调解协议的内容、效力及确认考点解析
调解协议的内容、效力及确认介绍
(一)协议的内容
1、当事人的基本情况;
2、纠纷的事实及争议;
3、当事人的权利和责任划分;
4、调解协议履行方式的约定。
(二)协议的效力
1、书面协议:调解协议书经当事人签名、盖章或者按指印,调解员签名并加盖公章后生效。
2、口头协议:调解员在人民调解记录中记载口头协议内容,并由双方确认,无需书面签字。自双方当场达成一致时生效。
3、协议履行:双方当事人无法履行调解协议或有争议,可重新申请调解或向法院提起诉讼。
(三)协议的确认
1、达成协议后,双方当事人可在调解协议生效之日起30日内共同向人民法院申请司法确认,人民法院审查确认有效的调解协议一方当事人拒绝履行或者未全部履行的,对方当事人可以向人民法院申请强制执行。
2、调解协议的变更与撤销
(1)可以继续通过人民调解方式变更原调解协议;
(2)重新制定调解协议的,可以在已有基础上继续调解,也可以重新调解;
(3)原调解协议被人民法院确认无效的,应撤销调解协议(违反法律强制性规定、损害他人利益、强迫调解、违背真实意愿等)。
正确答案: A
答案解析: A选项正确,司法确认需双方共同申请。
B选项正确,司法确认的核心效力在于赋予协议强制执行力。
E选项正确,调解协议内容违法是法院不予确认的法定情形之一。
C选项错误,口头协议可以申请司法确认,但需有证据证明协议内容(如调解记录),并非“直接”申请,且同样需要双方共同申请。
D选项错误,司法确认是对调解协议本身的审查与确认,裁定书确认的是协议的内容。如果协议内容不一致,法院在审查阶段会发现并可能因此不予确认,而不是在确认后产生一个不一致的新内容。裁定书本身不改变协议内容。
正确答案: C
答案解析: C选项正确,根据《人民调解法》规定,经人民调解委员会调解达成调解协议后,双方当事人认为有必要的,可自调解协议生效之日起30日内共同向人民法院申请司法确认,该规定适用于停车位占用纠纷等各类民事纠纷的调解协议;
A选项错误,经人民调解委员会调解达成调解协议的,可以制作书面调解协议书,当事人认为无需制作的,可采取口头协议方式,人民调解员仅需记录协议内容即可,口头协议同样具有效力,并非“必须”制作书面协议;
B选项错误,经人民调解委员会调解达成的调解协议,自达成之日起即对双方具有法律约束力,当事人应当按照约定履行,向法院申请司法确认并非协议产生法律效力的前置条件;
D选项错误,只有人民法院依法确认调解协议有效时,一方当事人拒绝履行的,对方当事人才可向法院申请强制执行;若法院确认调解协议无效,该协议丧失履行效力,当事人需通过调解、诉讼等其他合法途径解决纠纷。
正确答案: C
答案解析: C选项正确。《中华人民共和国人民调解法》规定,调解协议书自各方当事人签名、盖章或者按指印,人民调解员签名并加盖人民调解委员会印章之日起生效。
A选项错误,仅当事人签署尚未完成调解员签名和公章程序。
B选项错误,制作完成不代表生效。
D选项错误,各执一份是生效后的交付行为,非生效要件。
正确答案: C
答案解析: C选项正确。根据《中华人民共和国人民调解法》,调解协议生效后,当事人未申请司法确认的,不具有强制执行力。当事人需在30日内共同向人民法院申请司法确认,经确认有效的协议方可申请强制执行。
A选项错误,未经司法确认的调解协议不能直接申请强制执行。
B选项错误,人民调解委员会无强制执行权。
D选项错误,重新调解是权利,但并非申请强制执行的前置程序。
正确答案: B
答案解析: A选项错误:未经司法确认的调解协议不具备强制执行力,街道调解实务中不能直接申请强制执行。
B选项正确:调解协议生效后30日内,双方可共同向法院申请司法确认,确认有效的协议具备强制执行力,适配街道、社区纠纷化解需求。
C选项错误:申请重新审理案件是诉讼程序,并非赋予调解协议强制力的方式,增加矛盾化解成本。
D选项错误:人民调解委员会无强制执行权限,街道、社区调委会均不得强制执行调解协议。
当事人在人民调解活动中的权利
(1)选择或者接受人民调解员;
(2)接受调解、拒绝调解或者要求终止调解;
(3)要求调解公开进行或者不公开进行;
(4)自主表达意愿、自愿达成调解协议。
当事人在人民调解活动中的义务
(1)如实陈述纠纷事实;
(2)遵守调解现场秩序,尊重人民调解员;
(3)尊重对方当事人行使权利。
(一)受理纠纷
1、申请调解:当事人有权以口头或书面等灵活形式向人民调解委员会提出调解申请。当事人既可以口头申请,也可以递交材料,形式不拘,以方便易行为原则。
2、主动调解:通过群众反映、单位转介、自行发现等渠道知晓纠纷,主动介入调解。但一方明确拒绝则不得调解。所有纠纷均应登记,登记是进行调解的第一道程序(可补办登记)。
(二)调查记录
1、对当事人的调查:背景情况、性格特点、真实诉求和底线诉求。
2、对纠纷过程的调查:纠纷发生的时间、地点、起因、过程及后果;
3、记录与核对证据:保持中立客观,尊重隐私,全面收集证据。
(1)文本证据,如合同、协议、票据等;
(2)物证,如受损物品、争议标的物等;
(3)证人证言;
(4)鉴定意见,如伤残鉴定、药物鉴定等。
【注意】
调查过程中规范制作《人民调解调查记录》,载明时间、地点、参与人、对话内容等。
(三)进行调解
1、组织调解队伍:可指定或由当事人选择。同意后,可当事人邀请亲属、邻里、专业人士等参与协助(公道、热心人士也可参与)。
2、听取当事人陈述:采用“背对背”与“面对面”结合方式,保障当事人平等、充分陈述。
3、疏导及协商:先疏导情绪,再聚焦争议焦点,依法依规提出建议,确保当事人完全自愿。
(四)结束调解
1、达成协议: 双方自愿达成协议,制作协议书或口头记录,调解结束。
2、调解不成: 应终止调解,并告知当事人可通过仲裁、行政、司法等途径解决。
(一)人民调解委员会构成
人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织。
设立要求:村民委员会、居民委员会必须设立;企业事业单位,由单位根据自身实际情况自主决定
人数与职务:由委员3至9人组成,设主任1人(通常由村/居委会成员或司法所干部兼任),必要时可以设副主任若干人(由调解员或社区干部担任),委员若干
任期:每届任期3年,可以连选连任
(二)人民调解员资格
人民调解员由人民调解委员会和人民调解委员会聘任的人员担任。
1、资格条件:公道正派、热心调解、具有一定文化/政策/法律知识的成年公民。
2、权利保障:享有误工补贴;因工致伤致残可获医疗、生活救助;因工牺牲其家属享受抚恤优待;接受定期业务培训。
3、禁止行为:(1)不得偏袒一方;(2)侮辱当事人;(3)索取、收受财物或牟取不正当利益;(4)泄露当事人隐私或商业秘密。违反者将受到批评、责令改正,甚至被罢免、解聘。
(三)人民调解的类型
人民调解划分为村(居)委调解、乡镇(街道)调解、企业事业单位调解和社会组织调解四种类型
(一)严格人员选聘,优化队伍结构
1、选聘条件: 注重道德、文化、经验,吸纳律师、退休法官、民警等专业人士。
2、明确职责: 除调解外,还包括法治宣传、纠纷排查、风险报告等。
3、思想建设: 加强党建,增强责任感与纪律作风。
(二)强化培训管理,提升队伍素质
1、落实培训责任:司法行政部门负责,法院可参与。
2、丰富培训内容与形式: 结合本地实际,采取理论、观摩、实训等多种方式。
(三)完善制度保障,确保队伍稳定
1、落实待遇: 落实误工补贴,推广“以案定补”政策。
2、推动政府购买服务:鼓励社会组织承接。
3、落实抚恤政策:对因工伤亡的调解员提供救助和抚恤。
4、保护人身安全:建立防范和补救机制,保护调解员免受打击报复。
《中华人民共和国人民调解法》规定调解工作必须遵循依法调解、自愿平等、尊重当事人权利的原则
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刘晓晨
社工女神
主讲:初级社会工作综合能力,初级社会工作实务,中级社会工作综合能力,中级社会工作实务,高级社会工作实务
中国人民大学硕士,社会工作师、心理咨询师,曾四次担任Ja(国际青年成就)大学生事业起航课程团队队长,在《社会福利》、《中国社会报》、《中国妇女报》、《中国发展简报》等报刊杂志发表专业文章20余篇。议题包括:儿童权利、社区发展、社会性别、NGO倡导等。

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刘战旗
案例讲解透彻
主讲:中级社会工作实务
社会工作专业硕士,高校社会工作副教授,多年社会工作专业教学、科研经验。

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何平
干货十足
主讲:中级社会工作法规与政策
北京某知名大学副教授、南开大学周恩来政府管理学院社会政策与社会工作专业博士、美国夏威夷大学社会工作学院访问学者。

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马海燕
一听就懂
主讲:初级社会工作综合能力
高校高级教师,社会工作师,多家社工机构督导,发表专业论文近30篇。参与北京市级、区级政府购买服务项目二十余项,近年来每年均参与北京市社工师资格考试辅导与各类社工项目评审、社区社工入职培训以及社区后备干部招录的笔试面试工作。

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徐龙超
技巧好记实用
主讲:初级社会工作实务,初级社会工作综合能力,中级社会工作综合能力
暨南国际大学社会工作博士、中级社会工作师,心理咨询师。曾任某高校社区管理与服务专业教研室主任,曾荣获民政部职业院校社工职业技能竞赛优秀指导老师,广东百名社工督导团成员,惠州市社会组织评估专家库成员。

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杨立伟
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主讲:公共基础知识,中级社会工作法规与政策,公共基础知识
233网校独家授课老师,曾任职多家公考类教育机构从事专职讲师,主讲社工、公共基础知识,政法干警文综等课程。
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