根据《中华人民共和国农村土地承包法》的规定，土地承包经营权人一般不得将承包地用于非农建设。但在某些特殊情况下，经过依法批准后，可以将承包地用于非农建设。
法律依据 《中华人民共和国农村土地承包法》明确规定，未经依法批准，土地承包经营权人不得将承包地用于非农建设。这一规定旨在保护耕地和农业用地，防止随意改变土地用途，确保农业生产的稳定和发展。
特殊情况下的批准程序
- 申请审批：土地承包经营权人需要向当地县级以上人民政府的土地管理部门提出书面申请，说明将承包地用于非农建设的原因、具体用途及实施方案。
- 审查材料：土地管理部门对申请材料进行审查，包括申请人资格、项目可行性、土地使用规划等。
- 现场勘查：必要时，土地管理部门会组织人员进行现场勘查，核实申请内容的真实性。
- 公示公告：经初步审查通过后，土地管理部门会在一定范围内进行公示，征求公众意见。
- 批准决定：公示无异议或异议不成立的，土地管理部门将作出批准决定，并颁发相关许可文件。
- 备案存档：批准决定及相关文件需在土地管理部门备案存档，以便日后查询和管理。
重要性 严格控制将承包地用于非农建设，对于保障农业用地和粮食安全具有重要意义：
- 保护耕地：确保耕地不被随意占用，维护国家粮食安全。
- 合理规划：通过严格的审批程序，确保土地资源的合理利用和有效管理。
- 促进可持续发展：避免因盲目开发而导致的生态环境破坏，促进农业和经济的可持续发展。
总之，土地承包经营权人在将承包地用于非农建设时，必须经过严格的审批程序。了解这些规定和流程，有助于更好地管理和利用土地资源，确保农业生产的稳定和发展。
科目：建设工程法规及相关知识
考点：土地承包经营权
