2021 年社会工作者《法规与政策》真题考点

第一章 社会工作法规与政策概述

真题考点一：我国有关社会建设的一般性法规与政策

1、十六届六中全会对和谐社会建设的论述

（1）构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性

（2）构建社会主义和谐社会的总体要求、目标任务和原则

2、党的十七大报告和十八大报告对社会建设的论述

（1）党的十七大报告对社会建设的论述

（2）党的十八大报告对社会建设各个方面的原则要求

3.党的十八届三中全会对社会建设的论述

（1）社会建设的总体思路

（2）社会建设的具体要求

4、党的十八届四中全会对民生事业和社会治理法制化建设的论述

（1）关于保障公民权利的论述

（2）关于保障和改善民生法制建设的论述

（3）加强社会治理法制建设

5、党的十九大报告对社会建设的论述

6、党的十九届四中全会对社会建设的论述

（1）坚持完善统筹城乡的民生保障制度，满足人们日益增长的美好生活需要

（2）坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，保持社会稳定、维护国家安全

7、党的十九届五种全会对社会建设的论述

（1）在保障和改善民生方面的要求

（2）在加强和创新社会治理方面的要求

【2021 年真题】

《中共中央关于制定国民经济和社会发展地十四个五年和 2035 年远景目标的建议》在加强

和创新社会治理方面提出的新要求是（ ）。

A .建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体

B .提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平

C .完善社会治理体系，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系

D .畅通和规范市场主体、新社会阶层、社会工作者和志愿者等参与社会治理的途径

233 网校答案：D 233 网校解析：《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远

景目标的建议》，加强和创新社会治理。完善社会治理体系，健全党组织领导的自治、法治、

德治相结合的城乡基层治理体系，完善基层民主协商制度，实现政府治理同社会调节、居民

自治良性互动，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。发挥群团组织和社

会组织在社会治理中的作用，畅通和规范市场主体、新社会阶层、社会工作者和志愿者等参

与社会治理的途径。推动社会治理重心向基层下移，向基层放权赋能，加强城乡社区治理和

服务体系建设，减轻基层特别是村级组织负担，加强基层社会治理队伍建设，构建网格化管

理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台。加强和创新市域社会治理，

推进市域社会治理现代化。

真题考点二：政府与社会力量合作的主要方式

在我国，政府与社会力量合作的资源供应有以下几种基本模式: 一是动员各种社会力量参与社会福利事业，并在其中分担一定的资源供应责任;

2021 年社会工作者《法规与政策》真题考点

第一章 社会工作法规与政策概述

真题考点一：我国有关社会建设的一般性法规与政策

1、十六届六中全会对和谐社会建设的论述

（1）构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性

（2）构建社会主义和谐社会的总体要求、目标任务和原则

2、党的十七大报告和十八大报告对社会建设的论述

（1）党的十七大报告对社会建设的论述

（2）党的十八大报告对社会建设各个方面的原则要求

3.党的十八届三中全会对社会建设的论述

（1）社会建设的总体思路

（2）社会建设的具体要求

4、党的十八届四中全会对民生事业和社会治理法制化建设的论述

（1）关于保障公民权利的论述

（2）关于保障和改善民生法制建设的论述

（3）加强社会治理法制建设

5、党的十九大报告对社会建设的论述

6、党的十九届四中全会对社会建设的论述

（1）坚持完善统筹城乡的民生保障制度，满足人们日益增长的美好生活需要

（2）坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，保持社会稳定、维护国家安全

7、党的十九届五种全会对社会建设的论述

（1）在保障和改善民生方面的要求

（2）在加强和创新社会治理方面的要求

【2021 年真题】

《中共中央关于制定国民经济和社会发展地十四个五年和 2035 年远景目标的建议》在加强

和创新社会治理方面提出的新要求是（ ）。

A .建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体

B .提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平

C .完善社会治理体系，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系

D .畅通和规范市场主体、新社会阶层、社会工作者和志愿者等参与社会治理的途径

233 网校答案：D 233 网校解析：《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远

景目标的建议》，加强和创新社会治理。完善社会治理体系，健全党组织领导的自治、法治、

德治相结合的城乡基层治理体系，完善基层民主协商制度，实现政府治理同社会调节、居民

自治良性互动，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。发挥群团组织和社

会组织在社会治理中的作用，畅通和规范市场主体、新社会阶层、社会工作者和志愿者等参

与社会治理的途径。推动社会治理重心向基层下移，向基层放权赋能，加强城乡社区治理和

服务体系建设，减轻基层特别是村级组织负担，加强基层社会治理队伍建设，构建网格化管

理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台。加强和创新市域社会治理，

推进市域社会治理现代化。

真题考点二：政府与社会力量合作的主要方式

在我国，政府与社会力量合作的资源供应有以下几种基本模式: 一是动员各种社会力量参与社会福利事业，并在其中分担一定的资源供应责任;

二是政府通过减免税收和其他各种优惠政策鼓励各类社会力量参与社会福利事业; 三是通过政府购买服务等方式向参与社会福利事业和其他各类公益活动的社会力量投入资

金,形成公共财政提供的资金与社会力量组织的人力相结合的资源供应模式。

【2021 年真题】

当前，我国的政府与社会力量在社会福利事业方面的合作主要方式有（）

A .社会力量通过资金投入参与政府主办的社会福利事业

B .政府通过减免税收方式鼓励社会力量参与社会福利事业

C .鼓励大型企业向政府捐款以弥补政府社会福利行政经费的不足

D .地方政府将社会力量捐赠的资金纳入公共财政预算

E .政府通过购买服务方式向参与社会福利事业的社会力量投入资金

233 网校答案：A,B,E 233 网校解析：在我国，政府与社会力量合作的资源供应有以下几种基本模式: 一是动员各

种社会力量参与社会福利事业，并在其中分担一定的资源供应责任（A）;二是政府通过减免

税收和其他各种优惠政策鼓励各类社会力量参与社会福利事业（B）;三是通过政府购买服务

等方式向参与社会福利事业和其他各类公益活动的社会力量投入资金（E）,形成公共财政提

供的资金与社会力量组织的人力相结合的资源供应模式。

第二章 社会工作专业人才队伍建设法规与政策

真题考点一：政府购买社会工作服务的主体、对象及范围

1、主体： 各级政府是购买社会工作服务的主体。

2、主要对象：社会团体、民办非企业单位和基金会以及企事业单位。须具有独立法人资格。

3、范围：城市流动人口、农村留守人员、困难群体、特殊人群和受灾群众。

【2021 年真题】

根据《民政部、财政部关于政府购买社会工作服务的指导意见》，政府部门可以直接向（ ）

购买社会工作服务。

A .无独立法人资格但具备相应能力的企业分支机构

B .无独立法人资格但具备相应能力的事业单位所属部门

C .具备社会工作专业经验和能力的资深社会工作者个人

D .具备相应能力和条件的社会组织

233 网校答案：D 233 网校解析：购买对象。政府购买社会工作服务的对象主要为具有独立法人资格，拥有一

支能够熟练掌握和灵活运用社会工作知识、方法和技能的专业团队，具备完善的内部治理结

构、健全的规章制度、良好的社会公信力以及较强的公益项目运营管理和社会工作专业服务

能力的社会团体、民办非企业单位和基金会。具备相应能力和条件的企事业单位可承接政府

二是政府通过减免税收和其他各种优惠政策鼓励各类社会力量参与社会福利事业; 三是通过政府购买服务等方式向参与社会福利事业和其他各类公益活动的社会力量投入资

金,形成公共财政提供的资金与社会力量组织的人力相结合的资源供应模式。

【2021 年真题】

当前，我国的政府与社会力量在社会福利事业方面的合作主要方式有（）

A .社会力量通过资金投入参与政府主办的社会福利事业

B .政府通过减免税收方式鼓励社会力量参与社会福利事业

C .鼓励大型企业向政府捐款以弥补政府社会福利行政经费的不足

D .地方政府将社会力量捐赠的资金纳入公共财政预算

E .政府通过购买服务方式向参与社会福利事业的社会力量投入资金

233 网校答案：A,B,E 233 网校解析：在我国，政府与社会力量合作的资源供应有以下几种基本模式: 一是动员各

种社会力量参与社会福利事业，并在其中分担一定的资源供应责任（A）;二是政府通过减免

税收和其他各种优惠政策鼓励各类社会力量参与社会福利事业（B）;三是通过政府购买服务

等方式向参与社会福利事业和其他各类公益活动的社会力量投入资金（E）,形成公共财政提

供的资金与社会力量组织的人力相结合的资源供应模式。

第二章 社会工作专业人才队伍建设法规与政策

真题考点一：政府购买社会工作服务的主体、对象及范围

1、主体： 各级政府是购买社会工作服务的主体。

2、主要对象：社会团体、民办非企业单位和基金会以及企事业单位。须具有独立法人资格。

3、范围：城市流动人口、农村留守人员、困难群体、特殊人群和受灾群众。

【2021 年真题】

根据《民政部、财政部关于政府购买社会工作服务的指导意见》，政府部门可以直接向（ ）

购买社会工作服务。

A .无独立法人资格但具备相应能力的企业分支机构

B .无独立法人资格但具备相应能力的事业单位所属部门

C .具备社会工作专业经验和能力的资深社会工作者个人

D .具备相应能力和条件的社会组织

233 网校答案：D 233 网校解析：购买对象。政府购买社会工作服务的对象主要为具有独立法人资格，拥有一

支能够熟练掌握和灵活运用社会工作知识、方法和技能的专业团队，具备完善的内部治理结

构、健全的规章制度、良好的社会公信力以及较强的公益项目运营管理和社会工作专业服务

能力的社会团体、民办非企业单位和基金会。具备相应能力和条件的企事业单位可承接政府

购买社会工作服务。故选 D。

第三章 我国社会救助法规与政策

真题考点一：社会救助对象定期核查

《关于改革完善社会救助制度的意见》第 5 点加强分类动态管理：

健全社会救助对象定期核查机制。对特困人员、短期内经济状况变化不大的低保家庭，每年

核查一次;对收入来源不固定、家庭成员有劳动能力的低保家庭，每半年核查一次。复核期

内救助对象家庭经济状况没有明显变化的，不再调整救助水平。规范救助对象家庭人口、经

济状况重大变化报告机制。

【2021 年真题】

根据《关于改革完善社会救助制度的意见》，要健全社会救助对象定期核查机制，加强分类

动态管理。对收入来源不固定，家庭成员有劳动能力的最低生活保障家庭，应当（ ）核查

一次。

A .每年

B .每半年

C .每季度

D .每月

233 网校答案：B

真题考点二：特困人员救助供养申请程序

1、申请程序

申请特困人员供养，由本人向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请；本人

申请有困难的，可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。

（一）本人户籍所在地—乡镇人民政府（街道）—书面申请—提交材料

申请材料主要包括：本人有效身份证明，劳动能力、生活来源、财产状况以及赡

养、抚养、扶养情况的书面声明，承诺所提供信息真实、完整的承诺书，残疾人

应当提供中华人民共和国残疾人证。

2、申请及受理

（1）提出：本人（书面申请）——乡镇人民政府/街道办（户籍所在地）；如有困难可委托

村（居）委员会或他人。

（2）材料：本人有效身份证明，劳动能力、生活来源、财产状况以及赡养、抚养、扶养情

况的书面声明。

3、审核确认

要点 主体 时间

调查核实 乡镇人民政府（街道办事处） 自受理申请之日起 15 个工作日

意见公示 乡镇人民政府（街道办事处） 申请人所在村（社区）公示；公示期 7 天

审核 县级人民政府民政部门 15 个工作日内提出初审意见

【注意】县级人民政府民政部门按照不低于 30%的比例随机抽查核实。

【2021 年真题】

根据《社会救助暂行办法》，负责特困人员供养申请受理，调查审核的主体是申请人本人户

籍所在地的（ ）

A .县级人民政府民政部门

B .县级人民政府人力资源社会保障部门

C .乡镇人民政府、街道办事处

购买社会工作服务。故选 D。

第三章 我国社会救助法规与政策

真题考点一：社会救助对象定期核查

《关于改革完善社会救助制度的意见》第 5 点加强分类动态管理：

健全社会救助对象定期核查机制。对特困人员、短期内经济状况变化不大的低保家庭，每年

核查一次;对收入来源不固定、家庭成员有劳动能力的低保家庭，每半年核查一次。复核期

内救助对象家庭经济状况没有明显变化的，不再调整救助水平。规范救助对象家庭人口、经

济状况重大变化报告机制。

【2021 年真题】

根据《关于改革完善社会救助制度的意见》，要健全社会救助对象定期核查机制，加强分类

动态管理。对收入来源不固定，家庭成员有劳动能力的最低生活保障家庭，应当（ ）核查

一次。

A .每年

B .每半年

C .每季度

D .每月

233 网校答案：B

真题考点二：特困人员救助供养申请程序

1、申请程序

申请特困人员供养，由本人向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请；本人

申请有困难的，可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。

（一）本人户籍所在地—乡镇人民政府（街道）—书面申请—提交材料

申请材料主要包括：本人有效身份证明，劳动能力、生活来源、财产状况以及赡

养、抚养、扶养情况的书面声明，承诺所提供信息真实、完整的承诺书，残疾人

应当提供中华人民共和国残疾人证。

2、申请及受理

（1）提出：本人（书面申请）——乡镇人民政府/街道办（户籍所在地）；如有困难可委托

村（居）委员会或他人。

（2）材料：本人有效身份证明，劳动能力、生活来源、财产状况以及赡养、抚养、扶养情

况的书面声明。

3、审核确认

要点 主体 时间

调查核实 乡镇人民政府（街道办事处） 自受理申请之日起 15 个工作日

意见公示 乡镇人民政府（街道办事处） 申请人所在村（社区）公示；公示期 7 天

审核 县级人民政府民政部门 15 个工作日内提出初审意见

【注意】县级人民政府民政部门按照不低于 30%的比例随机抽查核实。

【2021 年真题】

根据《社会救助暂行办法》，负责特困人员供养申请受理，调查审核的主体是申请人本人户

籍所在地的（ ）

A .县级人民政府民政部门

B .县级人民政府人力资源社会保障部门

C .乡镇人民政府、街道办事处

D .村民委员会、居民委员会

233 网校答案：C 233 网校解析：申请特困人员救助供养，应当由本人向户籍所在地乡镇人民政府（街道办事

处）提出书面申请。本人申请有困难的，可以委托村（居）民委员会或者他人代为提出申请。

申请材料主要包括本人有效身份证明，劳动能力、生活来源、财产状况以及赡养、抚养、扶

养情况的书面声明，承诺所提供信息真实、完整的承诺书，残疾人应当提供中华人民共和国

残疾人证。

乡镇人民政府（街道办事处）、村（居）民委员会应当及时了解掌握辖区内居民的生活情况，

发现可能符合特困人员救助供养条件的，应当告知其救助供养政策，对因无民事行为能力或

者限制民事行为能力等原因无法提出申请的，应当主动帮助其申请。

乡镇人民政府（街道办事处）应当对申请人或者其代理人提交的材料进行审查，材料齐备的，

予以受理；材料不齐备的，应当一次性告知申请人或者其代理人补齐所有规定材料。

真题考点三：救助款物管理

自然灾害救助款物专款（物）专用，无偿使用。

定向捐赠的款物，应当按照捐赠人的意愿使用。政府部门接受的捐赠人无指定意向的款物，

由县级以上人民政府应急管理部门统筹安排用于自然灾害救助；社会组织接受的捐赠人无指

定意向的款物，由社会组织按照有关规定用于自然灾害救助。

县级以上人民政府财政部门、应急管理部门负责自然灾害救助资金的分配、管理并监督使用

情况。

县级以上人民政府监察机关、审计机关应当依法对自然灾害救助款物和捐赠款物的管理使用

情况进行监督检查，应急管理、财政等部门和有关社会组织应当予以配合。

【2021 年真题】

某县遭受重大洪涝灾害，社会各界积极捐款捐物，根据《自然灾害管理条例》，关于该县救

助款物管理的说法，正确的是（）

A .自然灾害款物应有县人民政府调拨、分配、管理

B .政府部门接受的捐赠人无指定意向的捐款，应由县财政局统筹安排用于自然灾害救助

C .社会组织接受的捐赠人无指定意向的救灾物资，应转交应急管理局统筹划拨使用

D .县纪委监委，县审计局应当依法对自然灾害救助款物和捐赠款物的管理使用情况进行监

督管理

233 网校答案：D

真题考点四：应急救助制度

根据《社会救助暂行办法》（国务院令第 649 号）：国家建立疾病应急救助制度，对需要急

救但身份不明或者无力支付急救费用的急重危伤病患者给予救助。符合规定的急救费用由疾

病应急救助基金支付。

疾病应急救助制度应当与其他医疗保障制度相衔接。

【2021 年真题】

某市急救中心收治了一名需要急救但身份不明的重病患者，根据《社会救助暂行办法》，该

患者符合规定的急救费用由（）支付。

A .医疗救助资金

B .大病保险资金

C .疾病应急救助基金

D .基本医疗保险基金

D .村民委员会、居民委员会

233 网校答案：C 233 网校解析：申请特困人员救助供养，应当由本人向户籍所在地乡镇人民政府（街道办事

处）提出书面申请。本人申请有困难的，可以委托村（居）民委员会或者他人代为提出申请。

申请材料主要包括本人有效身份证明，劳动能力、生活来源、财产状况以及赡养、抚养、扶

养情况的书面声明，承诺所提供信息真实、完整的承诺书，残疾人应当提供中华人民共和国

残疾人证。

乡镇人民政府（街道办事处）、村（居）民委员会应当及时了解掌握辖区内居民的生活情况，

发现可能符合特困人员救助供养条件的，应当告知其救助供养政策，对因无民事行为能力或

者限制民事行为能力等原因无法提出申请的，应当主动帮助其申请。

乡镇人民政府（街道办事处）应当对申请人或者其代理人提交的材料进行审查，材料齐备的，

予以受理；材料不齐备的，应当一次性告知申请人或者其代理人补齐所有规定材料。

真题考点三：救助款物管理

自然灾害救助款物专款（物）专用，无偿使用。

定向捐赠的款物，应当按照捐赠人的意愿使用。政府部门接受的捐赠人无指定意向的款物，

由县级以上人民政府应急管理部门统筹安排用于自然灾害救助；社会组织接受的捐赠人无指

定意向的款物，由社会组织按照有关规定用于自然灾害救助。

县级以上人民政府财政部门、应急管理部门负责自然灾害救助资金的分配、管理并监督使用

情况。

县级以上人民政府监察机关、审计机关应当依法对自然灾害救助款物和捐赠款物的管理使用

情况进行监督检查，应急管理、财政等部门和有关社会组织应当予以配合。

【2021 年真题】

某县遭受重大洪涝灾害，社会各界积极捐款捐物，根据《自然灾害管理条例》，关于该县救

助款物管理的说法，正确的是（）

A .自然灾害款物应有县人民政府调拨、分配、管理

B .政府部门接受的捐赠人无指定意向的捐款，应由县财政局统筹安排用于自然灾害救助

C .社会组织接受的捐赠人无指定意向的救灾物资，应转交应急管理局统筹划拨使用

D .县纪委监委，县审计局应当依法对自然灾害救助款物和捐赠款物的管理使用情况进行监

督管理

233 网校答案：D

真题考点四：应急救助制度

根据《社会救助暂行办法》（国务院令第 649 号）：国家建立疾病应急救助制度，对需要急

救但身份不明或者无力支付急救费用的急重危伤病患者给予救助。符合规定的急救费用由疾

病应急救助基金支付。

疾病应急救助制度应当与其他医疗保障制度相衔接。

【2021 年真题】

某市急救中心收治了一名需要急救但身份不明的重病患者，根据《社会救助暂行办法》，该

患者符合规定的急救费用由（）支付。

A .医疗救助资金

B .大病保险资金

C .疾病应急救助基金

D .基本医疗保险基金

233 网校答案：C 233 网校解析：《社会救助暂行办法》第三十二条 国家建立疾病应急救助制度，对需要急

救但身份不明或者无力支付急救费用的急重危伤病患者给予救助。符合规定的急救费用由疾

病应急救助基金支付。

真题考点五：医疗救助

1、申请对象

下列人员可以申请相关医疗救助：

（一）最低生活保障家庭成员；

（二）特困供养人员；

（三）县级以上人民政府规定的其他特殊困难人员。

2、救助方式

医疗救助采取下列方式：

（一）对救助对象参加城镇居民基本医疗保险或者新型农村合作医疗的个人缴费部分，给予

补贴；

（二）对救助对象经基本医疗保险、大病保险和其他补充医疗保险支付后，个人及其家庭难

以承担的符合规定的基本医疗自负费用，给予补助。

医疗救助标准，由县级以上人民政府按照经济社会发展水平和医疗救助资金情况确定、公布。

3、审核批准

申请医疗救助的，应当向乡镇人民政府、街道办事处提出，经审核、公示后，由县级人民政

府医疗保障部门审批。最低生活保障家庭成员和特困供养人员的医疗救助，由县级人民政府

医疗保障部门直接办理。

【2021 年真题】

根据《社会救助暂行办法》，医疗救助的审批部门是县级人民政府（）。

A .民政部门

B .医疗保障部门

C .财政部门

D .卫生健康主管部门

233 网校答案：B 233 网校解析：《社会救助暂行办法》第三十条 申请医疗救助的，应当向乡镇人民政府、

街道办事处提出，经审核、公示后，由县级人民政府医疗保障部门审批。最低生活保障家庭

成员和特困供养人员的医疗救助，由县级人民政府医疗保障部门直接办理。

真题考点六：临时救助

（一）临时救助的程序与标准

1、临时救助的总体要求：①应救尽救；②适度救助；③坚持公开公正，做到政策公开、过

程透明、结果公正；④坚持制度衔接（各项救助保障制度的衔接）形成整合力；⑤坚持资源

统筹，政府救助、社会帮扶、家庭自救结合。

2、临时救助的对象：家庭和个人（临时救助对象没有本地户籍的限制）

3、临时救助的方式：发放临时救助金、发放实物、提供转介服务

4、临时救助标准与当地经济社会发展水平相适应。

5、工作机制：①建立“一门受理、协同办理”②加快建立信息共享机制 ③建立健全社会力

量参与机制④不断完善资金筹集机制

6、保障措施：①加强组织领导②加强能力建设（确保事有人管、责有人负）③加强监督管

233 网校答案：C 233 网校解析：《社会救助暂行办法》第三十二条 国家建立疾病应急救助制度，对需要急

救但身份不明或者无力支付急救费用的急重危伤病患者给予救助。符合规定的急救费用由疾

病应急救助基金支付。

真题考点五：医疗救助

1、申请对象

下列人员可以申请相关医疗救助：

（一）最低生活保障家庭成员；

（二）特困供养人员；

（三）县级以上人民政府规定的其他特殊困难人员。

2、救助方式

医疗救助采取下列方式：

（一）对救助对象参加城镇居民基本医疗保险或者新型农村合作医疗的个人缴费部分，给予

补贴；

（二）对救助对象经基本医疗保险、大病保险和其他补充医疗保险支付后，个人及其家庭难

以承担的符合规定的基本医疗自负费用，给予补助。

医疗救助标准，由县级以上人民政府按照经济社会发展水平和医疗救助资金情况确定、公布。

3、审核批准

申请医疗救助的，应当向乡镇人民政府、街道办事处提出，经审核、公示后，由县级人民政

府医疗保障部门审批。最低生活保障家庭成员和特困供养人员的医疗救助，由县级人民政府

医疗保障部门直接办理。

【2021 年真题】

根据《社会救助暂行办法》，医疗救助的审批部门是县级人民政府（）。

A .民政部门

B .医疗保障部门

C .财政部门

D .卫生健康主管部门

233 网校答案：B 233 网校解析：《社会救助暂行办法》第三十条 申请医疗救助的，应当向乡镇人民政府、

街道办事处提出，经审核、公示后，由县级人民政府医疗保障部门审批。最低生活保障家庭

成员和特困供养人员的医疗救助，由县级人民政府医疗保障部门直接办理。

真题考点六：临时救助

（一）临时救助的程序与标准

1、临时救助的总体要求：①应救尽救；②适度救助；③坚持公开公正，做到政策公开、过

程透明、结果公正；④坚持制度衔接（各项救助保障制度的衔接）形成整合力；⑤坚持资源

统筹，政府救助、社会帮扶、家庭自救结合。

2、临时救助的对象：家庭和个人（临时救助对象没有本地户籍的限制）

3、临时救助的方式：发放临时救助金、发放实物、提供转介服务

4、临时救助标准与当地经济社会发展水平相适应。

5、工作机制：①建立“一门受理、协同办理”②加快建立信息共享机制 ③建立健全社会力

量参与机制④不断完善资金筹集机制

6、保障措施：①加强组织领导②加强能力建设（确保事有人管、责有人负）③加强监督管

理④加强政策宣传

（二）进一步加强和改进临时救助工作的最新规定

1、细化明确对象范围和类别；2、优化审核审批程序；3、科学制定救助标准；4、拓展完善

救助方式；5、加强与慈善救助的衔接。

（三）流浪乞讨人员救助的对象、形式与内容

1、对象

（1）流浪、乞讨人员：临时食宿、急病救治、协助返回；

（2）公安机关和行政有关人员发现流浪、乞讨人员，告知其向救助管理机构求助；

（3）残疾人、未成年人、老年人和行动不便其他人员，引导、护送到机构；

（4）突发急病人员，通知急救机构救治。

2、形式：救助站救助，一般不超过 10 天

3、内容：①提供符合食品卫生要求的食物②提供符合基本条件的住处③对在站内突发急病

的，及时送医院救治④帮助与其亲属或者所在单位联系⑤对没有交通费返回其住所地或者所

在单位的，提供乘车凭证

4、程序：①提出救助需求（自愿原则）②核实流浪乞讨人员的基本情况③救助站决定是否

实行救助，并对属于救肋对象的及时安排救助④终止救助：救助期满的、提供虚假信息的、

自愿放弃救助的、擅自离开的

【2021 年真题】

根据《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》，受助人员出现下列情形，应

当终止救助的是（）。

A .受助人员在救助期间辱骂其他受助人员

B .受助人员在救助站内患传染病

C .受助人员擅自离开救助站

D .受助人员

233 网校答案：C 233 网校解析：第十条 救助站应当根据受助人员提供的有关情况，及时与受助人员的家属

以及受助人员常住户口所在地或者住所地的乡（镇）人民政府、城市街道办事处、该地的公

安、民政部门取得联系，核实情况。

救助站发现受助人员故意提供虚假个人情况的，应当终止救助。

第十六条 受助人员自愿放弃救助离开救助站的，应当事先告知，救助站不得限制。未成年

人及其他无民事行为能力人和限制民事行为能力人离开救助站，须经救助站同意。

受助人员擅自离开救助站的，视同放弃救助，救助站应当终止救助（C 正确）。

第十七条 救助站已经实施救助或者救助期满，受助人员应当离开救助站。对无正当理由不

愿离站的受助人员，救助站应当终止救助。

真题考点七：法律援助

1、对象与范围

理④加强政策宣传

（二）进一步加强和改进临时救助工作的最新规定

1、细化明确对象范围和类别；2、优化审核审批程序；3、科学制定救助标准；4、拓展完善

救助方式；5、加强与慈善救助的衔接。

（三）流浪乞讨人员救助的对象、形式与内容

1、对象

（1）流浪、乞讨人员：临时食宿、急病救治、协助返回；

（2）公安机关和行政有关人员发现流浪、乞讨人员，告知其向救助管理机构求助；

（3）残疾人、未成年人、老年人和行动不便其他人员，引导、护送到机构；

（4）突发急病人员，通知急救机构救治。

2、形式：救助站救助，一般不超过 10 天

3、内容：①提供符合食品卫生要求的食物②提供符合基本条件的住处③对在站内突发急病

的，及时送医院救治④帮助与其亲属或者所在单位联系⑤对没有交通费返回其住所地或者所

在单位的，提供乘车凭证

4、程序：①提出救助需求（自愿原则）②核实流浪乞讨人员的基本情况③救助站决定是否

实行救助，并对属于救肋对象的及时安排救助④终止救助：救助期满的、提供虚假信息的、

自愿放弃救助的、擅自离开的

【2021 年真题】

根据《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》，受助人员出现下列情形，应

当终止救助的是（）。

A .受助人员在救助期间辱骂其他受助人员

B .受助人员在救助站内患传染病

C .受助人员擅自离开救助站

D .受助人员

233 网校答案：C 233 网校解析：第十条 救助站应当根据受助人员提供的有关情况，及时与受助人员的家属

以及受助人员常住户口所在地或者住所地的乡（镇）人民政府、城市街道办事处、该地的公

安、民政部门取得联系，核实情况。

救助站发现受助人员故意提供虚假个人情况的，应当终止救助。

第十六条 受助人员自愿放弃救助离开救助站的，应当事先告知，救助站不得限制。未成年

人及其他无民事行为能力人和限制民事行为能力人离开救助站，须经救助站同意。

受助人员擅自离开救助站的，视同放弃救助，救助站应当终止救助（C 正确）。

第十七条 救助站已经实施救助或者救助期满，受助人员应当离开救助站。对无正当理由不

愿离站的受助人员，救助站应当终止救助。

真题考点七：法律援助

1、对象与范围

2、法律援助的实施

终止法律援助的情形：

1）经济收入状况发生变化，不再符合条件的

2）案件终止审理或者已被撤销的

3）受援人又自行委托律师或其他代理人的

4）要求终止法律援助的

3、申请机构

公民申请法律援助，应当按照下列规定提出：

(一)请求国家赔偿的，向赔偿义务机关所在地的法律援助机构提出申请；

(二)请求给予社会保险待遇、最低生活保障待遇或者请求发给抚恤金、救济金的，向提供社

会保险待遇、最低生活保障待遇或者发给抚恤金、救济金的义务机关所在地的法律援助机构

提出申请；

(三)请求给付赡养费、抚养费、扶养费的，向给付赡养费、抚养费、扶养费的义务人住所地

的法律援助机构提出申请；

(四)请求支付劳动报酬的，向支付劳动报酬的义务人住所地的法律援助机构提出申请（故选

C）；

(五)主张因见义勇为行为产生的民事权益的，向被请求人住所地的法律援助机构提出申请。

【2021 年真题】

王某从户籍地甲市搬迁到乙市居住并入职某劳务派遣公司，该公司住所地在丙市，后王某被

派遣到丁市某工厂工作，因劳动报酬问题，王某拟申请法律援助，根据《法律援助条例》，

王某应向（ ）的法律援助机构提出申请。

A .甲市

B .乙市

C .丙市

D .丁市

233 网校答案：C

真题考点八：最低生活保障金停发及减发

根据《社会救助暂行办法》第四十五条：最低生活保障家庭中有劳动能力但未就业的成员，

应当接受人力资源社会保障等有关部门介绍的工作;无正当理由，连续 3 次拒绝接受介绍的

与其健康状况、劳动能力等相适应的工作的，县级人民政府民政部门应当决定减发或者停发

其本人的最低生活保障金。

【2021 年真题】

最低生活保障家庭成员刘某，无正当理由连续 3 次拒绝了公共就业服务机构为其介绍的与其

2、法律援助的实施

终止法律援助的情形：

1）经济收入状况发生变化，不再符合条件的

2）案件终止审理或者已被撤销的

3）受援人又自行委托律师或其他代理人的

4）要求终止法律援助的

3、申请机构

公民申请法律援助，应当按照下列规定提出：

(一)请求国家赔偿的，向赔偿义务机关所在地的法律援助机构提出申请；

(二)请求给予社会保险待遇、最低生活保障待遇或者请求发给抚恤金、救济金的，向提供社

会保险待遇、最低生活保障待遇或者发给抚恤金、救济金的义务机关所在地的法律援助机构

提出申请；

(三)请求给付赡养费、抚养费、扶养费的，向给付赡养费、抚养费、扶养费的义务人住所地

的法律援助机构提出申请；

(四)请求支付劳动报酬的，向支付劳动报酬的义务人住所地的法律援助机构提出申请（故选

C）；

(五)主张因见义勇为行为产生的民事权益的，向被请求人住所地的法律援助机构提出申请。

【2021 年真题】

王某从户籍地甲市搬迁到乙市居住并入职某劳务派遣公司，该公司住所地在丙市，后王某被

派遣到丁市某工厂工作，因劳动报酬问题，王某拟申请法律援助，根据《法律援助条例》，

王某应向（ ）的法律援助机构提出申请。

A .甲市

B .乙市

C .丙市

D .丁市

233 网校答案：C

真题考点八：最低生活保障金停发及减发

根据《社会救助暂行办法》第四十五条：最低生活保障家庭中有劳动能力但未就业的成员，

应当接受人力资源社会保障等有关部门介绍的工作;无正当理由，连续 3 次拒绝接受介绍的

与其健康状况、劳动能力等相适应的工作的，县级人民政府民政部门应当决定减发或者停发

其本人的最低生活保障金。

【2021 年真题】

最低生活保障家庭成员刘某，无正当理由连续 3 次拒绝了公共就业服务机构为其介绍的与其

健康状况和劳动能力相适应的工作。根据《社会救助暂行办法》当地县级人民政府民政部门

可以对刘某采取的措施有（ ）。

A .停发其家庭的最低生活保障金

B .停发其本人的最低生活保障金

C .减发其本人的最低生活保障金

D .追回其家庭前 3 个月的最低生活保障金

E .追回其本人前 3 个月的最低生活保障金

233 网校答案：B,C

真题考点九：特困人员收入审核

收入低于当地最低生活保障标准，且财产符合当地特困人员财产状况规定的，应当认定为《特

困人员认定办法》所称的无生活来源。

收入包括工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入等各类收入。中央确定的城乡

居民基本养老保险基础养老金、基本医疗保险等社会保险和优待抚恤金、高龄津贴不计入在

内。

【2021 年真题】

农村居民张某，65 周岁，孤身一人，经济困难，申请特困人员救助供养。根据《特困人员

认定办法》，在审核张某家庭收入时，张某的下列收入应计入在内的有（ ）。

A .卖菜收入

B .土地流转收入

C .村民委员会发放的治安巡逻志愿者补贴

D .政府发放的种粮补贴

E .中央确定的城乡居民养老保险基础养老金

233 网校答案：A,B,C,D 233 网校解析：《特困人员认定办法》第六条 收入低于当地最低生活保障标准，且财产符

合当地特困人员财产状况规定的，应当认定为本办法所称的无生活来源。

前款所称收入包括工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入等各类收入。中央确

定的城乡居民基本养老保险基础养老金、基本医疗保险等社会保险和优待抚恤金、高龄津贴

不计入在内。

真题考点十：特困人员住房救助

对象：国家对符合规定标准的住房困难的最低生活保障家庭、分散供养的特困人员，给予住

房救助。

方式：住房救助通过配租公共租赁住房、发放住房租赁补贴、农村危房改造等方式实施。

标准：住房困难标准和救助标准，由县级以上地方人民政府根据本行政区域经济社会发展水

平、住房价格水平等因素确定、公布。

流程：城镇家庭申请住房救助的，应当经由乡镇人民政府、街道办事处或者直接向县级人民

政府住房保障部门提出，经县级人民政府民政部门审核家庭收入、财产状况和县级人民政府

住房保障部门审核家庭住房状况并公示后，对符合申请条件的申请人，由县级人民政府住房

保障部门优先给予保障。

【2021 年真题】

根据《社会救助暂行办法》，实施住房救助可采取的方式有（ ）。

A .配租公共租赁住房

B .发放住房租赁补贴

健康状况和劳动能力相适应的工作。根据《社会救助暂行办法》当地县级人民政府民政部门

可以对刘某采取的措施有（ ）。

A .停发其家庭的最低生活保障金

B .停发其本人的最低生活保障金

C .减发其本人的最低生活保障金

D .追回其家庭前 3 个月的最低生活保障金

E .追回其本人前 3 个月的最低生活保障金

233 网校答案：B,C

真题考点九：特困人员收入审核

收入低于当地最低生活保障标准，且财产符合当地特困人员财产状况规定的，应当认定为《特

困人员认定办法》所称的无生活来源。

收入包括工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入等各类收入。中央确定的城乡

居民基本养老保险基础养老金、基本医疗保险等社会保险和优待抚恤金、高龄津贴不计入在

内。

【2021 年真题】

农村居民张某，65 周岁，孤身一人，经济困难，申请特困人员救助供养。根据《特困人员

认定办法》，在审核张某家庭收入时，张某的下列收入应计入在内的有（ ）。

A .卖菜收入

B .土地流转收入

C .村民委员会发放的治安巡逻志愿者补贴

D .政府发放的种粮补贴

E .中央确定的城乡居民养老保险基础养老金

233 网校答案：A,B,C,D 233 网校解析：《特困人员认定办法》第六条 收入低于当地最低生活保障标准，且财产符

合当地特困人员财产状况规定的，应当认定为本办法所称的无生活来源。

前款所称收入包括工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入等各类收入。中央确

定的城乡居民基本养老保险基础养老金、基本医疗保险等社会保险和优待抚恤金、高龄津贴

不计入在内。

真题考点十：特困人员住房救助

对象：国家对符合规定标准的住房困难的最低生活保障家庭、分散供养的特困人员，给予住

房救助。

方式：住房救助通过配租公共租赁住房、发放住房租赁补贴、农村危房改造等方式实施。

标准：住房困难标准和救助标准，由县级以上地方人民政府根据本行政区域经济社会发展水

平、住房价格水平等因素确定、公布。

流程：城镇家庭申请住房救助的，应当经由乡镇人民政府、街道办事处或者直接向县级人民

政府住房保障部门提出，经县级人民政府民政部门审核家庭收入、财产状况和县级人民政府

住房保障部门审核家庭住房状况并公示后，对符合申请条件的申请人，由县级人民政府住房

保障部门优先给予保障。

【2021 年真题】

根据《社会救助暂行办法》，实施住房救助可采取的方式有（ ）。

A .配租公共租赁住房

B .发放住房租赁补贴

C .降低购房首付比例

D .减免购房贷款利息

E .农村危房改造

233 网校答案：A,B,E 233 网校解析：《社会救助暂行办法》第三十八条 住房救助通过配租公共租赁住房、发放

住房租赁补贴、农村危房改造等方式实施。

真题考点十一：教育救助方式

1、救助对象：

国家对在义务教育阶段就学的最低生活保障家庭成员、特困供养人员，给予教育救助。

对在高中教育(含中等职业教育)、普通高等教育阶段就学的最低生活保障家庭成员、特困供

养人员，以及不能入学接受义务教育的残疾儿童，根据实际情况给予适当教育救助。

2、救助方式

3、教育救助根据不同教育阶段需求，采取减免相关费用、发放助学金、给予生活补助、安

排勤工助学等方式实施，保障教育救助对象基本学习、生活需求。

3、救助标准

教育救助标准，由省、自治区、直辖市人民政府根据经济社会发展水平和教育救助对象的基

本学习、生活需求确定、公布。

4、申请程序

申请教育救助，应当按照国家有关规定向就读学校提出，按规定程序审核、确认后，由学校

按照国家有关规定实施。

【2021 年真题】

根据《社会救助暂行办法》，基于不同教育阶段需求，可以采取的教育救助方式有（）

A .减免学杂费用

B .发放学业奖学金

C .给予生活补助

D .安排勤工俭学

E .发放助学金

233 网校答案：A,C,D,E 233 网校解析：《社会救助暂行办法》第三十四条 教育救助根据不同教育阶段需求，采取

减免相关费用、发放助学金、给予生活补助、安排勤工助学等方式实施，保障教育救助对象

基本学习、生活需求。

第四章 我国特定人群权益保护法规与政策

真题考点一：养老机构的设立

设立公益性养老机构，应当依法办理相应的登记。

设立经营性养老机构，应当在市场监督管理部门办理登记。

养老机构登记后即可开展服务活动，并向县级以上人民政府民政部门备案。

【2021 年真题】

根据《老年人权益保障法》设立经营性养老机构应当在（）办理登记。

A .市场监督管理部门

B .民政部门

C .卫生健康主管部门

D .人力资源社会保障部门

C .降低购房首付比例

D .减免购房贷款利息

E .农村危房改造

233 网校答案：A,B,E 233 网校解析：《社会救助暂行办法》第三十八条 住房救助通过配租公共租赁住房、发放

住房租赁补贴、农村危房改造等方式实施。

真题考点十一：教育救助方式

1、救助对象：

国家对在义务教育阶段就学的最低生活保障家庭成员、特困供养人员，给予教育救助。

对在高中教育(含中等职业教育)、普通高等教育阶段就学的最低生活保障家庭成员、特困供

养人员，以及不能入学接受义务教育的残疾儿童，根据实际情况给予适当教育救助。

2、救助方式

3、教育救助根据不同教育阶段需求，采取减免相关费用、发放助学金、给予生活补助、安

排勤工助学等方式实施，保障教育救助对象基本学习、生活需求。

3、救助标准

教育救助标准，由省、自治区、直辖市人民政府根据经济社会发展水平和教育救助对象的基

本学习、生活需求确定、公布。

4、申请程序

申请教育救助，应当按照国家有关规定向就读学校提出，按规定程序审核、确认后，由学校

按照国家有关规定实施。

【2021 年真题】

根据《社会救助暂行办法》，基于不同教育阶段需求，可以采取的教育救助方式有（）

A .减免学杂费用

B .发放学业奖学金

C .给予生活补助

D .安排勤工俭学

E .发放助学金

233 网校答案：A,C,D,E 233 网校解析：《社会救助暂行办法》第三十四条 教育救助根据不同教育阶段需求，采取

减免相关费用、发放助学金、给予生活补助、安排勤工助学等方式实施，保障教育救助对象

基本学习、生活需求。

第四章 我国特定人群权益保护法规与政策

真题考点一：养老机构的设立

设立公益性养老机构，应当依法办理相应的登记。

设立经营性养老机构，应当在市场监督管理部门办理登记。

养老机构登记后即可开展服务活动，并向县级以上人民政府民政部门备案。

【2021 年真题】

根据《老年人权益保障法》设立经营性养老机构应当在（）办理登记。

A .市场监督管理部门

B .民政部门

C .卫生健康主管部门

D .人力资源社会保障部门

233 网校答案：A 233 网校解析：《老年人权益保障法》第四十三条 设立公益性养老机构，应当依法办理相

应的登记。

设立经营性养老机构，应当在市场监督管理部门办理登记。

真题考点二：家庭赡养

赡养人是指老年人的子女以及其他依法负有赡养义务的人。赡养人的配偶应当协助赡养人履

行赡养义务。

赡养人不得以放弃继承权或者其他理由，拒绝履行赡养义务。

赡养人的赡养义务不因老年人的婚姻关系变化而消除。

由兄、姐扶养的弟、妹成年后，有负担能力的，对年老无赡养人的兄、姐有扶养的义务。

【2021 年真题】

谢某是家中长女，有一弟一妹，父母去世后，她将未成年的妹妹扶养长大，谢某婚后无子女，

目前年事已高，配偶去世，生活困难，其弟在外经商，有一女已成年，其妹在家务农，有一

子已成年并就业，根据《老年人权益保障法》，下列有负担能力的人员，应当对谢某履行赡

养或扶养义务的是谢某的（）。

A .弟弟

B .妹妹

C .侄女

D .外甥

233 网校答案：B 233 网校解析：《老年人权益保障法》规定： 赡养人是指老年人的子女以及其他依法负有

赡养义务的人。

由兄、姐扶养的弟、妹成年后，有负担能力的，对年老无赡养人的兄、姐有扶养的义务。

根据题干谢某将未成年的妹妹扶养长大，可知妹妹对谢某有扶养义务。

真题考点三：人身安全保护令

1、申请要求

当事人因遭受家庭暴力或者面临家庭暴力的现实危险，向人民法院申请人身安全保护令的，

人民法院应当受理。

作出人身安全保护令，应当具备下列条件：

(一)有明确的被申请人; (二)有具体的请求; (三)有遭受家庭暴力或者面临家庭暴力现实危险的情形。

2、申请程序

人民法院受理申请后，应当在七十二小时内作出人身安全保护令或者驳回申请;情况紧急的，

应当在二十四小时内作出。

申请人身安全保护令应当以书面方式提出;书面申请确有困难的，可以口头申请，由人民法

院记入笔录。

人身安全保护令案件由申请人或者被申请人居住地、家庭暴力发生地的基层人民法院管辖。

人身安全保护令由人民法院以裁定形式作出。

3、保护措施

人身安全保护令可以包括下列措施：

(一)禁止被申请人实施家庭暴力;