳定土地承包关系，这是维护农民土地承包经营权的关键。

2.从当前来看，巩固和完善坚持农村基本经营制度主要任务有四个方面：

（1）要有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点，深化承包地所有权、承包权、经营权分置改革，

发展农业适度规模经营。

（2）要完善农业经营体系，完善承包地经营权流转价格形成机制，促进农民合作经营，推动新型农业经营

主体扶持政策同带动农户增收挂钩。

（3）要健全便捷高效的农业社会化服务体系。

（4）要发展新型农村集体经济，构建产权明晰、分配合理的运行机制，赋予农民更加充分的财产权益。

考点 2：坚持和完善公有制经济的主体地位，发挥国有经济的主导作用：

（1）要推进国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关

键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。推动

国有资本和国有企业做强做优做大。

（2）要深化国有企业改革，加快完善国有企业法人治理结构和市场化经营机制，健全完善经理层任期制和

契约化管理，改革国有企业工资决定机制，推进骨干员工持股制度，充分调动干部职工积极性，完善中国特色现

代企业制度，激发国有企业发展活力和内生动力，提升企业核心竞争力。

（3）要深化国有资本投资、运营公司改革。建立国有企业履行战略使命评价制度，完善国有企业分类考核

评价体系，开展国有经济增加值核算。推进能源、铁路、电信、水利、公用事业等行业自然垄断环节独立运营和

竞争性环节市场化改革，健全监管体制机制。要坚持党对国有企业的领导不动摇，把加强党的领导和完善公司治

理统一起来，建设中国特色现代国有企业制度。