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创新创业激励

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创新创业激励考点解析

所属考试:中级经济师
授课老师:王鑫鑫
所属科目:中级人力资源管理
考点标签: 了解
所属章节:第六章 人才管理与开发政策/第二节 激励保障政策/创新创业激励
所属版本:2026

创新创业激励介绍

(一)科技成果转化激励 

1、下放科技成果处置权 

2、激励科技人员创新创业 

3、科技人员兼职和离岗创业 

4、担任领导职务的科技人员的科技成果转化奖励 

(二)科技项目资金管理 

1、下放预算调剂权限  

2、提高间接费用比重 

3、劳务费开支不设比例限制 

4、结转结余资金留用处理 

(三)科技管理权限下放 

1、科研项目经费管理使用自主权 

2、科研人员的技术路线决策权 

科研项目实施期间,科研人员可以在研究方向不变、不降低申报指标的 前提下自主调整研究方案和技术路线,报项目管理专业机构备案。 

3、项目过程管理权 

专题更新时间:2026/08/27 14:52:36

创新创业激励考点试题

单选题 1.国家设立的研究开发机构、高等院校科技人员在履行岗位职责、完成本职工作的前提下, 经征得单位同意,可以兼职从事科技成果转化活动,或者离岗创业,原则上离岗( )内保留人事关系。
A . 2年
B . 3年
C . 4年
D . 5年

正确答案: B

答案解析: 国家设立的研究开发机构、高等院校科技人员在履行岗位职责、完成本职工作的前提下, 经征得单位同意,可以兼职从事科技成果转化活动,或者离岗创业,原则上离岗3年内保留人事关系。故本题选B。

单选题 2.职务科技成果转让,转化净收入可以提取一定比例奖励职务科技成果完成人,提取比例不低于( )。
A . 50%
B . 60%
C . 40%
D . 70%

正确答案: A

答案解析: 依法对职务科技成果完成人和为成果转化做出重要贡献的其他人员给予奖励时,按照以下规定执行:
(1)以技术转让或者许可方式转化职务科技成果的,应当从技术转让或者许可所取得的净收入中提取不低于50%的比例用于奖励职务科技成果完成人和为成果转化做出重要贡献的其他人员。(故本题选A)
(2)以科技成果作价投资实施转化的,应当从作价投资取得的股份或者出资比例中提取不低于50%的比例用于奖励职务科技成果完成人和为成果转化做出重要贡献的其他人员。
(3)在研究开发和科技成果转化中做出主要贡献的人员,获得奖励的份额不低于奖励总额的50%。
(4)对科技人员在科技成果转化工作中开展技术开发、技术咨询、技术服务等活动给予的奖励,可按照《中华人民共和国促进科技成果转化法》(以下简称《促进科技成果转化法》)执行。

单选题 3.下列措施中,不利于科技人员开展创新活动的是(  )。
A . 简化科研项目资金的预算编制科目
B . 建立学术助理制度
C . 进一步提高财政项目中直接费用的比例
D . 将项目聘用人员的社会保险补助纳入劳务费科目列支

正确答案: C

答案解析: 科技项目资金管理;下放预算调剂权限,在项目总预算不变的情况下,将直接费用中的材料费,测试化验加工费,燃料动力费,出版、文献、信息传播、知识产权事务费及其他支出预算调剂权下放给项目承担单位。可知,C项表述有误。

单选题 4.在研究开发和科技成果转化中做出主要贡献的人员,获得奖励的份额不低于奖励总额的( )。
A . 30%
B . 50%
C . 60%
D . 80%

正确答案: B

答案解析: 在研究开发和科技成果转化中做出主要贡献的人员,获得奖励的份额不低于奖励总额的50%。故本题选B。

多选题 5.【母题·多选】关于创新创业激励和突出业绩激励,下列说法错误的是(  )。
A . 激励科技人员创新创业时,以技术转让或者许可方式转化的,从净收入中提取不低于60%的比例用于奖励
B . 科技人员离岗创办企业,原则上离岗2年内保留人事关系
C . 对担任领导职务的科技人员的科技成果转化收益分配实行公开公示制度,不得利用职权侵占他人科技成果转化奖励
D . 科研项目经费管理使用自主权下放,直接费用中除设备费外,其他科目费用调剂权全部下放给项目承担单位
E . 全国技术能手授予已获得省(行业)级技术能手称号,且具有高级以上职业资格或同等资格,技术技能水平在国内本职业(工种)中有较大影响的中国公民

正确答案: A

答案解析: 激励科技人员创新创业时,以技术转让或者许可方式转化的,从净收入中提取不低于50%的比例用于奖励,选项A错误。 科研人员离岗创办企业申请应经事业单位批准,期限不超过3年,期满后创办企业尚未实现盈利的可以申请延长1次,延长期限不超过3年。选项B错误。 对担任领导职务的科技人员的科技成果转化收益分配实行公开公示制度,不得利用职权侵占他人科技成果转化奖励,选项C正确。 科研项目经费管理使用自主权下放,直接费用中除设备费外,其他科目费用调剂权全部下放给项目承担单位,选项D正确。 全国技术能手授予已获得省(行业)级技术能手称号,且具有高级以上职业资格或同等资格,技术技能水平在国内本职业(工种)中有较大影响的中国公民,选项E正确。

大咖讲解:创新创业激励

王鑫鑫
中级经济师
山东大学MBA,多年从事人力资源管理师一级培训,丰富专业实践教学经验。
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陈肖
中级经济师
中国人民大学硕士、中级经济师、曾就职于500强企业从事管理相关工作。
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高频

概述

激励保障是人才创新创业的根本动力,充分的激励保障,能够激发人才创新创业的积极性。

高频

突出业绩奖励

(一)国家勋章和国家荣誉称号

• 国家设立“共和国勋章”,授予在中国特色社会主义建设和保卫国家中做出巨大贡献、建立卓越功勋的杰出人士。

• 国家设立“友谊勋章”,授予在我国社会主义现代化建设和促进中外交流合作、维护世界和平中做出杰出贡献的外国人。

• 国家设立国家荣誉称号,授予在经济、社会、国防、外交、教育、科技、文化、卫生、体育等各领域各行业做出重大贡献、享有崇高声誉的杰出人士。国家荣誉称号的名称冠以“人民”,也可以使用其他名称。国家荣誉称号的具体名称由全国人民代表大会常务委员会在决定授予时确定。

(二)国家科学技术奖

• 国家科学技术奖包括国家最高科学技术奖、国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖中华人民共和国国际科学技术合作奖

(三)国家工程师奖

• 2023年,党中央、国务院决定,首次以党中央、国务院名义开展“国家工程师奖”表彰。

• 对象为在国有企业,混合所有制以及民营企业中头部企业、产业链“链主”企业、制造业单项冠军企业、专精特新“小巨人”企业,国家工程研究中心、国家企业技术中心等国家级产业创新平台,以及相关高校、科研院所、国家实验室、新型研发机构、国有金融机构中,从事重大工程建设、重大装备制造、“卡脖子”关键核心技术攻关、重大发明创造等工作的工程技术人才和团队。

(四)技能人才奖励

1.全国技术能手和中华技能大奖

• 全国技术能手授予已获得省(行业)级技术能手称号,且具有高级以上职业资格或同等资格,技术技能水平在国内本职业(工种)中有较大影响的中国公民。

• 中华技能大奖授予已获得“全国技术能手”称号,在本职业(工种)中的技术技能水平在国际国内有重要影响的。

2.世界技能大赛获奖选手奖励

• 获奖选手由人力资源社会保障部授予全国技术能手称号。

• 获得金牌的选手,由相关职业资格认定机构颁发高级技师职业资格证书;获得银、铜、优胜奖牌的选手,由相关职业资格认定机构颁发技师职业资格证书。

• 集训选手由世界技能大赛中国组委会秘书处颁发荣誉证书,并在现有职业资格等级的基础上晋升一级职业资格,由相关职业资格认定机构颁发职业资格证书。

(五)公务员和事业单位工作人员奖励

• 对公务员、公务员集体的奖励包括嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号

• 对事业单位工作人员和集体的奖励包括嘉奖、记功、记大功、授予荣誉称号

高频

收入分配制度

(一)公务员工资制度 

1、公务员职级工资制 

(1)基本工资结构。公务员基本工资包括职务工资和级别工资两项。 

(2)基本工资正常晋升办法。

(3)实行级别与工资等待遇适当挂钩。

2、机关工人岗位技术等级(岗位)工资制 

(1)机关工人基本工资结构。

基本工资包括岗位工资和技术等级(职务)工资两项。

(2)基本工资正常晋升办法。机关工人年度考核合格及以上的, 一般每两年可在对应的岗位工资标准内晋升一个工资档次。 

3、津贴补贴制度 

(1)地区附加津贴制度。 

(2)艰苦边远地区津贴制度。 

(3)岗位津贴制度。

国家对岗位津贴实行统一管理。 

4、工资水平正常增长机制:国家根据工资调查比较的结果,结合国民经济发展、财政状况、物价水平等情况,适时调整机关工作人员基本工资标准。 

5、实行年终一次性奖金:对年度考核称职(合格)及以上的工作人员,发放年终一次性奖金,奖金标准为本人当年12月份的基本工资。 

(二)事业单位收入分配制度 

事业单位实行岗位绩效工资制度。

岗位绩效工资:岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部分组成,其中岗位工资和薪级工资为基本工资。 

(三)国有企业工资决定机制 

1、工资总额确定办法 :

按照国家工资收入分配宏观政策要求,根据企业发展战略和薪酬策略、年度生产经营目标和经济效益,综合考虑劳动生产率提高和人工成本投入产出率、职工工资水平市场对标等情况,结合政府职能部门发布的工资指导线,合理确定年度工资总额。 

2、工资与效益联动机制 

3、工资效益联动指标 

根据企业功能性质定位、行业特点,科学设置联动指标,合理确定考核目标,突出不同考核重点。劳动生产率指标一般以人均增加值、人均利润为主。

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(二)国家科学技术奖

1、国家最高科学技术奖 

2、国家自然科学奖 

3、国家技术发明奖 

4、国家科学技术进步奖 

5、中华人民共和国国际科学技术合作奖 

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(四)技能人才奖励

1.全国技术能手和中华技能大奖

• 全国技术能手授予已获得省(行业)级技术能手称号,且具有高级以上职业资格或同等资格,技术技能水平在国内本职业(工种)中有较大影响的中国公民。

• 中华技能大奖授予已获得“全国技术能手”称号,在本职业(工种)中的技术技能水平在国际国内有重要影响的。

2.世界技能大赛获奖选手奖励

• 获奖选手由人力资源社会保障部授予全国技术能手称号。

• 获得金牌的选手,由相关职业资格认定机构颁发高级技师职业资格证书;获得银、铜、优胜奖牌的选手,由相关职业资格认定机构颁发技师职业资格证书。

• 集训选手由世界技能大赛中国组委会秘书处颁发荣誉证书,并在现有职业资格等级的基础上晋升一级职业资格,由相关职业资格认定机构颁发职业资格证书。

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(五)公务员和事业单位奖励

对公务员、公务员集体的奖励包括嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号。 

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(一)机关人员工资制度

1、公务员职级工资制 

(1)基本工资结构。公务员基本工资包括职务工资和级别工资两项。 

(2)基本工资正常晋升办法。

(3)实行级别与工资等待遇适当挂钩。

2、机关工人岗位技术等级(岗位)工资制 

(1)机关工人基本工资结构。

基本工资包括岗位工资和技术等级(职务)工资两项。

(2)基本工资正常晋升办法。机关工人年度考核合格及以上的, 一般每两年可在对应的岗位工资标准内晋升一个工资档次。 

3、津贴补贴制度 

(1)地区附加津贴制度。 

(2)艰苦边远地区津贴制度。 

(3)岗位津贴制度。

国家对岗位津贴实行统一管理。 

4、工资水平正常增长机制:国家根据工资调查比较的结果,结合国民经济发展、财政状况、物价水平等情况,适时调整机关工作人员基本工资标准。 

5、实行年终一次性奖金:对年度考核称职(合格)及以上的工作人员,发放年终一次性奖金,奖金标准为本人当年12月份的基本工资。 

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(二)事业单位收入分配制度

事业单位实行岗位绩效工资制度。

岗位绩效工资:岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部分组成,其中岗位工资和薪级工资为基本工资。 

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(三)国有企业工资决定机制

1、工资总额确定办法 :

按照国家工资收入分配宏观政策要求,根据企业发展战略和薪酬策略、年度生产经营目标和经济效益,综合考虑劳动生产率提高和人工成本投入产出率、职工工资水平市场对标等情况,结合政府职能部门发布的工资指导线,合理确定年度工资总额。 

2、工资与效益联动机制 

3、工资效益联动指标 

根据企业功能性质定位、行业特点,科学设置联动指标,合理确定考核目标,突出不同考核重点。劳动生产率指标一般以人均增加值、人均利润为主。

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(一)国家勋章和国家荣誉称号

• 国家设立“共和国勋章”,授予在中国特色社会主义建设和保卫国家中做出巨大贡献、建立卓越功勋的杰出人士。

• 国家设立“友谊勋章”,授予在我国社会主义现代化建设和促进中外交流合作、维护世界和平中做出杰出贡献的外国人。

• 国家设立国家荣誉称号,授予在经济、社会、国防、外交、教育、科技、文化、卫生、体育等各领域各行业做出重大贡献、享有崇高声誉的杰出人士。国家荣誉称号的名称冠以“人民”,也可以使用其他名称。国家荣誉称号的具体名称由全国人民代表大会常务委员会在决定授予时确定。

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(三)国家工程师奖

• 2023年,党中央、国务院决定,首次以党中央、国务院名义开展“国家工程师奖”表彰。

• 对象为在国有企业,混合所有制以及民营企业中头部企业、产业链“链主”企业、制造业单项冠军企业、专精特新“小巨人”企业,国家工程研究中心、国家企业技术中心等国家级产业创新平台,以及相关高校、科研院所、国家实验室、新型研发机构、国有金融机构中,从事重大工程建设、重大装备制造、“卡脖子”关键核心技术攻关、重大发明创造等工作的工程技术人才和团队。

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