考点：建设工程招标
（1）建设工程招标的条件
①按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准
②招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实，并应当在招标文件中如实载明
（2）对资格预审文件、招标文件的要求
①资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日
②依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日
③资格预审结束后，招标人应当及时向资格预审申请人发出资格预审结果通知书
④通过资格预审的申请人少于3个的，应当重新招标
⑤招标人采用资格后审办法对投标人进行资格审查的，应当在开标后由评标委员会按照招标文件规定的标准和方法对投标人的资格进行审查
⑥招标人发售资格预审文件、招标文件收取的费用应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出，不得以营利为目的
（3）编制投标文件所需要的合理时间：依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日
（4）投标有效期和投标保证金
①投标有效期从提交投标文件的截止之日起算
②招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的 2%
③施工、货物招标的，投标保证金最高不得超过 80 万元人民币；勘察、设计等服务招标的，投标保证金最高不得超过 10 万元人民币。
④投标保证金有效期应当与投标有效期一致
⑤依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出
（5）两阶段招标
①对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两阶段进行招标
②第一阶段，投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价的技术建议，招标人根据提交的技术建议确定技术标准和要求，编制招标文件
③第二阶段，招标人向第一阶段提交技术建议的投标人提供招标文件，投标人按照招标文件的要求提交包括最终技术方案和投标报价的投标文件
④招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第二阶段提出
（6）对资格预审文件、招标文件的澄清或者修改：澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或者投标文件编制的，招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前，或者投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人；不足3日或者15日的，招标人应当顺延提交资格预审申请文件或者投标文件的截止时间
（7）下列行为属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：
①就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；
②设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；
③依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或中标条件；
④对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；
⑤限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；
⑥依法必须招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式；
⑦以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人
（8）招标人终止招标：招标人应当及时退还所收取的资格预审文件、招标文件的费用，以及所收取的投标保证金及银行同期存款利息
【习题演练】
【2023】根据《招标投标法实施条例》，关于投标人资格预审的说法，正确的是（ ）。
A．在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告内容可以根据特定情况存在差异
B．资格预审结束后，招标人应当及时公示资格预审结果
C．通过资格预审的申请人少于3个的，应当重新招标
D．资格预审应当在开标后按照招标文件规定的标准和方法进行
