税收的职能考点解析
税收的职能介绍
税收的职能
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(1)财政职能 |
税收通过参与社会产品和国民收入的再分配, 为国家取得财政收入的功能。是首要的和最基本的职能。 |
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(2)经济职能 |
也称调节职能,是指为实现社会总需求与总供给的平衡,通过税收分配,对资源配置、国民经济的地区分配格局、产业结构、社会财富分配和居民消费结构等进行调节的功能。由于这种影响主要通过财富的所有权转移,即以一种经济的手段来进行,故将此税收职能称为经济职能。国家调节社会经济活动的重要杠杆。 |
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(3)监督职能 |
税收的监督职能有两层含义∶税收的监督职能既涉及宏观层面,也涉及微观层面。 一、税收的变动情况可以在一定程度上反映经济波动状况,可通过这些信息的反馈监督经济的运行,实施宏观调控; 二、可以通过税收征管过程对纳税人的生产、经营活动进行监督,促使其正确履行纳税义务,遵守国家的经济政策。 |
正确答案: A
答案解析: 财政职能税收自生产之日起,就具备筹集财政收入的职能,并且是首要的和最基本的职能。
税收作为一种特殊的分配关系,其分配结果形成国家财政收入,其分配过程对经济具有调控和监督作用,由此形成税收的三项职能:财政职能、经济职能和监督职能。
选项A正确;财政职能也称收入职能,是指税收通过参与社会产品和国民收入的再分配,为国家取得财政收入的功能。税收自产生之日起,就具备了筹集财政收入的职能,并且是首要的和最基本的职能。
选项B错误;经济职能也称调节职能,是指为实现社会总需求与总供给的平衡,通过税收分配,对资源配置.国民经济的地区分配格局、产业结构、社会财富分配和居民消费结构等进行调节的功能。
选项D错误;税收的监督职能是指国家通过税收的征收管理可以整理出有关的经济动态,为国民经济管理提供信息,对纳税人生产经营活动起到制约、督促和管理作用的功能。
选项C错误;为干扰项
正确答案: A
答案解析: 我国现行税收法律制度是由法律、法规和规章组成的一个统一的法律体系。选项A正确。
现行税收法律制度的法律级次如下:
①全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会制定的税收法律,如《税收征收管理法》《企业所得税法》《个人所得税法》《增值税法》《车船税法》《环境保护税法》《烟叶税法》《船舶吨税法》《耕地占用税法》《车辆购置税法》《资源税法》《契税法》《城市维护建设税法》等。
②全国人民代表大会或全国人民代表大会常务委员会授权立法,如国务院经授权立法所制定的的《中华人民共和国消费税暂行条例》《中华人民共和国房产税暂行条例》《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》等。选项C错误。
③国务院制定的税收行政法规。
④地方人民代表大会及其常务委员会制定的税收地方性法规。
⑤国务院税务主管部门制定的税收部门规章。
⑥地方政府制定的税收地方规章。
选项B错误。
我国现行税收法律制度共由18个税种组成,按其性质和作用大致分为5类,包括所得税类(个人所得税和企业所得税)、货物和劳务税类(增值税、消费税和关税)、财产税类(房产税、契税和车船税)、资源税类(资源税、城镇土地使用税、耕地占用税、土地增值税)、行为目的税类(环境保护税、印花税、城市维护建设税、车辆购置税、烟叶税、船舶吨税)。选项D正确。
行为目的税类是为了达到特定目的,对特定对象和特定行为发挥调节作用。行为目的税包括环境保护税、印花税、城市维护建设税、车辆购置税、烟叶税、船舶吨税。选项E正确。
正确答案: C
答案解析: A错误,税收监督职能既涉及宏观层面(监督经济运行、实施宏观调控),也涉及微观层面(监督纳税人生产经营);
B错误,税收监督职能不仅包括查处偷税漏税,还能通过税收变动反馈经济动态,为宏观调控提供信息;
D错误,税收监督职能覆盖国民经济不同地区、不同产业、不同所有制的各类经济活动,并非仅针对国有企业;
C表述正确,符合税收监督职能的宏观层面含义。易错点:混淆税收监督职能的宏观与微观两层含义,或缩小其监督范围。[|||][|||][|||][|||][|||]
正确答案: C
答案解析: C错误,税收监督职能宏观层面的核心是通过税收变动反馈经济动态,监督经济运行、实施宏观调控;督促纳税人正确纳税、避免偷税漏税是微观层面的内容;
A、B、D表述均正确,准确对应税收监督职能的两层含义及覆盖范围。易错点:混淆税收监督职能宏观与微观层面的核心内容。[|||][|||][|||][|||][|||]
1、税收是各国政府财政收入的最主要形式。
2、税收的含义:税收是国家为实现其职能,凭借其政治权力,依法参与单位和个人的财富分配,强制、无偿地取得财政收入的一种形式。
3、税收的内涵包括:
(1)税收的征收主体是国家
(2)征收客体是单位和个人
(3)税收的征收目的是为满足国家实现其职能的需要,或者说是满足社会公共需要
(4)税收征收的依据是法律,凭借的是政治权力,而不是财产权力
(5)征税的过程是物质财富从私人部门单向地、无偿地转移给国家的过程
(6)从税收征收的直接结果看,国家通过税收方式取得了财政收入
1、拉弗曲线是对税率与税收收入或经济增长之间关系的形象描述,因其提出者为美国经济学家阿瑟·拉弗而得名。

2、横轴表示税率的高低,纵轴表示税收收入或经济增长。税收收入最初随着税率的提高而增加,达到一定税率水平后,税收收入随着税率的提高而下降。
【解释】在较低的税率区间内,税收收入随税率的增加而增加。但提高税率超过一定限度将对劳动供给与投资产生负激励,进而抑制经济增长,使税基减少,税收收入下降。
3、该曲线的基本含义是:保持适度的宏观税负水平是促进经济增长的一个重要条件。
4、拉弗曲线提示各国政府:征税有“禁区”,要注意涵养税源。这里的税源主要是指国民收入,即GDP或经济增长。
这一观点来自供应学派,产生于20世纪70年代,是对之前长期盛行的凯恩斯主义需求管理失效的一种回应。
需求管理理论认为经济停滞、就业不足是由于总需求不足造成的,因而主张扩大政府支出规模,并带动宏观税负水平的迅速上升。然而增加税负、扩大财政支出和赤字累积导致了经济增长停滞与通货膨胀并存,即出现“滞胀”,使需求管理陷入了恶性循环。
供应学派反其道而行之,主张解决"滞胀"问题应该着眼于供给方面,主要是改善劳动及资本供给的数量和质量。由此,20世纪80年代以来,在全球掀起了降低税率、扩大税基的改革浪潮。
税收的基本特征
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(1)强制性 |
是指政府以社会管理者的身份,直接凭借政治权力,通过法律形式对社会产品实行强制征收 |
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(2)无偿性 |
指政府向纳税人进行的无需偿还的征收。无偿性是税收本质的体现,是区分税收收入与其它财政收入形式的重要特征 |
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(3)固定性 |
指国家通过法律形式预先规定了征税对象、税基及税率等要素。税收征纳双方必须按税法规定征税和纳税,双方都无权随意变更征纳标准 |
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