知识库/监理工程师 /七、生产安全事故报告

七、生产安全事故报告

七、生产安全事故报告相关课程

本视频可免费试听30秒，看完整版请购买课程

七、生产安全事故报告考点解析

所属考试：监理工程师

授课老师：江凌俊

所属科目：目标控制（土木建筑）

考点标签：了解

所属章节：（质量）第一章工程质量安全生产管理体系及制度/第三节安全生产管理主要制度/七、生产安全事故报告

所属版本：

七、生产安全事故报告介绍

生产安全事故报告【新增★★】

（1）事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。

（2）事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。

（3）县级以上人民政府应当依照该条例的规定，严格履行职责，及时、准确地完成事故调查处理工作。事故发生地有关地方人民政府应当支持、配合上级人民政府或者有关部门的事故调查处理工作，并提供必要的便利条件。

专题更新时间：2026/06/04 17:50:41

大咖讲解：七、生产安全事故报告

江凌俊

监理工程师

注册安全工程师

二级建造师

一级建造师

初级注册安全工程师

曾在设计院任职，线上线下多年培训行业从业经历。

查看老师课程

一、安全生产许可证

安全生产许可【新增★★】

（一）施工企业取得安全生产许可证的条件

施工企业取得安全生产许可证应具备的条件有：

（1）建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；

（2）保证本单位安全生产条件所需资金的投入；

（3）设置安全生产管理机构，按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员；

（4）主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员(简称“安管人员”)经建设主管部门或者其他有关部门考核合格；

（5）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；

（6）管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训并考核合格；

（7）依法参加工伤保险，依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，为从业人员交纳保险费；

（8）施工现场的办公、生活区及作业场所和安全防护用具、机械设备、施工机具及配件符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求；

（9）有职业危害防治措施，并为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的安全防护用具和安全防护服装；

（10）有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故部位、环节的预防、监控措施和应急预案；

（11）有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备。

（二）安全生产许可证的申请与管理

1. 安全生产许可证的申领

建筑施工企业从事建筑施工活动前，应当依照规定向省级以上建设主管部门申请领取安全生产许可证。

建设主管部门应当自受理建筑施工企业的申请之日起45日内审查完毕；不符合安全生产条件的，不予颁发安全生产许可证，书面通知企业并说明理由。企业自接到通知之日起应当进行整改，整改合格后方可再次提出申请。

2. 安全生产许可证管理

安全生产许可证的有效期为3年。

延期	安全生产许可证有效期满需要延期的，企业应当于期满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关申请办理延期手续。
不再审查延期	企业在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律法规，未发生死亡事故的，安全生产许可证有效期届满时，经原安全生产许可证颁发管理机关同意，不再审查，安全生产许可证有效期延期3年。

变更	建筑施工企业变更名称、地址、法定代表人等，应当在变更后10日内，到原安全生产许可证颁发管理机关办理安全生产许可证变更手续。
遗失	建筑施工企业遗失安全生产许可证，应当立即向原安全生产许可证颁发管理机关报告，并在公众媒体上声明作废后，方可申请补办。

高频

二、安全生产监督

安全生产监督【新增★★】

施工安全监督，是指住房城乡建设主管部门依据有关法律法规，对房屋建筑和市政基础设施工程的建设、勘察、设计、施工、监理等单位及人员(以下简称工程建设责任主体)履行安全生产职责，执行法律、法规、规章、制度及工程建设强制性标准等情况实施抽查并对违法违规行为进行处理的行政执法活动。

（一）施工安全监督主要内容

县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或其所属的施工安全监督机构(以下合称监督机构)应当对本行政区域内已办理施工安全监督手续并取得施工许可证的工程项目实施施工安全监督。

施工安全监督主要包括以下内容：

（1）抽查工程建设责任主体履行安全生产职责情况；

（2）抽查工程建设责任主体执行法律、法规、规章、制度及工程建设强制性标准情况；

（3）抽查建筑施工安全生产标准化开展情况；

（4）组织或参与工程项目施工安全事故的调查处理；

（5）依法对工程建设责任主体违法违规行为实施行政处罚；

（6）依法处理与工程项目施工安全相关的投诉、举报。

（二）施工安全监督程序

监督机构依照下列程序实施工程项目的施工安全监督：

（1）受理建设单位申请并办理工程项目安全监督手续；

（2）制定工程项目施工安全监督工作计划并组织实施；

（3）实施工程项目施工安全监督抽查并形成监督记录；

（4）评定工程项目安全生产标准化工作并办理终止施工安全监督手续；

（5）整理工程项目施工安全监督资料并立卷归档。

（三）施工安全监督措施

监督机构实施工程项目的施工安全监督，有权采取下列措施：

（1）要求工程建设责任主体提供有关工程项目安全管理的文件和资料；

（2）进入工程项目施工现场进行安全监督抽查；

（3）发现安全隐患，责令整改或暂时停止施工；

（4）发现违法违规行为，按权限实施行政处罚或移交有关部门处理；

（5）向社会公布工程建设责任主体安全生产不良信息。

工程项目因故中止施工的，监督机构对工程项目中止施工安全监督。工程项目经建设、监理、施工单位确认施工结束的，监督机构对工程项目终止施工安全监督。

高频

三、安全教育培训

（6）施工企业每年应按规定对所有从业人员进行安全生产继续教育，教育培训应包括下列内容：

1）新颁布的安全生产法律法规、安全技术标准规范和规范性文件；

2）先进的安全生产技术和管理经验；

3）典型事故案例分析。

高频

四、危大工程管理

危大工程管理【新增★★】

（1）施工单位在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案的，责令限期改正；

逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任。

（2）工程监理单位未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任。

高频

五、特种设备（作业）管理

五、特种设备(作业)管理【新增★★】

特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆。特种设备的生产、使用、检验检测及其监督检查，应当遵守《特种设备安全监察条例》的规定。

根据该条例，房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械、场(厂)内专用机动车辆的安装、使用的监督管理，由建设行政主管部门依照有关法律、法规制定相应的规定。

特种设备安装、改造、维修的施工单位应当在施工前将拟进行的特种设备安装、改造、维修情况书面告知直辖市或者设区的市特种设备安全监督管理部门，告知后方可施工。

高频

六、应急管理

应急管理【新增★★】

根据《安全生产法》：

（1）县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系。

（2）生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接，并定期组织演练。建筑施工单位应当建立应急救援组织；应当配备必要的应急救援器材、设备和物资，并进行经常性维护、保养，保证正常运转。

参与事故抢救的部门和单位应当服从统一指挥，加强协同联动，采取有效的应急救援措施，并根据事故救援的需要采取警戒、疏散等措施，防止事故扩大和次生灾害的发生，减少人员伤亡和财产损失。任何单位和个人都应当支持、配合事故抢救。

施工企业的应急救援管理应包括：建立组织机构，应急预案编制、审批、演练、评价、完善和应急救援响应工作程序及记录等内容。

应急物资保障体系

（2）应建立应急物资保障体系，应明确应急设备和器材配备、储存场所和数量，并应定期对应急设备和器材进行检查、维护、保养。

应急救援预案

（3）应根据施工管理和环境特征，组织各管理层制定应急救援预案，应急救援预案应包括下列内容：

1）紧急情况、事故类型及特征分析；

2）应急救援组织机构与人员及职责分工、联系方式；

3）应急救援设备和器材的调用程序；

4）与企业内部相关职能部门和外部政府、消防、抢险、医疗等相关单位与部门的信息报告、联系方法；

5）抢险急救的组织、现场保护、人员撤离及疏散等活动的具体安排。

交底	（4）企业各管理层应对全体从业人员进行应急救援预案的培训和交底；接到相关报告后，应及时启动预案。
演练	（5）应根据应急救援预案，定期组织专项应急演练；应针对演练、实战的结果，对应急预案的适宜性和可操作性组织评价，必要时应进行修改和完善。