财政支出规模增长的理论解释

1、含义：财政支出规模是指一个财政年度内政府通过预算安排的财政支出总额。财政支出规模是衡量一定时期内政府支配社会资源的多少、满足公共需要能力高低的重要指标，反映着政府对社会经济发展影响力的强弱。

2、衡量指标：

绝对规模指标：政府在预算年度的财政支出总和，通常由按当年价格计算的财政支出的加总来反映。

相对规模指标：

①财政支出占当年国内生产总值的比重。反映政府干预经济的程度。

②中央财政支出占当年全国财政支出的比重。反映中央政府对地方政府的控制程度。

1.经济发展因素

(1) 在税率不变的情况下，随着经济的发展、社会经济活动规模的扩大，国内生产总值不断增长，间接税的税源、税基也随之不断扩大，增加了税收收入。

(2) 随着经济的发展，经济效益和国民收入不断提高，具有累进税性质的所得税一般要快于经济的发展水平。

(3) 历史上，各国政府总是力求财政支出规模的最大化，如果对其支出欲望缺乏有效的约束，通常财政支出会随着财政收入的增长而自然增长，同时也使政府通过举借债务扩大财政支出规模成为可能。

2.政治因素

(1)社会政治局面的稳定状况。

(2)政治体制结构和政府行政效率。

(3)政府活动范围。

3.经济体制和经济制度因素

经济体制不同，政府职能也不相同，财政支出的范围和规模就会存在差异。

4.社会因素

各种社会性因素，如人口、教育、卫生、社会救济城乡发展差距等都会对财政支出规模产生重要影响。