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如何确定中标人?评标委员会的作用是什么?

来源:233网校 2026-04-15 10:10:57
导读:在建设工程招标过程中,确定中标人是至关重要的一步。本文将详细介绍评标委员会在确定中标人中的作用和具体流程。

如何确定中标人?评标委员会的作用是什么?

在建设工程计价中,确定中标人是招投标过程中的关键环节。根据《建设工程计价》教材内容,评标委员会在这一过程中扮演着重要角色。

1. 评标委员会的组成

评标委员会由招标人依法组建,成员应包括招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家。其中,技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

2. 评标原则

评标委员会在评标时应遵循以下原则:

  • 公平、公正、公开的原则,确保所有投标人在同一条件下竞争。

  • 科学合理的原则,采用科学的方法和技术进行评审。

  • 符合招标文件要求的原则,严格按照招标文件的规定进行评审。

3. 评标方法

评标方法主要有两种:

  • 综合评估法:对投标文件的技术部分和商务部分进行全面评估,按得分高低确定中标候选人。

  • 经评审的最低投标价法:在满足招标文件实质性要求的前提下,以投标报价最低者为中标候选人。

4. 确定中标人

评标委员会完成评标后,将推荐中标候选人,并提交给招标人。招标人根据评标委员会的推荐,最终确定中标人,并向其发出中标通知书。

5. 合同签订

中标人收到中标通知书后,应在规定的时间内与招标人签订合同。合同的主要条款应包括工程范围、质量标准、工期、付款方式等内容。

总之,确定中标人是一个复杂而严谨的过程,需要评标委员会严格按照相关法律法规和招标文件的要求进行评审。通过公平、公正、公开的评标,确保选出最合适的中标人,保障工程项目的顺利实施。

科目:建设工程计价

考点:确定中标人

1、根据《住房和城乡建设部关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管的指导意见》的规定,以下关于“评定分离”,说法正确的是(  )。

A.将招投标程序中的"初步评审"与"详细评审"作为相对独立的两个环节进行分离

B.评标委员会对投标文件的技术、质量、安全、工期的控制能力等因素提供技术咨询建议

C.定标委员会的职责是根据评标委员会的评标报告,综合考虑报价、技术、信用、招标人的清标和前期考察结果等因素,从中标人中择优确定中标人

D.目前常用的定标方法包括经评审的最低投标价法和综合评估法

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参考答案:B
参考解析:选项A错误,“评定分离”方法,即将招投标程序中的“评标委员会评标”与“招标人定标”作为相对独立的两个环节进行分离。
选项B正确,评标委员会对投标文件的技术、质量、安全、工期的控制能力等因素提供技术咨询建议,向招标人推荐合格的中标候选人。
选项C错误,定标委员会的职责是根据评标委员会的评标报告,综合考虑报价、技术、信用、招标人的清标和前期考察结果等因素,按照招标文件规定的定标程序和规则,从评标委员会推荐的中标候选人中择优确定中标人。
选项D错误,常用的定标方法包括价格竞争定标法、票决定标法、集体议事法等。

2、关于“评定分离”方法的推行,下列表述中正确的是()。

A.定标委员会可以改变评标委员会的评标结果

B.实施“评定分离”时,评标委员会应推荐经排序的中标候选人

C. 定标方法既可以选择最低投标价中标,也可以选择第三低投标价中标

D.定标委员会的名单、定标地点、定标方法和标准等内容应当在招标文件中明确

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参考答案:C
参考解析:选项A错误,定标委员会的职责是根据评标委员会的评标报告,综合考虑报价、技术、信用、招标人的清标和前期考察结果等因素,按照招标文件规定的定标程序和规则,从评标委员会推荐的中标候选人中择优确定中标人。
选项B错误,评标委员会负责对投标文件进行评审,对投标人的技术、质量、安全、工期的控制能力等因素提供技术咨询建议,推荐不排序中标候选人。
选项C正确,价格竞争定标法是指以投标价格作为定标主要依据的方法,具体方法由招标人在招标文件中加以规定,该方法可以引申出多种定标方法,比如最低投标价法、次低价法、第N(事先约定的数字)低价法、平均值法等。
选项D错误,定标委员会的组成、定标地点、定标方法和标准等内容应当在招标文件中明确。定标委员会名单在中标结果公告前应当保密。

3、关于"评定分离"方法,下列说法正确的是(  )。

A.定标委员会成员中,招标人在编人员不得超过成员总数的三分之一

B.招标人的法定代表人参加定标委员会的,不得担任定标委员会组长

C.目前常用的定标方法包括价格竞争定标法、票决定标法、集体议事法等

D.定标委员会在必要时可以改变已确定的评标结果

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参考答案:C
参考解析:选项A错误,定标委员会由招标人负责组建和管理,成员为5人以上单数,本单位在编人员不得少于成员总数的三分之二,而不是不得超过三分之一。
选项B错误,招标人的法定代表人或者主要负责人参加定标委员会的,由其直接担任定标委员会组长。
选项C正确,目前常用的定标方法包括价格竞争定标法、票决定标法、集体议事法等。
选项D错误,定标委员会应当按照招标文件确定的定标因素进行定标并对定标活动及其结果负责,必要时可以要求评标委员会予以澄清或说明,但不得改变已确定的评标结果。

4、根据“评定分离”原则的定标方法,下列各项中属于价格竞争定标法的是(  )。

A.最低投标价法

B.次低价法

C. 票决定标法

D. 平均值法

E. 集体议事法

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参考答案:A,B,D
参考解析:目前常用的定标方法包括价格竞争定标法、票决定标法、集体议事法等。价格竞争定标法是指以投标价格作为定标主要依据的方法,具体方法由招标人在招标文件中加以规定,该方法可以引申出多种定标方法,比如最低投标价法、次低价法、第N事先约定的数字)低价法、平均值法等;票决定标法是指以直接票决或者逐轮票决等方武确定中标人的方法;集体议事法是指定标委员会进行集体商议,定标委员各自发表意见,最终由定标委员会组长确定中标人的定标方法,该方法的实质是赋予招标人的法定代表人或者主要负责人个人定标权。

5、下列关于中标人的确定,说法正确的是(  )。

A.对国有资金占控股或者主导地位的项目,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人

B.招标人不可以授权评标委员会直接确定中标人

C.排名第一的中标候选人放弃中标,招标人可以按照中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人

D.招标人不得以承包人是否同意增加工作量作为发出中标通知书和签订合同的条件

E.中标候选人的人数应符合招标文件的要求,应当不超过3 人

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参考答案:A,C,D,E
参考解析:选项A正确,对国有资金占控股或者主导地位的项目,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人
选项B错误,招标人可以授权评标委员会直接确定中标人
选项C正确,排名第一的中标候选人放弃中标,因不可抗力提出不能履行合同,或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。
选项D正确,招标人不得向中标人提出压低报价、增加工作量、缩短工期或其他违背中标人意愿的要求,即不得以此作为发出中标通知书和签订合同的条件
选项E正确,除招标文件中特别规定了授权评标委员会直接确定中标人外,招标人应依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人,评标委员会提交中标候选人的人数应符合招标文件的要求,应当不超过3人,并标明排列顺序。

6、下列有关“评定分离”方法操作细则的表述,说法正确的是(  )。

A.定标委员会由招标人负责组建和管理,成员为5人以上单数

B. 招标人单位在编人员不得少于成员总数的三分之二

C. 招标人的法定代表人参加定标委员会的,由其直接担任定标委员会组长

D.定标方法和标准等内容应当在招标文件中明确

E. 定标委员会名单应在招标文件中公布

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参考答案:A,B,C,D
参考解析:定标委员会的组建。定标委员会由招标人负责组建和管理,成员为5人以上单数本单位在编人员不得少于成员总数的三分之二成员名单在中标结果确定前应当保密。定标委员会应当推荐定标组长,招标人(不含代理机构)的法定代表人或者主要负责人参加定标委员会的,由其直接担任定标委员会组长,定标委员会名单在中标结果公告前应当保密。定标委员会的组成、定标地点、定标方法和标准等内容应当在招标文件中明确
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