三、国有企业会计信息失真的治理对策
解决国有企业会计信息失真问题,必须从多方面入手,进行综合治理。广大会计人员是如何看待这一问题的呢?对此我们设计了以下一些问题:
表12 您认为治理国有企业会计信息失真的主要对策应是(多选)
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│ 回答 │数量(人)│比例(%) │
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│不断完善企业治理结构,加强内部控制│ 38 │ 41.3 │
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│加强外部检查、监督及处罚的力度 │ 34 │ 37 │
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│完善从业资格制度,提高会计人员素质│ 30 │ 32.6 │
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│制定和完善相关会计准则与会计制度 │ 28 │ 30.4 │
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│其他 │ 6 │ 6.5 │
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表12的结果与我们的预期基本相符,“不断完善企业治理结构,加强内部控制”乃是遏制会计造假的首选对策(占41.3%)。除此之外,“加强外部检查、监督及处罚的力度”(占37%),“完善从业资格制度,提高会计人员素质”(占32.6%),“制定和完善相关会计准则与会计制度”(占30.4%)等,也是治理国有企业会计信息失真不可或缺的手段。
为了完善企业治理结构、加强内部控制,遏制国有企业的腐败行为,国家对一些重点企业实施了“稽查特派员制度”,一些地方或部门对下属企业则试行了“会计委派制”、“财务总监制”,这些不同的制度设计对遏制会计造假是否具有实效,是否为治理国有企业会计信息失真的治本之策,对此,我们也想听听广大会计人员的心声。调查结果如下:
表13 对于会计委派制,您认为
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│ 回答 │数量(人)│比例(%) │
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│能解决一些问题,但只是权宜之计 │ 58 │ 63 │
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│是治理国有企业会计信息失真的良策 │ 20 │ 21.8 │
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│不是治理国有企业会计信息失真的治本之策│ 12 │ 13 │
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│其他 │ │ 2.2 │
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表14 对于财务总监制,您认为
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│ 回答 │数量(人)│比例(%) │
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│也不是治理国有企业会计信息失真的治本之策 │ 38 │ 41.3│
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│能有效地加强所有者对经营者的监督 │ 30 │ 32.6│
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│能比较好地治理国有企业会计信息失真现象 │ 18 │ 19.6│
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│其他 │ 6 │ 6.5 │
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