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如何制定承包商的安全准入标准?

来源:233网校 2026-04-24 16:33:34
导读:本文将探讨企业在选择承包商时,如何制定科学合理的安全准入标准,确保承包商具备必要的安全生产条件和专业技术能力。

如何制定承包商的安全准入标准?

在企业的生产经营过程中,大量使用承包商进行装置建设、设备改造和设备设施检维修服务。为了确保这些承包商能够达到企业的安全生产要求,企业需要制定严格的安全准入标准。以下是制定承包商安全准入标准的几个关键步骤和要点。

1. 确定基本资质要求首先,企业应明确承包商必须具备的基本资质要求。这包括但不限于:有效的营业执照、安全生产许可证、相关的行业资质证书等。这些资质证书是承包商合法经营和从事相关工作的基本前提。

2. 员工培训和资格认证承包商的员工是否经过专业培训并持有相应的资格证书也是审查的重要内容。企业应要求承包商提供其员工的培训记录和资格证书,并对这些资料进行核实。此外,还应对承包商的关键岗位人员进行面试,以确保他们具备必要的专业知识和技能。

3. 安全管理体系和应急预案企业应要求承包商提供其内部的安全管理体系文件和应急预案,并对这些文件进行审查。一个健全的安全管理体系和完善的应急预案是确保承包商能够有效应对突发事件的重要保障。企业可以要求承包商提供以下文件:

  • 安全生产管理制度

  • 风险评估报告

  • 应急预案及演练记录

  • 安全培训计划和记录

4. 历史安全记录企业在选择承包商时,还应对其历史安全记录进行全面调查。这包括查看承包商在过去几年内是否有发生过严重的安全事故,以及这些事故的原因和处理结果。如果承包商的历史安全记录不佳,企业应慎重考虑是否与其合作。

5. 现场考察和评估在初步审查合格后,企业还应对承包商的施工现场进行实地考察和评估。这包括检查现场的安全设施是否齐全,作业环境是否符合安全生产要求,以及承包商的现场管理是否规范。

6. 合同中的安全管理条款企业在与承包商签订合同时,应明确规定双方的安全管理责任。合同中应包含以下内容:

  • 承包商必须遵守企业的安全生产规章制度

  • 承包商需定期提交安全报告和隐患排查记录

  • 发生安全事故时的责任划分和应急处理措施

通过以上措施,企业可以全面了解承包商的安全资质和管理水平,从而做出科学合理的决策,降低生产安全事故的风险,保障企业和周边社区的安全。

科目:安全生产管理

考点:承包商的准入管理

1、某大型房地产开发商正在开发一个包含住宅、商业及配套幼儿园的保障房项目。根据项目安全管理需要,开发商委托其安全管理部门对潜在的幼儿园及配套停车场建设工程的施工承包商进行安全资质审查。下列关于承包商安全资质审查所需资料的说法,不正确的是(    )。

A.主要负责人、项目负责人及安全生产管理人员的安全生产考核合格证明文件。

B.特种作业证书。

C.安全管理体系运行情况的评价报告及相关程序文件。

D.承包商近两年度的安全生产业绩证明材料。

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参考答案:B
参考解析:B选项错误:属于业务资质资料;
ACD选项正确。

2、某饲料加工公司甲在新建生产车间期间委托了乙单位进行土建施工,委托丙单位进行机电设备安装,下列关于相关方现场管理的说法错误的是(  )。

A.甲公司应与乙、丙公司分别签订安全管理协议,明确规定双方的安全生产的责任和义务

B.乙、丙公司应确保员工开展各种作业之前,接受与工作有关的安全培训

C.施工现场生产运行设备与施工改造设备的隔离措施应以施工单位为主实施

D.甲公司委托丙公司负责现场的统一检查和协调

查看答案            
参考答案:D
参考解析:选项D错误,同一工程项目或同一施工场所有多个承包商施工时,生产经营单位应与承包商签订专门的安全管理协议或者在承包合同中约定各自的安全生产管理职责,发包单位对各承包商的安全生产工作统一协调、管理。

3、某冶金企业拟对厂区内道路进行修整,经企业经理会议通过对该项目进行发包,下列选项中关于承包商资质的说法中,错误的是(  )。

A.该企业应对各类承包商的准入进行审查,并办理临时或长期承包商准入许可相关手续

B.承包企业应当取得国家规定的从业安全资质证书,并按规定配备安全生产管理人员

C.承包企业的资质审查中包括业务资质审查、安全资质审查两类

D.承包企业的营业执照属于安全资质的中的一类

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参考答案:D
参考解析:A选项正确:生产经营单位应对各类承包商的准入进行审查,并办理临时或长期承包商准入许可相 关手续。
B选项正确:对于国家有相关资质规定的承包商类别,承包商应取得国家规定相应的从业安全资质 证书,建立安全管理机构,并配备不少于一定比例的专职安全管理人员。工程技术人员要 达到其资质规定的数量要求。
C选项正确:承包企业的资质审查中包括业务资质审查、安全资质审查两类
D选项错误:承包企业的营业执照属于业务资质

4、某化工企业因厂房扩建,通过招投标的方式将该工程发包给具有资质的8公司。为实现承包商的安全管理,现由相关部门对承包商进行安全资质审查。下列承包商提供的材料中,不属于安全资质应审查的内容的是(  )。

A.职业安全健康管理体系认证证书

B.施工资质证书、特种作业证书、安全生产许可证

C.有效的营业执照、法定代表人证明书

D.主要负责人经政府有关部门安全生产考核合格名单

E.银行开户许可开立单位银行结算账户申请书

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参考答案:B,C,E
参考解析:安全资质审查应提供的资料包括:(1)承包商安全资质审查表。(2)安全资质证书,如安全生产许可证、职业安全健康管理体系认证证书等。(3)主要负责人、项目负责人、安全生产管理人员经政府有关部门安全生产考核合格名单及证书。(4)企业近两年的安全业绩,包括施工经历、重大安全事故情况档案、事故发生率及原始记录、安全隐患治理情况档案等。(5)安全管理体系程序文件及有效评审报告。

5、某粮油公司因业务发展需要,拟制定承包商准入制度,相关部门在起草相关制度初稿后,安排公司各部门进行制度会审,公司安全管理部门在会审中提出了相应修改意见。下列公司安全管理部门提出的修改意见中,正确的有(  )。

A.应将承包商的安全资质审查环节列为承包商准入制度的一个条款

B.应建立现有承包商的“黑名单”制度,在一定期限内取消安全业绩不佳的承包商

C.应审查承包商近三年的安全业绩,包括施工经历和一般安全事故档案等承包商投标资格

D.应审查承包商人员年龄、性别和地区等是否符合安全要求

E.承包商资质证明应包括施工资质证书和安全生产许可证等

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参考答案:A,B,E
参考解析:A选项正确,生产经营单位应对各类承包商的准入进行审查,并办理临时或长期承包商准入许可相关手续。
B选项正确,生产经营单位应及时收集承包商的信息,建立安全表现评价准则,定期对承包商的安全业绩进行评价。对不能履行安全职责,甚至发生生产安全事故的承包商,要予以相应考核直至清退。
C选项错误,应审查企业近两年的安全业绩,包括施工经历、重大安全事故情况档案、事故发生率及原始记录、安全隐患治理情况档案等。
D选项错误,审查施工人员年龄、工种、健康状况等符合要求,不包括性别
E选项正确,企业资质证明包括:施工资质证书、特种作业证书、安全生产许可证等。
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