建设现代中央银行制度

1、中央银行：也称货币当局，处于金融中介体系的中心环节，是发行的银行、银行的银行和政府的银行，具有国家行政管理机关和银行的双重性质。

2、中国人民银行主要职能：

①制定和执行货币政策；

②维护金融稳定；

③提供金融服务。

3、中央银行制度建立的需要：

（1）集中货币发行权的需要；

（2）经理国库和为政府筹措资金的需要；

（3）管理金融业的需要；

（4）国家对社会经济发展实行干预的需要。

1、职责：利用所拥有的经济力量，如基础货币、利率等，对金融和经济活动进行管理、控制和调节。

2、业务活动特征：

（1）不以营利为目的。以金融调控为己任，稳定币值、促进经济发展是其宗旨。

（2）不经营一般性银行业务或非银行金融业务，不对任何个人、企事业单位、社会团体提供担保或直接发放贷款，其业务服务对象是政府部门、商业银行及其他金融机构。

（3）在制定和执行货币政策时，中央银行具有相对独立性，不应受到其他部门或机构行政干预和牵制。

中央银行的主要业务

高频考点：中央银行资产负债表

1.货币发行是中央银行的主要业务。

2.中国人民银行是我国法定的唯一的货币发行机构。

1.集中存款准备金

(1)为了保证商业银行的清偿能力，防止其破产使储户受损，中央银行以法律形式规定了缴存中央银行的存款准备金比率;

(2)并通过这部分存款准备金来管理商业银行及其他金融机构。

2.充当最后贷款人

(1)当商业银行及其他金融机构感到资金不足时，可获得中央银行的信用支持。

(2)中央银行的信贷业务主要有：

①再抵押放款：商业银行提交有价证券作为抵押物。

②再贴现：为商业银行贴现商业票据。

③再贷款。

3.组织全国银行间的清算业务

(1)各商业银行都向中央银行缴存存款准备金，并在中央银行开立往来账户。

(2)各商业银行之间可通过在中央银行的往来账户办理非现金结算。

(3)全国银行间的清算业务为中央银行主要的中间业务，并由此使中央银行成为全国金融业的清算中心。

1、经理国库。

2、代理发行国家债券。

3、对国家提供信贷支持：主要采用直接给国家财政以贷款或购买国家公债的形式。

4、保管外汇和黄金储备。

5、制定并监督执行有关金融管理法规。

6、其他：

(1)中央银行还代表政府参加国际金融组织，代表政府签订国际金融协定等;

(2)在国内外经济金融活动中，充当政府的顾问，提供经济金融情报和决策建议。