(三)衡量政府债务收入规模的指标

（一）含义

政府债务收入是指政府以债务人身份，依据有借有还的信用原则取得的资金来源，是一种有偿形式的、非经常性的财政收入。

（二）分类

1.由中央政府发行的公债为国家公债，简称国债。

2.由地方政府发行的公债为地方公债，简称地方债。

（三）特征——与其他财政收入形式比较

（一）积极影响

1.弥补财政赤字——最初目的

2.筹集政府投资资金

政府债务用于资本性支出可以保证还本付息。

3.调节经济

（1）影响供求关系，对社会经济运行和结构产生影响。

（2）国债特别是短期国债，还是中央银行进行公开市场操作、调节货币供求状况的重要手段。

（二）消极影响

1.如果不考虑政府偿还能力，长期实行赤字财政政策，通过发行国债取得收入弥补财政赤字，会使财政背上沉重的负担。

2.会增加纳税人负担。

【提示】偿还国债的最终收入来源是税收。

3.政府取得国债收入，可能会产生财政“挤出效应”。

如果政府通过发行国债占用过多的社会资金，会使私人部门可利用资金减少，“排挤”掉一部分私人投资。

4.如果国债发行过多地被银行承购，会增加流通中货币量，并通过货币乘数进一步扩大货币流通量，有可能引发通货膨胀。