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安全生产管理机构与人员配备

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安全生产管理机构与人员配备考点解析

所属考试:安全工程师
授课老师:江凌俊
所属科目:建筑施工安全
考点标签: 运用
所属章节:第十章建筑施工安全类案例/第十二节安全生产管理机构与人员配备/安全生产管理机构与人员配备

安全生产管理机构与人员配备介绍

(一)企业安全生产管理机构和人员配置

1.根据《安全生产法》,矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位和危险物品的生产、经营、储存、装卸单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。前款规定以外的其他生产经营单位,从业人员超过一百人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在一百人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。

2.特种设备管理机构和人员配备要求

电梯、客运索道、大型游乐设施等为公众提供服务的特种设备的运营使用单位,应当对特种设备的使用安全负责,设置特种设备安全管理机构或者配备专职的特种设备安全管理人员;其他特种设备使用单位,应当根据情况设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的特种设备安全管理人员。

(二)建筑施工企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员的配备

根据《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》,建筑施工企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员的配备应满足下列要求,并应根据企业经营规模、设备管理和生产需要予以增加:

三)总承包单位及分包单位配备项目专职安全生产管理人员的配备

根据《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》,总承包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求:

(四)特种作业人员和特种设备作业人员的配置

1.特种作业人员

特种作业人员,是指直接从事特殊种类作业的从业人员

特种作业的范围包括:电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业、煤矿安全作业、金属非金属矿山安全作业、石油天然气安全作业、冶金(有色)生产安全作业、危险化学品安全作业、烟花爆竹安全作业、应急管理部认定的其他作业。

2.特种设备作业人员

特种设备作业人员是指锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆的作业人员及其相关管理人员。

专题更新时间:2023/12/29 15:27:48

安全生产管理机构与人员配备考点试题

简答/论述/问答 1.1.工程概况
某建筑公司承建的电视台工程地下2层、地上36层,建筑面积68000㎡,采用现浇混凝土框架-剪力墙结构体系。该工程的大演播厅总高38m(其中地下8.70m,地上2.93m),面积为624㎡。模板支撑体系采用扣件式钢管支搭,钢管和扣件由甲方供应,该公司成立的项目管理部,由史某任项目经理,成某任项目副经理。该工程选用两支专业分包队伍,其中土方施工由某二级资质的建筑施工专业承包单位完成,主体结构施工由某劳务分包单位完成。
现场配备的主要设备有:挖掘机10台,焊接工程车20台,额定起重力矩40t·m塔式起重机1台、额定起重量2t的施工升降机1台、额定起重量20t的汽车式起重机2台、土方车8辆、混凝土输送泵2台、升降式作业平台4个。另外,施工现场还有中小型机械设备若干。
主体结构施工期间施工总承包单位项目部共有现场管理人员50人,其中项目经理1人、书记1人、副经理1人、主管工程师1名、专职安全生产管理人员3人、其他管理人员43人;某劳务分包单位作业人员640人。其中架子登高作业人员20人、电工10人、电焊工15人、塔式起重机司机4人、信号指挥8人。
2.事故经过
在进行大演播厅混凝土顶板现场浇筑施工时,发生模板支撑体系坍塌重大事故。
3.事故报告
安全事故发生后,现场有关人员立即向建设单位负责人报告;建设单位负责人接到报告后,于1h内向事故发生地县级以上人民政府建设行政主管部门报告。当地县级人民政府接到事故报告后,按规定组织安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门派出的相关人员组成了事故调查组,对事故展开调查。
4.事故调查
该模板支架施工设计方案计算方法不正确,存在严重设计计算缺陷,不能保证施工安全要求,且未经上级技术部门审批和论证,造成架体稳定性差,支撑刚度不够,整体承载力不足。实际模板支架搭设,立杆采用搭接不能满足荷载要求,由此产生压杆长细比过大和临界承载力低下。方案的剪刀撑设置中缺少对中间立杆纵向剪刀撑的要求。施工荷载相对集中,加剧了模板支撑系统局部失稳。项目管理人员安全生产责任制不落实,高大模板支撑体系搭设完毕后未按照规范要求组织验
收。对检查中发现的重大事故隐患未及时进行整改。
根据以上场景,回答下列问题(共22分):
1.根据《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》(建质[2008]91号),土方专业承包单位设置的安全生产管理机构和项目部应分别至少配备几名专职安全生产管理人员?劳务分包单位项目部专职安全生产管理人员配备又有何要求?
2.根据相关规定,本案例主体结构施工期间项目部人员中,有几人应取得安全生产考核合格证书?有几人应取得特种作业操作资格证书?分别列出具体的计算过程。
3.根据《特种设备目录》,本工程使用的特种设备有哪些?
4.分别改正事故报告中的不妥之处。写出报告事故的内容。
5.写出导致本次事故的直接原因。
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简答/论述/问答 2.A公司具有市政公用工程施工总承包一级资质,2019年4月,承揽了某市政工程三标段,合同造价3.80亿元。A公司成立了工程项目部。
2020年5月,工程进入桥梁跨线段施工阶段。按照设计要求,该跨线段为现浇箱梁结构,采用碗扣式满堂支撑架,架体高度为20m,跨度为11m,钢管规格为≠48.30mmX3.50mm。工程项目部编制了《模板支撑架专项施工方案》,并完成了方案审批和专家论证程序。
6月10日,A公司将模板支撑架工程分包给B公司。B公司指派现场负责人带领19名作业人员,配备汽车式起重机、载重汽车、电焊机、氧气瓶和乙炔气瓶等设备、料具,进场组织施工。
6月17日,监理公司对现场进行安全检查,发现模板支撑架工程存在下列隐患:①模板支撑架施工未按专项施工方案进行搭设;②工程项目部未对施工作业人员进行入场安全教育培训和安全技术交底;③模板支撑架搭设人员无证上岗作业;④模板支撑架搭设作业场所无工程项目部管理人员。
监理公司对工程项目部下达了停工令。
根据以上场景。回答下列问题(共22分):
 1.指出A公司安全生产管理机构和三标段工程项目部至少应配备专职安全生产管理人员的人数要求。
 2.根据《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441),辨识模板支撑架施工过程中存在的危险有害因素。
 3.根据《建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ166),模板支撑架在哪些阶段需要进行检查与验收?
 4.提出A公司针对停工令组织整改应采取的安全技术措施。
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简答/论述/问答 3.F建筑公司承建某度假村会议中心及配套工程。会议中心建筑面积42048.9m2,建筑高度24.80m,其中,地上共4层,建筑面积24018.81m2; 地下1层,建筑面积18029.28m2。配套工程包括服务设备用房及门楼,服务设备用房建筑面积9201.87m2;门楼建筑面积426m2,横向跨度20m,纵向跨度21.30m,高度8.80m至11.50m。
F公司将结构和装修工程劳务分包给G劳务公司;将机电安装工程专业分包给H机电公司。2021年7月,会议中心进入二次结构施工阶段,门楼处于结构施工阶段,G劳务场施工人员78人,H机电公司现场施工人员129人。
2021年7月13日17: 30左右,门楼结构顶板混凝土浇筑过程中,门楼中间部位突然塌陷,随即门楼及扣件式钢管脚手架模板支撑体系全部垮塌,造成12名施工人员被困。经应急抢险教援,事故造成6人死亡,6人受伤,直接经济损失为1115万元。
经事故调查组调查,发现以下情况:
(1)钢管、扣件未经验收即投入使用。
(2)部分直角扣件抗破坏性能不合格、旋转扣件抗滑及抗破坏性能不合格、钢管弯由试验不合格。
(3)模板支撑体系专项施工方案未经专家论证。
(4)多处模板支架立杆间距超出专项施工方案中模板支架立杆间距1.20m的要求。
(5)门楼大梁下方支撑立杆、扫地杆及第一步水平杆处均缺少纵向水平杆。
(6)模板支撑体系专项施工方案未明确剪刀撑设置要求。
(7)现场坡屋面混凝土浇筑未按照专项施工方案要求进行对称浇筑。
(8) G劳务公司未配备专职安全生产管理人员。
(9)混凝土浇筑时无F公司项目管理人员现场监督和施工监测。
(10)模板支撑体系未验收。


根据以上场景,回答下列问题(共26分):
1.根据《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》,目前F建筑公司、G劳务公司、H机电公司在该项目上至少应分别配备多少名专职安全生产管理人员?
2.指出导致该起事故的直接原因。
3.说明钢管、扣件进场验收的质量要求。
4.针对事故调查组发现的第(6)项情况,列出扣件式钢管脚手架模板支撑体系设置的安全技术要求。
5.为防止此类事故发生,指出门楼模板支撑体系架设和混凝土浇注时应采取的安全管理措施。

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简答/论述/问答 4.2022年4月,A建设集团有限公司以总承包模式承建某大厦3~7层的室内精装修工程。施工范围包括水电安装工程、暖通、建筑墙体、消防、消控、地暖、消防楼梯间装饰的一切内容。装修面积18000m2,工程造价2800万元,合同工期为2022年4月19日至2022年8月15日。
2022年5月2日6时许,因大厦供电线路检修造成施工现场临时停电,升降机操作员将升降机吊笼停靠于1层室外地面(后期经查,该升降机型号为SCD200/200,所属单位为B建筑设备租赁公司。2022年4月25日,由B建筑设备租赁公司负责安装于该工程的西墙外立面窗口、洞口处,安装高度31.3 m,作为人员物料提升设备,安装完成后并未进行验收和使用登记便投入使用)。7时37分,垃圾清运工周某等4人按照该项目部工作安排在6楼清理卫生间及房间内装潢垃圾,周某独自行将装潢垃圾运至西墙窗台外的外用施工升降机卸料平台出入口处(结构标高24.2 m),失足坠落在1楼地面的施工升降机吊笼顶部,后弹落摔至地面上。随后同在6楼作业的搬运工蒋某听到有人喊“跟我一块的清洁工从楼上掉下去了”,便立即跑到平台口出,发现周某头部朝北,趴在施工升降机吊笼北侧,随即电话告知了现场负责人童某。随后,童某向该项目经理徐某电话报告了情况,并组织其余几名工人保护现场。
事故发生后,升降机操作员周某立即拨打了120急救电话,并向110报警。几分钟后,120急救车和110警务人员先后赶到事故现场,随即医护人员将伤者送至省医院紧急救治,后经抢救无效,周某于17时许死亡。事故单位依照程序逐级向安全监督管理部门上报了事故情况。
根据以上场景,回答下列问题:
1.指出该施工现场专职安全管理人员配备人数要求,并说明理由。
2.升降机操作员上岗应遵循的规定(如:考试合格),简述B建筑设备租赁公司关于该施工升降机建立的安全技术档案应包括的主要内容。
3.简述施工升降机安装完成后应进行的验收程序。
4.分析该起事故的直接原因,根据《生产过程危险和有害因素分类与代码》( GB/T 13861)危险有害因素包含几种,具体分为哪几类(如:人的因素)?
5.针对该起事件,应加强那些方面的管理?
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大咖讲解:安全生产管理机构与人员配备

江凌俊
监理工程师
安全工程师
二级建造师
一级建造师
曾在设计院任职,线上线下多年培训行业从业经历。
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林轩
安全工程师
二级建造师
毕业于中国矿业大学,工学硕士,国家注册一级建造师,曾在国内核心期刊上发表多篇学术论文。
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