政策层面：保障残疾人合法权益的政策体系

（一）残疾社会工作服务理念变迁（重要）

社会模型开始成为主流模型。社会建构模型就认为：“残疾人问题”是一种社会的客观存在，应该将这个问题归于社会，残疾问题不是由残疾人的个人无能造成的，而是社会本身无法为残疾人提供充分有效的服务，也无法确保残疾人的需要在社会组织中得到足够的重视。

这种主导性理论的变化，促使人们反思和理解传统的残疾人观念存在的四大误区。

1．防止把导致残疾的原因归于个体的生理性因素或道德层面的缺失。

2．防止把残疾人个体的问题“普适化”

3．防止把残疾人简单地看作是社会的“受害者”

4．防止把残疾人看作“理所当然”需要帮助和支持的人

（二）残疾人社会工作服务模式变迁

1．残疾人社会工作理论层面的转型

（1）在致残原因的理论分析上，从个人责任理论转向社会责任理论。

（2）在残疾现象的理论分析上，从社会标签理论向社会照顾理论转变。

2．残疾人社会工作服务方法层面的转型

这主要表现为残疾人社会工作服务方法背后的理念分析和工作方法直接介入服务的分析。

（1）在工作方法的理念分析上，残疾人社会工作服务正在实现由供养理论向回归社会理论的转变。

（2）在直接介入服务的分析上，从单一的个案模式向综合服务模式转变。

社会模型开始成为主流模型。社会建构模型就认为：“残疾人问题”是一种社会的客观存在，应该将这个问题归于社会，残疾问题不是由残疾人的个人无能造成的，而是社会本身无法为残疾人提供充分有效的服务，也无法确保残疾人的需要在社会组织中得到足够的重视。

这种主导性理论的变化，促使人们反思和理解传统的残疾人观念存在的四大误区。

1．防止把导致残疾的原因归于个体的生理性因素或道德层面的缺失。

2．防止把残疾人个体的问题“普适化”

3．防止把残疾人简单地看作是社会的“受害者”

4．防止把残疾人看作“理所当然”需要帮助和支持的人

1．残疾人社会工作理论层面的转型

（1）在致残原因的理论分析上，从个人责任理论转向社会责任理论。

（2）在残疾现象的理论分析上，从社会标签理论向社会照顾理论转变。

2．残疾人社会工作服务方法层面的转型

这主要表现为残疾人社会工作服务方法背后的理念分析和工作方法直接介入服务的分析。

（1）在工作方法的理念分析上，残疾人社会工作服务正在实现由供养理论向回归社会理论的转变。

（2）在直接介入服务的分析上，从单一的个案模式向综合服务模式转变。

(一)中国特色的残疾人社会工作服务

1.确立残疾人社会工作服务的新理念

2.进一步明确并完善残疾人社会工作服务的法律地位和法律框架

3.构建基层社区网格化的服务模式

4.加强残疾人社会工作服务组织和人才队伍建设

5.构建全社会“友善”的残疾人价值观

（二）政策层面：保障残疾人合法权益的政策体系

1.残疾人社会保护政策体系建设

2.残疾人的民生权利和人身权利的法律确认和保障

3.残疾人事业国家规划的实施与发展

（三）服务层面：为残疾人康复服务体系（重要）

1．教育康复（残疾人本身、残疾人的家属（特别是残疾儿童的父母或监护人、从事残疾康复的专业人士和社会志愿者等。）

（1）对残疾人群体的教育康复。

（2）针对残疾父母或监护人、家属等的工作。

（3）针对社会组织、残疾人服务组织和各类爱心人士的工作。

2．职业康复

第一，职业咨询

第二，职业评估

第三，职业培训

第四，就业指导

职业康复是残疾人融入社会的最有效途径，是一种集合“治疗一康复一发展”三种功能的方法

3．社区康复

社区康复的理念是帮助残疾人全面康复，实现回归社会生活的主流。（如”工疗站“）

（1）开展残疾的预防工作。（三级预防）

（2）开展康复评定和建档工作。（评定方法）

（3）开展具体的康复服务。实施“治疗一康复一服务”整合性服务。

三级预防：

一级预防是指预防致残性伤害和残疾的发生，通过实施免疫接种、围产期保健、预防性咨询、减少暴力、预防交通意外、加强公共场所安全、避免引发伤病的危险因素或危险源、指导健康的生活方式、提倡合理行为及精神卫生、安全防护照顾等措施。

二级预防是指防止伤害后出现残疾，通过实施残疾早期筛查、定期健康检查、控制危险因素、改变不良生活方式、预防并发症、早期医疗干预、早期康复治疗等措施。

三级预防是指防治残疾后出现残障，通过实施康复功能训练、假肢矫形器及辅助功能用品用具、康复咨询、支持性医疗及护理、必要的矫形替代性及补偿性手术等措施。

1.确立残疾人社会工作服务的新理念

2.进一步明确并完善残疾人社会工作服务的法律地位和法律框架

3.构建基层社区网格化的服务模式

4.加强残疾人社会工作服务组织和人才队伍建设

5.构建全社会“友善”的残疾人价值观

1．教育康复（残疾人本身、残疾人的家属（特别是残疾儿童的父母或监护人、从事残疾康复的专业人士和社会志愿者等。）

（1）对残疾人群体的教育康复。

（2）针对残疾父母或监护人、家属等的工作。

（3）针对社会组织、残疾人服务组织和各类爱心人士的工作。

2．职业康复

第一，职业咨询

第二，职业评估

第三，职业培训

第四，就业指导

职业康复是残疾人融入社会的最有效途径，是一种集合“治疗一康复一发展”三种功能的方法

3．社区康复

社区康复的理念是帮助残疾人全面康复，实现回归社会生活的主流。（如”工疗站“）

（1）开展残疾的预防工作。（三级预防）

（2）开展康复评定和建档工作。（评定方法）

（3）开展具体的康复服务。实施“治疗一康复一服务”整合性服务。

三级预防：

一级预防是指预防致残性伤害和残疾的发生，通过实施免疫接种、围产期保健、预防性咨询、减少暴力、预防交通意外、加强公共场所安全、避免引发伤病的危险因素或危险源、指导健康的生活方式、提倡合理行为及精神卫生、安全防护照顾等措施。

二级预防是指防止伤害后出现残疾，通过实施残疾早期筛查、定期健康检查、控制危险因素、改变不良生活方式、预防并发症、早期医疗干预、早期康复治疗等措施。

三级预防是指防治残疾后出现残障，通过实施康复功能训练、假肢矫形器及辅助功能用品用具、康复咨询、支持性医疗及护理、必要的矫形替代性及补偿性手术等措施。