国有企业会计信息失真情况的调查

　　至于国有企业进行利润包装的动机,主要集中于三个方面(见表5):一是“企业应付上级的考核、评比与检查”(占47.8%);二是“企业改善财务形象、提高筹资能力”(占37%);三是“单位负责人谋求自身利益最大化”(占32.6%)。不难看出,现有的国有企业业绩评价方法和国有企业负责人的产生方式是诱发国有企业进行利润包装的重要原因。

　　对于国有企业如何进行利润包装,其途径集中在“会计方法与会计估计的变更”上(见表7),具体手法则集中在四个方面(见表6):一是“提前或推迟确认营业收入”(占41.3%);二是“将费用作为资产挂账”(占32.6%);三是“随意变更成本计算方法和费用分配方法”(占32.6%);四是“多计存货、应收账款或固定资产”(占32.6%)。因此,不断完善企业会计核算制度、堵塞政策漏洞乃是遏制利润操纵行为的重要手段。由此也可以看出在国有企业中尽快、全面地实施新企业会计制度的紧迫性。

　　二、国有企业会计信息失真的原因

　　会计人员是会计信息的直接加工制造者,对于会计信息失真的真正原因,他们应是最了解、最有发言权的。为了了解他们的看法,我们设计了3个问题。调查结果如下:

　　表8　在下列导致国有企业会计信息失真的原因中,您认为最主要的是(多选)

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　　│　　回答　　　　　　　　　　　　　│数量(人)│　比例(%)│

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　　│政府行为不规范、行政干预过多　　　│　　28　│　　30.4　│

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　　│国有企业法人治理结构不合理、不规范│　　26　│　　28.3　│

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　　│审计监督不力　　　　　　　　　　　│　　24　│　　26.1　│

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　　│会计准则与会计制度不完善　　　　　│　　14　│　　15.2　│

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　　│会计人员地位低、素质差　　　　　　│　　8　│　　8.7　│

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　　│其他　　　　　　　　　　　　　　　│　　20　│　　21.7　│

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　　表9　从国有企业自身的情况来看,造成会计信息失真的原因主要是(多选)

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　　│　　回答　　　　　　　　　　　　│数量(人)│比例(%)　│

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　　│企业内部控制机制不健全　　　　　│　　46　│　　50　　│

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　　│单位负责人为粉饰经营业绩授意造假│　　34　│　　37　　│

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　　│会计舞弊　　　　　　　　　　　　│　　6　│　　6.5　│

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　　│会计工作失误　　　　　　　　　　│　　2　│　　2.2　│

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　　│其他　　　　　　　　　　　　　　│　　20　│　　21.7　│

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