政策层面：保障残疾人合法权益的政策体系

残疾社会工作服务理念变迁
①传统的个体模型把残疾界定为残疾者个人的问题，与社会无关，相应的责任都是归属个体，个体应该为了社会的整体利益而改变。例如， 20 世纪前在西方占主导地位的医学理论分析框架把残疾看作是"功能丧失即元法独立和有效地完成他人所能完成活动的能力，残疾人则是偏离"常模" (标准)的人。
②社会建构模型就认为"残疾人问题是一种社会的客观存在，应该将这个问题归于社会，残疾问题不是由残疾人的个人元能造成的，而是社会本身无法为残疾人提供充分有效的服务，也无法确保残疾人的需要在社会组织中得到足够的重视。
传统残疾人观念
1、防止把导致残疾的原因归于个体的生理性因素或道德层面的缺失
2、防止把残疾人个体的问题“普世化”
3、防止把残疾人简单地看作是社会的“受害者”
4、防止把残疾人看作“理所当然”需要帮助和社会支持的人

残疾人社会社会工作服务模式变迁
1、残疾人社会工作理论层面的转型
（1）在致残原因的理论分析上，从个人责任理论转向社会责任理论；
（2）在残疾现象的理论分析上，从社会标签理论向社会照顾理论转变。
2、残疾人社会工作方法层面的转型
（1）在工作方法的理念分析上，残疾人社会工作正在实现由供养理论向回归社会理论转变；
（2）在直接介入模式的理论分析上，由单一的个案模式向综合服务模式转变。

本土化视野下的残疾人社会工作服务
1、确立残疾人社会工作的新理念
2、进一步完善残疾人社会工作的法律地位和法律框架
3、实现残疾人工作机制的创新，构建网格化的服务模式
4、加强对残疾人社会工作专业服务组织和人才队伍建设
5、构建全社会“友善”的残疾人价值观