农村医疗服务体制建设

城市医疗服务体制建设
1、开展城市公立医院综合改革试点
（1）基本目标：建立一个新机制、构建一个新格局，让人民群众有更多获得感。
（2）基本原则：坚持改革联动、坚持分类指导、坚持探索创新。
（3）重点任务
①改革公立医院管理体制，建立现代医院管理制度；
②破除公立医院以药补医机制，建立公立医院运行新机制；
③强化医保支付和监控作用；
④建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度；
⑤构建各类医疗机构协同发展的服务体系；
⑥推动建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式；
⑦加快推进医疗卫生信息化建设。
2、推动公立医院高质量发展
（1）总体要求
坚持以人民健康为中心，加强公立医院主体地位，坚持政府主导、公益性主导、公立医院主导，坚持医防融合、平急结合、中西医并重，以建立健全现代医院管理制度为目标，强化体系创新、技术创新、模式创新、管理创新，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局。
（2）重点任务：构建新体系、引领新趋势、提升新效能、激活新动力、建设新文化、坚持和加强党对公立医院的全面领导。

开展城市公立医院综合改革试点
（1）基本目标：建立一个新机制、构建一个新格局，让人民群众有更多获得感。
（2）基本原则：坚持改革联动、坚持分类指导、坚持探索创新。
（3）重点任务
①改革公立医院管理体制，建立现代医院管理制度；
②破除公立医院以药补医机制，建立公立医院运行新机制；
③强化医保支付和监控作用；
④建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度；
⑤构建各类医疗机构协同发展的服务体系；
⑥推动建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式；
⑦加快推进医疗卫生信息化建设。

推动公立医院高质量发展
（1）总体要求
坚持以人民健康为中心，加强公立医院主体地位，坚持政府主导、公益性主导、公立医院主导，坚持医防融合、平急结合、中西医并重，以建立健全现代医院管理制度为目标，强化体系创新、技术创新、模式创新、管理创新，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局。
（2）重点任务：构建新体系、引领新趋势、提升新效能、激活新动力、建设新文化、坚持和加强党对公立医院的全面领导。

乡镇卫生院建设
(1)乡镇卫生院的设置规划。
县级人民政府卫生行政部门依据《医疗机构管现条伊》等有关规定，负责办理乡镇卫生院的设置审批、登记、注册、校验、变更以及注销等事项。
(2)乡镇卫生院的基本功能。

乡村医生队伍建设
(1)乡村医生的职责
主要为农村居民提供公共卫生和基本医疗服务。
(2)村卫生室的设立和乡村医生的配置 
原则上每个行政村设置1所卫生室，人口较多或居住分散的行政村可酌情增设;乡镇卫生院所在地的行政村原则上不设村卫生室。
(3)乡村医生的聘用和管理 
应遵循“县聘、乡管、村用”的原则。
(4)相关政策与制定保障 
1)乡村医生补偿政策;
2)乡村医生养老政策;
3)乡村医生培养培训制度。

党的二十大报告指出：深化医药卫生体制改革，促进医保、医疗、医药协同发展和治理。促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局，坚持预防为主，加强重大慢性病健康管理，提高基层防病治病和健康管理能力。深化以公益性为导向的公立医院改革，规范民营医院发展。发展壮大医疗卫生队伍，把工作重点放在农村和社区。