水土保持评价考点解析
水土保持评价介绍

水利建设项目后评价是项目正常投产后项目实际效果和预期收益的综合评价,是在项目竣工验收且投入使用后,或未进行竣工验收但主体工程已建成投产多年后,对照项目立项及建设相关文件资料,与项目建成后所达到的实际效果进行对比分析,总结经验教训,提出对策建议。
水利部每年确定项目后评价年度计划后,项目管理单位应在后评价年度计划下达后3个月内,开展项目自我总结评价工作,完成自我总结评价报告,报告主管部门,并报送水利部。
项目单位可委托具有相应资格的工程咨询机构编写自我总结评价报告。项目单位对自我总结评价报告及相关附件的真实性负责。
自我总结评价报告的主要内容如下:
(1)项目概况。
(2)项目实施过程总结,包括前期准备、建设实施、项目运行等。
(3)项目效果评价,包括技术水平、财务及经济效益、移民安置情况、社会影响、环境影响、水土保持等。
(4)项目目标和可持续性评价,包括目标实现程度、差距及原因、可持续能力等。
(5)项目总结,包括项目建设存在的主要问题、经验与教训和相关建议。
(1)国家和行业的有关法律法规及技术标准。
(2)流域或区域的相关规划。
(3)批准的项目立项、投资计划、建设实施及运行管理有关文件资料。
(4)水利建设投资统计有关资料等。
包括①过程评价、②经济评价、③环境影响评价、④水土保持评价、⑤移民安置评价、⑥社会影响评价、⑦目标和可持续性评价等方面内容的全过程后评价。
实际工作中可根据需要或在某些特定条件下,进行阶段性评价或专项评价,如勘测设计和立项决策评价、施工监理评价、生产经营评价、经济后评价、管理后评价、防洪后评价、灌溉后评价、发电后评价、资金筹措使用和还贷情况后评价等。
受委托的后评价机构编制项目后评价报告。
对于需要专题调研、专题论证的内容,可根据需要单独成册。
水利部负责组织开展中央政府投资水利建设项目的后评价工作,指导全国水利建设项目后评价工作。
水利工程建设项目后评价由水利部委托具有相应能力和资格的工程咨询机构进行。
(1)对行业和地区社会经济发展有重大意义的项目。
(2)对资源、环境有重大影响的项目。
(3)对优化水资源配置、保障防洪安全、供水安全有重要作用的项目。
(4)建设规模大、条件复杂、工期长、投资多,以及项目建设过程中发生重大方案调整的项目。
(5)征地、拆迁、移民安置规模大的项目。
(6)采用新技术、新材料、新型投融资和建设管理模式,以及其他有示范意义的项目。
(7)单项投资比较小,但数量多、受益面广、投资周期长、关系社会民生的项目。
(8)社会影响大、舆论普遍关注的项目。
过程评价是对项目全过程进行评价,包括前期工作评价、建设实施评价、运行管理评价三部分。
1.前期工作评价
(1)项目建设的必要性和立项依据评价。
(2)前期工作各阶段工作内容评价。
(3)前期各阶段工作过程的评价。
2.建设实施评价
(1)施工准备评价。
(2)项目建设实施评价。
(3)生产准备评价。
(4)验收工作评价。
经济评价主要包括财务评价和国民经济评价。




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