现代企业制度的基本特征之一是政企分开。政企分开主要涉及三个方面：政府与企业的职能分离、社会职能的转移以及资本管理的分工。
1. 政府与企业职能分离
一方面要求政府将原来与政府职能合一的企业经营职能分离后还给企业。这意味着政府不再直接干预企业的日常经营管理，而是通过法律和政策来规范和引导企业的行为。这种分离有助于企业更好地适应市场变化，提高运营效率。
2. 社会职能的转移
另一方面要求企业将原来承担的社会职能如住房、医疗、养老、社区服务等分离后还给政府和社会。这样可以减轻企业的负担，使其更加专注于核心业务，同时也能更好地保障员工的社会福利。例如，企业不再负责员工的住房问题，而是由政府或相关机构来提供住房保障。
3. 资本管理的分工
政企分开还包括三个具体的方面：
- 实现政资分开：即政府的行政管理职能与国有资产的所有权职能的分离。政府不再直接管理国有资产，而是通过专门的机构进行监管。
- 国有资产的管理职能与营运职能的分离：在政府所有权职能中，实现国有资产的管理职能与营运职能的分离。管理职能主要由政府相关部门负责，而营运职能则由专业的资产管理公司或国有企业负责。
- 资本金的经营与财产经营的分离：在资本营运职能中，实现资本金的经营与财产经营的分离。资本金的经营主要关注资金的筹集和使用，而财产经营则关注资产的管理和增值。
通过政企分开，可以确保企业在市场经济中独立自主地运作，提高企业的竞争力和创新能力。同时，政府也可以更好地履行其公共服务职能，维护社会的稳定和发展。
科目：初级工商管理
考点：现代企业制度的特征
