整治形式主义为基层减负若干规定

整治形式主义为基层减负若干规定

（2024年7月30日中共中央政治局会议审议批准2024年8月6日中共中央办公厅、国务院办

公厅发布）

为了深化拓展整治形式主义为基层减负，健全为基层减负长效机制，引导广大党员、干部

树立和践行正确政绩观，积极担当作为，有更多精力抓落实，制定如下规定。

一、切实精简文件

1.严控文件数量。地方和部门发文严格实行计划管理、总量管控和发文立项制度，严格控

制临时性、配套类、分工类发文。年度实际发文数量一般只减不增，超过上年度的应当向上级

党委办公厅（室）书面说明。议事协调机构、部门和单位不得向下级党委和政府发布指令性公

文或者在公文中提出指令性要求。加强日常动态监测，防止以“红头”变“白头”、正式改便

笺、多文合一等方式规避发文数量管理。

2.提升文件质量。坚持“短实新”文风，除部署综合性工作外，地方和部门文件一般不超

过5000字，部署专项工作或者具体任务的文件一般不超过4000字。文件应当开门见山、直奔主

题，着重提出贯彻落实的政策措施，一般不必阐述形势背景、重要意义、主要原则等内容，确

需阐述的应当简明扼要；加强领导、落实责任、组织保障等内容应当精炼。配套文件应当直接

提出具体落实措施，不得简单照搬照抄上位文件。

3.加强评估审查。地方和部门制发文件应当进行与为基层减负一致性评估，加强政策性、

合法合规性审查，一般不提出报送贯彻落实情况、制定配套文件的要求；除专门文件外，文件

原则上不对机构编制、干部配备、工资福利待遇、创建示范、达标、“一票否决”和签订责任

状等事项提出具体要求。

二、严格精简会议

4.严控会议数量。召开会议严格实行计划管理。法定性、制度性会议按照有关规定执行。

本系统本领域综合性工作会议，原则上每年不超过1次，各级部门召开的业务工作会议能合并

的合并、能精简的精简。各级召开日常性会议应当精简务实、控制频次，可以合并研究审议的

事项应当合并。对上级精神不刻意搞开会传达不过夜。未经同级党委主要负责同志批准，不得

随意召开直达基层的会议（含电视电话、网络视频会议），对已直接开到基层的，不再层层召

开。压减现场观摩会、推进会等频次数量。已制发文件的工作事项原则上不再专门开会部署。

市县两级党委和政府对年度综合性会议加大统筹力度，防止年底年初扎堆开会，明显减少乡镇

（街道）党政主要负责同志和村（社区）党组织书记、村（居）委会主任参加的会议数量。

5.控制规模规格。严控参会人员范围、层级，只安排与会议主题密切相关的单位参加，不

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