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专项救助法规与政策

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专项救助法规与政策考点解析

所属考试:社会工作者
授课老师:刘晓晨
所属科目:初级社会工作综合能力
考点标签: 了解
所属章节:第十二章 社会工作服务相关法规与政策(人大版)/(六)社会救助法规与政策的内容和要求/专项救助法规与政策
所属版本:人大版

专项救助法规与政策介绍

①医疗救助:低保对象、特困人员及其他特殊困难人员。基本医保(补贴保费)和直接补助医疗费用(二次报销)两种形式。
②教育救助:家庭经济困难的在校学生。采取免(减)学费、住宿费,发放助学金、生活补助及安排勤工助学等措施。
③住房救助:住房困难的低保家庭和分散供养的特困人员。城镇采取配租公租房、发放租赁补贴等方式;农村则通过危房改造等形式实施。

专题更新时间:2026/09/22 17:18:48

专项救助法规与政策考点试题

单选题 1.某社区社会工作者在开展教育救助工作时,接待了学生家长李某,李某的儿子是特困供养家庭学生,正在读初中,家庭经济困难,无法承担学费和住宿费。下列关于教育救助形式的说法,正确的是()
A . 教育救助只能采取发放国家助学金的形式
B . 可对李某的儿子采取免学费、住宿费的救助形式
C . 教育救助只能覆盖高等教育阶段学生,初中阶段不适用
D . 需李某的儿子成绩优异,才能获得教育救助

正确答案: B

答案解析: A选项错误:教育救助采取免(减)学费、住宿费、课本费等费用,发放国家助学金、生活补助,安排勤工助学岗位等多种形式,并非只能发放国家助学金。
B选项正确:教育救助根据不同教育阶段和家庭经济困难学生的实际需求,采取免(减)学费、住宿费等措施,李某的儿子是特困供养家庭学生,可享受免学费、住宿费的救助。
C选项错误:教育救助覆盖各教育阶段,重点对象包括特困供养家庭学生、城乡最低生活保障家庭学生等,初中阶段学生适用教育救助。
D选项错误:教育救助的认定以家庭经济困难为核心条件,与学生成绩无关,只要符合家庭经济困难条件,即可申请教育救助。

单选题 2.根据《社会救助暂行办法》,关于住房救助的说法,正确的是()。
A . 国家对最低生活保障家庭、分散供养的特困人员住房困难的家庭给予住房救助
B . 住房困难标准和救助标准,由县级以上地方人民政府根据当地经济社会发展水平、住房价格水平等因素确定、公布
C . 城镇家庭申请住房救助的,须经由乡镇人民政府、街道办事处向住房保障部门提出
D . 县级人民政府民政部门、住房保障部门联合审核申请材料,确认符合条件的予以公示

正确答案: B

答案解析: 住房救助制度:(1)住房救助的对象。《社会救助暂行办法》规定,国家对符合规定标准的住房困难的最低生活保障家庭、分散供养的特困人员,给予住房救助。
(2)住房救助的形式和标准。住房救助通过配租公共租赁住房、发放住房租赁补 贴、农村危房改造等方式实施。住房困难标准和救助标准,由县级以上地方人民政府 根据本行政区域经济社会发展水平、住房价格水平等因素确定并公布。
(3)住房救助的申请和审批程序。城镇家庭申请住房救助的,应当经由乡镇人民 政府、街道办事处或者直接向县级人民政府住房保障部门提出,经县级人民政府民政 部门审核家庭收入、财产状况和县级人民政府住房保障部门审核家庭住房状况并公示 后,对符合申请条件的申请人,由县级人民政府住房保障部门优先给予保障。农村家 庭申请住房救助的,按照县级以上人民政府有关规定执行。各级人民政府通过财政投 入、用地供应等措施,保障住房救助政策有效落实。[|||]A错误。‘国家对符合规定标准的住房困难的最低生活保障家庭、分散供养的特困人员,给予住房救助。’关键限定词是‘住房困难的’——该定语同时修饰两类对象,即分散供养的特困人员也必须‘住房困难’才可纳入救助范围。A选项省略‘住房困难的’这一必要条件,扩大了救助对象范围,不符合《社会救助暂行办法》原文要求。[|||]B正确。‘住房困难标准和救助标准,由县级以上地方人民政府根据本行政区域经济社会发展水平、住房价格水平等因素确定并公布。’该表述与B选项完全一致,主体(县级以上地方人民政府)、依据(经济社会发展水平、住房价格水平等)、行为(确定并公布)均准确无误。[|||]C错误。题干中‘须经由乡镇人民政府、街道办事处向住房保障部门提出’表述不严谨。‘城镇家庭申请住房救助的,应当经由乡镇人民政府、街道办事处或者直接向县级人民政府住房保障部门提出’。‘或者直接’表明申请路径具有选择性,非强制‘须经由’,C选项以偏概全,排除了直接受理渠道,违背法规灵活性设计。[|||]D错误。‘经县级人民政府民政部门审核家庭收入、财产状况和县级人民政府住房保障部门审核家庭住房状况并公示后’,即民政部门仅审收入财产,住保部门仅审住房状况,二者分责审核、分别公示,并非‘联合审核’。D选项将两个独立审核环节错误合并为‘联合审核’,混淆了法定职责分工。[|||]

多选题 3.张某一家生活困难,家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准,且家庭财产状况符合相关规定,同时张某患有重病需长期治疗,女儿正在上高中,家庭面临医疗、教育等多重压力。社会工作者在为张某一家提供服务时,结合《社会救助暂行办法》,为其链接各类专项社会救助资源,缓解家庭困难。根据《社会救助暂行办法》,我国专项社会救助包括以下哪些内容?()
A . 教育救助,为张某的女儿提供学费减免、生活补助,保障其正常完成学业
B . 医疗救助,为张某提供医疗费用报销、救助,减轻其医疗负担
C . 临时救助,在张某家庭遭遇突发困难时,提供一次性临时帮扶资金
D . 住房救助,为张某一家提供保障性住房或住房补贴,改善居住条件
E . 就业救助,为张某提供就业培训、岗位推荐,帮助其实现就业、增加收入

正确答案: A

答案解析: 核心是明确《社会救助暂行办法》中专项社会救助的具体内容,结合张某一家的困难情况,逐一分析选项是否属于专项社会救助。
A正确. 教育救助属于我国专项社会救助,主要针对困难家庭学生,提供学费减免、生活补助等,保障其受教育权,属于专项社会救助。
B正确. 医疗救助属于我国专项社会救助,主要针对困难群体的医疗费用负担,提供报销、救助等,属于专项社会救助。
C错误. 临时救助属于我国社会救助体系的组成部分,但不属于专项社会救助,其特点是临时性、应急性,针对突发困难提供帮扶。
D正确. 住房救助属于我国专项社会救助,主要针对困难家庭的住房困难,提供保障性住房、住房补贴等,属于专项社会救助。
E正确. 就业救助属于我国专项社会救助,主要针对就业困难人员,提供培训、岗位推荐等,帮助其实现就业,属于专项社会救助。
因此,正确答案是 A、B、D、E。这四项均属于《社会救助暂行办法》规定的专项社会救助内容,能为张某一家提供针对性帮扶

单选题 4.某城镇低保家庭居民吴某,家庭住房困难,无自有住房,长期租房居住,房租压力较大,向社区社会工作者咨询住房救助申请事宜。社会工作者应告知吴某的正确申请流程是()
A . 直接向县级人民政府住房保障部门提出申请
B . 无需经过民政部门审核,直接由住房保障部门审批
C . 先向乡镇人民政府提出申请,经民政部门审核家庭收入、财产状况后,再由住房保障部门审核住房状况
D . 因吴某是低保家庭,可直接获得住房救助,无需申请

正确答案: C

答案解析: A选项错误:城镇家庭申请住房救助的,应当经由乡镇人民政府、街道办事处或者直接向县级人民政府住房保障部门提出,并非只能直接向县级住房保障部门申请,且需经过审核程序。
B选项错误:城镇家庭申请住房救助,需经县级人民政府民政部门审核家庭收入、财产状况和县级人民政府住房保障部门审核家庭住房状况,缺一不可,不能无需民政部门审核。
C选项正确:城镇家庭申请住房救助的,应当经由乡镇人民政府提出申请,经县级人民政府民政部门审核家庭收入、财产状况和县级人民政府住房保障部门审核家庭住房状况并公示后,对符合条件的予以保障,符合申请流程。
D选项错误:住房救助需按规定申请并审核,即使是低保家庭,也需提交申请,经审核通过后才能获得救助,不能直接获得。

单选题 5. 根据《社会救助暂行办法》,关于住房救助的说法,正确的是()。
A . 国家对最低生活保障家庭、分散供养的特困人员住房困难的家庭给予住房救助
B . 住房困难标准和救助标准,由县级以上地方人民政府根据当地经济社会发展水平、住房价格水平等因素确定、公布
C . 城镇家庭申请住房救助的,须经由乡镇人民政府、街道办事处向住房保障部门提出
D . 县级人民政府民政部门、住房保障部门联合审核申请材料,确认符合条件的予以公示

正确答案: B

答案解析: 【233网校解析禁止转载】住房救助制度
(1)住房救助的对象。《社会救助暂行办法》规定,国家对符合规定标准的住房困 难的最低生活保障家庭、分散供养的特困人员,给予住房救助。
(2)住房救助的形式和标准。住房救助通过配租公共租赁住房、发放住房租赁补 贴、农村危房改造等方式实施。住房困难标准和救助标准,由县级以上地方人民政府 根据本行政区域经济社会发展水平、住房价格水平等因素确定并公布。
(3)住房救助的申请和审批程序。城镇家庭申请住房救助的,应当经由乡镇人民 政府、街道办事处或者直接向县级人民政府住房保障部门提出,经县级人民政府民政 部门审核家庭收入、财产状况和县级人民政府住房保障部门审核家庭住房状况并公示 后,对符合申请条件的申请人,由县级人民政府住房保障部门优先给予保障。农村家 庭申请住房救助的,按照县级以上人民政府有关规定执行。各级人民政府通过财政投 入、用地供应等措施,保障住房救助政策有效落实。
A项:住房救助对象是“符合规定标准的”住房困难低保家庭、分散供养特困人员。A项漏掉“符合规定标准”这一前提,错误。
B项:住房困难标准和救助标准由县级以上政府根据当地经济社会发展水平、住房价格等因素确定并公布,与条文一致,正确。
C项:城镇家庭申请住房救助,可经由乡镇/街道或直接向住房保障部门提出。C项说“须经由乡镇/街道”,遗漏“直接”途径,错误。
D项:民政部门审核收入财产,住房保障部门审核住房状况并公示,最后由住房保障部门优先保障。并非两部门“联合审核材料”,D项表述不准确,错误。

大咖讲解:专项救助法规与政策

刘晓晨
社会工作者
养老服务师
中国人民大学硕士,社会工作师、心理咨询师,曾四次担任Ja(国际青年成就)大学生事业起航课程团队队长,在《社会福利》、《中国社会报》、《中国妇女报》、《中国发展简报》等报刊杂志发表专业文章20余篇。议题包括:儿童权利、社区发展、社会性别、NGO倡导等。
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徐龙超
社会工作者
暨南国际大学社会工作博士、中级社会工作师,心理咨询师。曾任某高校社区管理与服务专业教研室主任,曾荣获民政部职业院校社工职业技能竞赛优秀指导老师,广东百名社工督导团成员,惠州市社会组织评估专家库成员。
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基本生活救助法规与政策

1.低保的申请和审批程序
①申请受理:以家庭为单位向户籍地乡镇(街道)提出。重度残疾人、重病患者等特殊困难人员可以申请“单人保”。
②核查初审:乡镇(街道)应在 3 个工作日内启动调查,通过入户、走访、信息比对等方式摸底。初审意见应当在村(社区)公示不少于 7 天。
③审批发放:县级民政部门应当在收到材料后 10 个工作日内审核确认。全流程原则上在30个工作日内办结(下放乡镇的地方为 20 日)。低保金自确认次月起按月社会化发放,严禁代管存折。
④动态管理与监管:获得低保后生活仍有困难的老年人、未成年人、重度残疾人和重病患者,由政府采取必要保障措施。
2.特困人员救助供养制度
①对象范围认定:必须同时满足无劳动能力、无生活来源、无法定赡养(抚养/扶养)义务人(或义务人无履行能力)这三个条件。包括60周岁以上老人、未满16周岁未成年人以及残疾人等。
②供养的内容、形式和标准:涵盖了基本生活、照料服务、疾病治疗及丧葬服务。救助标准原则上不低于低保标准的1.3倍,并根据护理需求分为全护理、半护理、全自理三个档次。特困人员可以自主选择在机构集中供养或在家分散供养。
③办理程序:与低保类似,但更为强调“主动发现”机制。申请由本人提出,村(居)委会可代办。乡镇(街道)在15个工作日内初审并公示,县级民政部门在15个工作日内完成审批。当供养对象死亡或经济状况好转时,应当及时按程序终止救助,但年满18周岁仍在接受教育的人员可继续享有待遇。

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急难救助法规与政策

1.临时救助制度:
因火灾、交通事故、突发重病等原因导致基本生活暂时严重困境的家庭,不分户籍,流动人口亦可申请。救助以发放临时救助金为主,辅以实物救助。
针对情况紧急的申请,乡镇(街道)可以实行先行救助,事后再补齐审核审批手续,确保救助不滞后。
2..受灾人员救助制度:
这是针对自然灾害引发困境的专项保障,实行分级负责、分类施救。救助内容从紧急转移安置、应急生活救助,一直延续到倒损房屋的恢复重建及遇难人员家属抚慰。灾害发生后,由政府应急管理部门主导,通过排查统计和公示发放,确保救助款物及时、足额到达受灾群众手中
3.流浪乞讨人员救助制度:
与低保类似,但更为强调“主动发现”机制。申请由本人提出,村(居)委会国家对生活无着的流浪乞讨人员提供主动救助和临时庇护。
公安及民政工作人员发现此类人员时,应引导护送其至救助站。救助站提供临时食宿、急病救治和返乡协助,一般期限不超过10天。对于无法表达意愿的智障或重病人员,遵循“先救助、再核实”的原则。救助过程强调自愿求助与无偿救助,一旦受助人主动离站或提供虚假信息,则救助终止。

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