在建设工程发承包阶段，施工招标是至关重要的环节，而公开招标与邀请招标作为主要形式，在程序上存在显著差异。
首先，公开招标与邀请招标的最大区别在于投标人获取信息的方式不同。公开招标通过发布招标公告，向全社会公开征集潜在投标人；而邀请招标则是由招标人直接向特定的、具备相应资质的单位发出投标邀请函。这种差异直接影响了参与投标的竞争范围。
其次，对投标人资格审查的方式也有所不同。公开招标通常需要进行严格的资格预审，以筛选出符合条件的投标人；而邀请招标由于邀请对象通常是经过考察和认可的单位，因此资格审查相对简化。
然而，无论是公开招标还是邀请招标，其核心流程均包括招标准备、资格审查与投标、开标评标与授标三个阶段。这些阶段的工作内容主要包括编制招标文件、发售资格预审文件、组织现场踏勘及标前会议、接收投标文件、开标、评标以及最终授标等。
值得注意的是，公开招标更适合大型或复杂项目，能够吸引更广泛的竞争，而邀请招标则适用于技术要求高、专业性强的项目，可有效缩短招标周期。
总之，正确选择招标方式并严格执行程序，对于确保工程质量和控制成本具有重要意义。从业者需结合项目特点和实际需求，合理选用招标形式，从而实现全过程造价管理的目标。
科目：建设工程造价管理
考点：（二）施工招标程序
