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分税制财政管理体制改革的主要成效

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分税制财政管理体制改革的主要成效考点解析

所属考试:中级经济师
授课老师:槐俊升
所属科目:中级经济基础知识
考点标签: 理解
所属章节:第十六章 财政管理体制 /二、分税制财政管理体制/分税制财政管理体制改革的主要成效
所属版本:2025

分税制财政管理体制改革的主要成效介绍

1、建立了财政收入稳定增长机制。

2、增强了中央政府宏观调控能力:中央财政收入占全国财政收入比重与改革前相比有明显提高,这对保证中央支出需要、增强中央政府宏观调控能力、调节地区间财力差距都起到了积极而重要的作用。

3、促进了产业结构调整和资源优化配置:强化了对地方财政的预算约束,提高了地方坚持财政平衡、注重收支管理的主动性。

专题更新时间:2025/08/13 14:43:59

分税制财政管理体制改革的主要成效考点试题

多选题 1. 关于分税制财政管理体制改革主要成效的说法正确的有(  )。
A . 建立了财政收入稳定增长机制
B . 增强了中央政府宏观调控能力
C . 对保证中央支出需要、调节地区间财力差距起到了积极的作用
D . 促进了产业结构调整和资源优化配置
E . 降低了对地方政府的预算约束

正确答案: A

答察解析: E选项错误,并没有降低对地方政府的预算约束。

多选题 2.我国分税制财政管理体制改革取得的主要成效有( )。
A . 建立了财政收入稳定增长的机制
B . 保证了地方财政收入的来源稳定
C . 增强了中央政府宏观调控能力
D . 促进了产业结构调整和资源优化配置
E . 增强了中央政府对地方政府的监督能力

正确答案: A

答察解析: 本题考查我国分税制财政管理体制改革的主要成效。
选项ACD正确;我国分税制财政管理体制改革的主要成效:(1)建立了财政收入稳定增长的机制;(2)增强了中央政府宏观调控能力;(3)促进了产业结构调整和资源优化配置。
选项BE错误;为干扰项

大咖讲解:分税制财政管理体制改革的主要成效

槐俊升
中级经济师
经济师大神级培训讲师,学员口中YYDS的经济师老师,母题班研究者,培训经验十余年
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葛广宇
初级会计师
中级会计师
注册会计师
中级经济师
初级经济师
副教授,管理学(会计学方向)博士在读、注册会计师,会计师职称。擅长以案例、关键词导向式的教学方法,归纳总结关联考点考点,讲解细致,适合零基础考生,学员称其为“记忆魔术师”。
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分税制财政管理体制主要内容

1、支出责任划分

 

现行中央与地方支出责任划分

中央财政:主要承担国家安全、外交和中央国家机关运转所需经费,调整国民经济结构、协调地区发展、实施宏观调控所必需的支出以及由中央直接管理的事业发展支出。

中央财政支出:国防、武警经费,外交支出,中央级行政管理费,中央统管的基本建设投资,中央直属企业的技术改造和新产品试制经费,地质勘探费,中央安排的农业支出,中央负担的国内外债务的还本付息支出,以及中央负担的公检法支出和文化、教育、卫生、科学等各项事业费支出。

地方财政:承担本地区政权机关运转所需支出以及本地区经济社会发展所需支出。

 

地方财政支出:地方行政管理费,公检法经费,民兵事业费,地方统筹安排的基本建设投资,地方企业的技术改造和新产品试制经费,地方安排的农业支出,城市维护建设费,地方文化、教育、卫生等各项事业费以及其他支出。

2、收入划分

中央税:维护国家权益、实施宏观调控所必需的税种。

中央与地方共享税:同经济发展直接相关的主要税种

地方税:适合地方征管的税种

(1)中央财政收入

①关税,消费税;

②海关代征消费税和增值税,出口退税;

③各银行总行、各保险公司总公司等集中缴纳的收入(包括利润和城市维护建设税);

④证券交易印花税,车辆购置税,船舶吨税;

⑤未纳入共享范围的中央企业所得税;

⑥中央企业上缴的利润。

(2)中央地方财政共享收入

①增值税中央分享50%,地方分享50%;

②纳入共享范围的企业所得税和个人所得税中央分享60%,地方分享40%;

③资源税按不同的资源品种划分,海洋石油资源税为中央收入,其余资源税为地方收入。

(3)地方财政收入

①地方企业上缴利润;

②城镇土地使用税、耕地占用税,土地增值税,国有土地有偿使用收入;

③城市维护建设税(不含各银行总行、各保险公司总公司集中缴纳的部分);

④房产税,车船税,契税;

⑤印花税(不含证券交易印花税),烟叶税。

 

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深化财政管理体制改革

财政体制改革总的方向是,在保持中央和地方收入格局大体稳定的前提下,进一步理顺中央和地方收入划分,合理划分政府间事权与支出责任,促进权力与责任、办事与花钱相统一,全面提升国家治理效率。

1、完善中央地方事权和支出责任划分。

2、进一步理顺中央和地方收入划分。

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支出责任划分

根据中央政府与地方政府事权的划分:

(1)中央财政主要承担国家安全、外交和中央国家机关运转所需经费,调整国民经济结构、协调地区发展、实施宏观调控所必需的支出以及由中央直接管理的事业发展支出

(2)地方财政承担本地区政权机关运转所需支出以及本地区经济、社会发展所需支出

中央财政

支出

国防、武警经费,外交支出;

②中央级行政管理费;

③中央统管的基本建设投资;

④中央直属企业的技术改造和新产品试制费,地质勘探费;

⑤中央安排的农业支出;

⑥中央负担的国内外债务的还本付息支出;

⑦中央负担的公检法支出和文化、教育、卫生、科学等各项事业费支出。

地方财政

支出

①地方行政管理费,公检法经费,民兵事业费

②地方统筹安排的基本建设投资;

③地方企业的技术改造和新产品试制经费;

④地方安排的农业支出,城市维护建设费;

⑤地方文化、教育、卫生等各项事业费以及其他支出。

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收入划分

(1)将维护国家、实施宏观调控所必需的税种划为中央税

(2)将同经济发展直接相关的主要税种划为中央与地方共享税

(3)将适合地方征管的税种划为地方税,并调整、充实地方税种,增加地方税收入

【提示】与第14章税收制度中的税收分类的内容一致

中央收入

关税、海关代征消费税和增值税

消费税

③各银行总行、各保险公司总公司等集中缴纳的收入

(包括利润城市维护建设税

证券交易印花税

⑤车辆购置税、出口退税、船舶吨税

⑥未纳入共享范围的中央企业所得税、中央企业上缴的利润

中央地方共享收入

增值税:中央分享50%、地方分享50%

②纳入共享范围的企业所得税个人所得税:中央分享60%,地方分享40% ;

③资源税:海洋石油资源税为中央收入,其余资源税为地方收入;

地方收入

①地方企业上缴利润

②城镇土地使用税

③城市维护建设税

不含各银行总行、各保险公司总公司集中交纳的部分)

④房产税

车船税

⑥印花税(不含证券交易印花税)

⑦耕地占用税、契税,烟叶税,土地增值税,国有土地有偿使用收入

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