，保证生存权准则。
　　第二，效率与公平兼顾的准则。
　　效率市场的分配格局是社会公平的基础。市场领域中的“公平”实质上是“效率”，而经济公平以生产要素的初始条件为前提，但初始条件被社会认为是不公平的。在进行社会公平分配的时候，要注意到效率的损失。或者说，社会公平分配尽可能减少效率的损失。
　　第三，共同富裕准则。