职业健康安全与环境管理的目的和要求

一、施工职业健康安全管理的目的
1．职业健康安全管理的目的
    通过职业健康安全生产的管理活动，对影响生产的具体因素的状态进行控制，使生产因素中的不安全行为和状态减少或消除【2020】，避免事故的发生，以保证生产活动中人员的健康和安全。目标：
①防止和减少生产安全事故；
②保护产品生产者的健康与安全；
③保障人名群众的生命和财产免受损失。等。
2．建设工程施工环境管理的目的
保护和改善施工现场的环境。 
二、施工职业健康安全与环境管理的要求
1．施工职业健康安全管理的基本要求 【2016多2017多/2018多/2020多】
（1）坚持安全第一、预防为主和防治结合的方针。
（2）施工企业在其经营生产的活动中必须对本企业的安全生产负全面责任。企业的法定代表人是安全生产的第一负责人，项目经理是施工项目生产的主要负责人。 
（3） 在工程设计阶段，设计单位应按照有关建设工程法律法规的规定和强制性标准的要求，进行安全保护设施的设计。
（4）在工程施工阶段，施工企业应制定职业健康安全生产技术措施计划。进行施工平面图设计和安排施工计划时，应充分考虑安全、防火、防爆和职业健康等因素。
制定应急预案。
    （5）建设工程实行总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责并自行完成工程主体结构的施工。  
分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任，总承包和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。
（6）应明确和落实工程安全环保设施费用、安全施工和环境保护措施费等各项费用。
（7）施工企业应按有关规定必须为从事危险作业的人员在现场工作期间办理意外伤害保险。
（8）现场应将生产区与生活、办公区分离，配备紧急处理医疗设施，符合卫生防疫要求，采取防暑、降温、保温、消毒、防毒等措施。
（9）工程施工职业健康安全管理应遵循下列程序：【2019】
①识别并评价危险源及风险；
②确定职业健康安全目标；
③编制并实施项目职业健康安全技术措施计划；
④职业健康安全技术措施计划实施结果验证；
⑤持续改进相关措施和绩效。【PDCA】
2．施工环境管理的基本要求 【2014多】
（1）自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源保护区及其他需要特别保护的区域时，工程施工应符合规定；
（2）建设工程应当采用节能、节水等有利于环境与资源保护的建筑设计方案、建筑材料、建筑构配件及设备。
（3）防治污染的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。（三同时）
（4）尽量减少施工噪声对周围生活环境的影响。    
（5）拟采取的污染防治措施应确保污染物排放达到国家和地方规定的排放标准，满足污染物总量控制要求；
（6）应采取生态保护措施，预防和控制生态破坏。
（7）禁止引进不符合我国环境保护规定技术和设备。
（8）任何单位不得将产生严重污染的生产设备转移给没有污染防治能力的单位使用。