【中社版】2026社工《中级法规》考前5页纸

第一章 社会工作服务相关法规与政策的基本体系和主要功能 1、法规的主要种类：国家法律、行政法规（条例、规定、办法）、国务院部门规章（规定、

办法）、地方性法规（实施办法、条例）、地方政府规章（规定、办法）

2、“政策”包括行政规范性文件和党内规范性文件。

第二章 人民信访工作的法规与政策 1、人民信访工作的原则：坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持落实信访工作责

任、坚持依法按政策解决问题、坚持源头治理化解矛盾。

2、信访的形式：信息网络、书信、电话、传真、走访等形式，多人采用走访形式代表人数≤5

人。

3、涉及两个或者两个以上机关、单位的信访事项：

（1）由所涉及的机关、单位协商受理；受理有争议的，由其共同的上一级机关、单位决定

受理机关；受理有争议且没有共同的上一级机关、单位的，由共同的信访工作联席会议协调处

理。

（2）应当对信访事项作出处理的机关、单位分立、合并、撤销的，由继续行使其职权的机

关、单位受理；职责不清的，由本级党委和政府或者其指定的机关、单位受理。

4、信访事项的办理期限：应当自受理之日起60日内办结；情况复杂的，经本机关、单位负

责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。

第三章 基层治理和基层政权建设的法规与政策 1、完善党全面领导基层治理制度：积极推行村(社区)党组织书记通过法定程序担任村(居)

民委员会主任、村(社区)“两委”班子成员交叉任职。

2、加强基层政权治理能力建设：增强行政执行能力、为民服务能力、议事协商能力、应急

管理能力、平安建设能力（枫桥经验）

3、社区工作者队伍建设

（1）每万城镇常住人口拥有社区工作者18人；

（2）建立健全省级-示范培训、地市级-重点、县级-骨干、街道(乡镇)-全员分级培训制度；

（3）地市级或县级层面根据情况，参照当地全口径城镇单位就业人员平均工资水平设定社

区工作者薪酬；

4、派出机关设置

（1）市辖区、不设区的市的人民政府，经上一级人民政府批准，可以设立若干街道办事处，作

为它的派出机关。

（2）乡、民族乡、镇的人民政府和市辖区、不设区的市的人民政府或者街道办事处对基层群众性

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