竣工财务决算是工程项目在竣工验收前对工程项目从筹建到竣工投产全过程中所花费的所有费用的汇总,是核定工程项目总造价的重要工作。
项目后评价是项目正常投产后项目实际效果和预期收益的综合评价,是对项目前期工作和建设工程的一个综合评价。
1.价值工程的基本概念
(1)价值。价值工程中所说的价值,是指产品功能与成本之间的比值,即
价值是产品功能与成本的综合反映。价值的高低是评价产品好坏的一种标准。
1.投资偏差的概念
在投资控制中,把投资的实际值与计划值的差值叫作投资偏差,即
投资偏差=已完工程实际投资-已完工程计划投资
结果为正表示投资超支,结果为负表示投资节约。
但是,某一阶段的投资超支,可能是由于进度超前导致的,所以,
进度偏差=已完工程实际时间-已完工程计划时间
进度偏差结果为正值,表示工期拖后;进度偏差结果为负值,表示工期提前。
为了与投资偏差联系起来,进度偏差也可表示为
进度偏差=工程计划投资-已完工程计划投资
工程计划投资,是指根据进度计划安排在某一确定时间内所应完成的工程内容的计划投资,即
工程计划投资=计划工程量×计划单价
已完工程计划投资=已完工程量×计划单价
进度偏差结果为正值,表示工期拖后;进度偏差结果为负值,表示工期提前。
2.投资偏差参数
(1)局部偏差和累计偏差。
局部偏差:①对于整个项目而言,指各单项工程、单位工程及分部分项工程的投资偏差;②对于整个项目已经实施的时间而言,是指每个控制周期所发生的投资偏差。
累计偏差是一个动态的概念,其数值总是与具体的时间联系在一起,第一个累计偏差在数值上等于局部偏差,最终的累计偏差就是整个项目的投资偏差。
(2)绝对偏差和相对偏差。
绝对偏差是指投资实际值与计划值比较所得到的差额。相对偏差是指投资偏差的相对数或比例数,通常是用绝对偏差与投资计划值的比值来表示。
相对偏差和绝对偏差的符号相同,正值表示投资超支,负值表示投资节约。
3.投资偏差的分析方法
投资偏差分析可以采用不同的方法,常用的方法有横道图法、表格法和投资曲线法。这里主要介绍投资曲线法(赢值法)。
投资曲线法是用投资累计曲线来进行投资偏差分析的一种方法。投资计划值与投资实际值曲线如图1-5所示。
其中,其中曲线a代表投资实际值,曲线p代表投资计划值,两条曲线之间的竖向距离表示投资偏差。
投资实际值曲线在投资计划值曲线上方,表明实际投资已超过计划投资,在某一时刻的差值就是增加的投资数额;反之就是节约的投资数额。
投资偏差原因分析
①物价上涨,包括人工、材料、设备涨价和利率、汇率变化等。
②设计原因,包括设计错误、设计漏项、设计标准变化等。
③发包人原因,包括增加项目内容、未及时提供施工场地、组织管理不当、投资规划不当等。
④施工原因,包括施工方案不当、赶进度、工期拖延等。
⑤客观原因,包括社会因素、自然因素、地质条件、法规变化等。
通过对建设项目在技术、经济和施工上是否可行,进行全面分析、论证和方案比较,确定项目的投资估算数,将投资估算的误差率控制在允许的范围内。
可行性研究报告投资估算一经批准,就是工程项目决策和开展工程设计的依据。同时可行性研究报告投资估算即作为控制该建设项目初步设计概算静态总投资的最高限额,不得任意突破。
设计阶段的投资控制:
①在初步设计阶段,以初步设计、概算指标、概算定额以及现行的计费标准市场信息等为依据,按照建设项目设计概算规程,逐级(单位工程、单项工程、建设项目)计算建设项目建设总投资(设计概算)。
以可行性研究报告中批准的投资估算控制初步设计概算。初步设计提出的设计概算超过经批准的可行性研究报告投资估算10%的,项目主管部门应当向可行性研究报告审批部门报告,并按审批部门要求重新报送可行性研究报告。
②在施工图纸设计出来,至交易阶段确定招标控制价、投标报价的这个时段,以建筑安装施工图设计图纸为对象,依据现行的计价规范、消耗量定额、人材机市场价格、费用标准,按照建设项目施工图预算编审规程,逐级(分项工程、分部工程、单位工程、单项工程)计算建筑安装工程造价(施工图预算)。
施工图预算比设计概算更详尽和准确,但同样受初步设计概算的控制,不能突破。
以工程设计文件(包括概算)为依据,结合工程的具体分标情况,编制完善的招标文件,依据招标文件合理预测标底,选择合理的合同计价方式,合理确定工程承包合同价格。
控制工程计量与支付,控制工程变更,防止和减少索赔,预防和减少风险干扰,按照合同规定付款,使实际投资额不超过项目的计划投资额。
编制《水利建筑工程概算定额》的基础。可作为编制水利工程施工预算、招标最高投标限价和投标报价的参考。
1、材料消耗定额(含其他材料费、零星材料费)是指完成一个定额子目内容所需的全部材料耗用量。材料定额中未列明品种、规格的,可根据设计选定的品种、规格计算,但定额数量不作调整。凡材料已列示品种、规格的,编制预算单价时不予调整。
材料定额中,凡一种材料名称之后,同时并列了几种不同型号规格的,如石方工程导线的火线和电线,表示这种材料只能选用其中一种型号规格的定额进行计价;
凡一种材料分几种型号规格与材料名称同时并列的,则表示这些名称相同、规格不同的材料都应同时计价。
2、《水利建筑工程预算定额》(2002版)中,其他材料费、零星材料费、其他机械费均以费率形式表示,其计算基数如下:
(1)其他材料费以主要材料费之和为计算基数。
(2)零星材料费以人工费机械费之和为计算基数。
(3)其他机械费以主要机械费之和为计算基数。
汽车运输定额适用于水利工程施工路况10km以内的场内运输,远距超过10km时,超过部分按增运1km台时数乘系数0.75计算。
定额均按不含超挖填量。
1.土方工程定额
(1)土方定额的计量单位,除注明外,均按自然方计算。自然方指未经扰动的自然状态的土方。松方指自然方经人工或机械开挖而松动过的土方。实方指填筑(回填)并经过压实后的成品方。
(2)挖掘机、装载机挖土定额系按挖装自然方拟定的,如挖装松土时,人工及挖装机械乘调整系数0.85。砂砾(卵)石开挖和运输,按IV类土定额计算。
(3)推土机推土定额是按自然方拟定的,如推松土时,定额乘调整系数0.80。
(4)挖掘机、轮斗挖掘机或装载机挖装土(含渠道土方)自卸汽车运输定额,适用于Ⅲ类土。Ⅰ类、Ⅱ类土人工、机械调整系数均取0.91,Ⅳ类土人工、机械调整系数均取1.09。
2.混凝土工程定额
(1)现浇混凝土定额不含模板制作、安装、拆除、修整;预制混凝土定额中的模板材料均按预算消耗量计算,包括制作(钢模为组装)、安装、拆除、维修的消耗,并考虑周转和回收。
(2)混凝土运输是指混凝土自搅拌楼(机)出料口至浇筑现场工作面的全部水平运输和垂直运输。运输方式与运输机械由施工组织设计确定。
①混凝土运输定额均以半成品方为单位计算,不含施工损耗和运输损耗所消耗的人工、材料、机械的数量和费用。
②预算定额各节现浇混凝土定额中的“混凝土运输”数量,已包括完成每一定额单位(通常为100m³)有效实体混凝土所需增加的超填量及施工附加量等的数量。
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