《理论与法规》考前必看！2026十大必考点

【考点1】工程监理的法律责任

监理单位的法律责任

1）超越本单位资质等级承揽工程的

2）允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的 监理酬金1倍以上2倍以下的罚款

工程监理单位转让工程监理业务的 监理酬金25%以上50%以下的罚款

1）与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的

2）将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合

格签字的

处50万元以上100万元以下的罚款

1）未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行

审查的

2）发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施

工的

3）施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门

报告的

4）未依照法律法规和工程建设强制性标准实施监理的

处10万元以上30万元以下的罚款

工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建

筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系承担该

项建设工程的监理业务的

处5万元以上10万元以下的罚款

工程监理单位违反国家规

定，降低工程质量标准

造成重大安全事故的，对直接责任人

员

处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚

金

后果特别严重的，对直接责任人员 处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚

金

监理工程师的法律责任

因过错造成质量事故的，责令停止执业1年；造成重大质量事故的，吊销执业资格证书，5年以内不予注

册；情节特别恶劣的，终身不予注册

未执行法律、法规和工程建设强制性标准的，责令停止执业3个月以上1年以下；情节严重的，吊销执业

资格证书，5年内不予注册；造成重大安全事故的，终身不予注册；

【考点2】投资决策管理制度

（1）对于采用直接投资和资本金注入方式的政府投资工程，政府需要从投资决策的角度审

批项目建议书和可行性研究报告，除特殊情况外，不再审批开工报告，同时还要严格审批其初步

设计和概算；对于采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的政府投资工程，则只审批资金申请报告。

（2）对于企业不使用政府资金投资建设的工程，政府不再进行投资决策性质的审批，区别

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