行政垄断作为计划经济遗留问题，已成为建设全国统一大市场的首要障碍。根据2025年中级经济师教材揭示，这类垄断主要表现为地方政府保护主义和行业准入壁垒，直接导致市场分割和资源配置扭曲。
在构建高水平社会主义市场经济体制过程中，破除行政垄断被列为三大核心任务之一（另两项为要素市场化改革和监管体系现代化）。其破解路径具体包括：
- 市场准入负面清单制度（第五版已取消68类行政审批事项）
- 公平竞争审查制度（2024年查处地方保护案件同比增长37%）
- 跨区域协同监管机制（长三角已建立统一执法标准）
教材特别指出，行政垄断造成的经济损失主要体现在：
- 商品流通成本增加（部分省份间物流成本差异达20%）
- 创新抑制效应（新业态审批时间平均延长45天）
- 消费者福利损失（区域性价差超过15%）
当前改革已进入深水区，重点攻坚领域包括：
- 公用事业领域（水电气等行业市场化定价改革）
- 政府采购市场（建立全国统一的电子招标平台）
- 数据要素流通（破除政务数据孤岛现象）
值得注意的是，2025年教材新增了'新质生产力'与市场建设的关系论述，强调数字技术在打破行政垄断中的杠杆作用，这将成为考试命题的新热点。
科目：中级经济基础知识
考点：三、构建高水平社会主义市场经济体制，建设全国统一大市场
