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监管资本要求考点解析

所属考试:中级经济师
授课老师:徐雨光
所属科目:中级金融
考点标签: 理解
所属章节:第三章 商业银行/第四节 商业银行资本管理/资本的定义与功能
所属版本:

监管资本要求介绍

1、监管资本的构成

核心一级资本

在银行持续经营条件下无条件用来吸收损失的资本工具,具有永久性、清偿顺序排在其他融资工具之后的特征

实收资本或普通股、资本公积、盈余公积、一般风险准备、未分配利润、累计其他综合收益、少数股东资本可计入部分

其他一级资本

非累积性的、永久性的、不带有利率跳升及其他赎回条款,本金和收益都应在银行持续经营条件下参与吸收损失的资本工具

其他一级资本工具及其溢价(如优先股及其溢价)、少数股东资本可计入部分

二级资本

指在破产清算条件下可以用于吸收损失的资本工具,二级资本受偿顺序在普通股之前,一般债权人之后,不带赎回机制, 不允许设定利率跳升条款,收益不具有信用敏感性特征,必须含有减记或转股条款

二级资本工具及其溢价、超额资本损失准备、少数股东资本可计入部分

资本扣除项

商誉、其他无形资产(土地使用权除外)、 由经营亏损引起的净递延税资产、损失准备缺口、资产证券化销售利得、确定受益类的养老金资产净额、直接或间接持有本银行的股票、对资产负债表中未按公允价值计量的项目进行套期形成的现金流储备、商业银行自身信用风险变化导致其负债公允价值变化带来的未实现损益、审慎估值调整。

2、资本充足率

资本充足率是指商业银行持有的符合监管规定的资本净额与风险加权资产之间的比率。

核心一级资本充足率、一级资本充足率和资本充足率分别不得低于5%、6%和 8%。

2024081119090230882112_商业银行管理(二)

商业银行风险加权资产包括信用风险加权资产、市场风险加权资产和操作风险加权资产。

市场风险加权资产为市场风险资本要求的 12.5 倍;

操作风险加权资产为操作风险资本要求的 12.5 倍。

3、杠杆率

杠杆率是指商业银行持有的、符合规定的一级资本净额与调整后表内外资产余额之间的比率。

2024081119090230882112_商业银行管理(二)

4、附加资本要求

系统重要性银行分为五组,第一组到第五组的银行分别适用 0.25%,0.5%,0.75%, 1% 和1.5% 的附加资本要求;

附加杠杆率要求为附加资本要求的 50% ,分别为

0.125%,0.25%, 0.375%, 0.5%和 0.75%。

专题更新时间:2025/09/23 11:10:18

大咖讲解:监管资本要求

徐雨光
银行从业
中级经济师
美国经济学硕士。任职于某高校金融系,主要教学及研究方向为投资理财,教学经验丰富,专业功底深厚,对热点考点把握准确,讲课生动有趣,深入浅出。
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槐俊升
中级经济师
经济师大神级培训讲师,学员口中YYDS的经济师老师,母题班研究者,培训经验十余年
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资本的定义与功能

一、资本的定义与功能

资本是商业银行从事经营活动必须注入的资金,可以用来吸收商业银行的经营亏损,缓冲意外损失,保护商业银行的正常经营,为商业银行的注册、组织营业以及存款进入前的经营提供启动资金等。

商业银行资本的核心功能是吸收损失。

在现代商业银行经营管理中,有三种资本:

1、会计资本,又称账面资本,是根据会计准则反映在银行资产负债表上的资本。

由于会计资本是银行全部资产减全部负债后的余额,它代表银行所有者享有的剩余权益,因此又被称为所有者权益或股东权益。

所有者权益的来源包括所有者投入的资本、直接计入所有者权益的利得和损失、留存收益等。

会计资本由实收资本、资本公积、盈余公积、未分配利润、一般准备、直接计入所有者权益的利得和损失、少数股东权益七部分。

2、监管资本是监管机构为了促进银行审慎经营,维持金融体系稳定而规定的商业银行必须持有的资本。

监管者负责制定计算资本充足程度的标准方法,根据风险状况判断银行的资本充足性,采取相应的监管措施使银行持有充足的资本。

3、经济资本,又称风险资本,是指商业银行在一定的置信水平下,为了应对未来一定期限内的非预期损失而应该持有的资本。

经济资本是 一种虚拟资本,它并不存在于资产负债表的某一个或几个科目中。 经济资本并不必然等于银行的会计资本。

(二)监管资本要求

1、监管资本的构成

核心一级资本

在银行持续经营条件下无条件用来吸收损失的资本工具,具有永久性、清偿顺序排在其他融资工具之后的特征

实收资本或普通股、资本公积、盈余公积、一般风险准备、未分配利润、累计其他综合收益、少数股东资本可计入部分

其他一级资本

非累积性的、永久性的、不带有利率跳升及其他赎回条款,本金和收益都应在银行持续经营条件下参与吸收损失的资本工具

其他一级资本工具及其溢价(如优先股及其溢价)、少数股东资本可计入部分

二级资本

指在破产清算条件下可以用于吸收损失的资本工具,二级资本受偿顺序在普通股之前,一般债权人之后,不带赎回机制, 不允许设定利率跳升条款,收益不具有信用敏感性特征,必须含有减记或转股条款

二级资本工具及其溢价、超额资本损失准备、少数股东资本可计入部分

资本扣除项

商誉、其他无形资产(土地使用权除外)、 由经营亏损引起的净递延税资产、损失准备缺口、资产证券化销售利得、确定受益类的养老金资产净额、直接或间接持有本银行的股票、对资产负债表中未按公允价值计量的项目进行套期形成的现金流储备、商业银行自身信用风险变化导致其负债公允价值变化带来的未实现损益、审慎估值调整。

2、资本充足率

资本充足率是指商业银行持有的符合监管规定的资本净额与风险加权资产之间的比率。

核心一级资本充足率、一级资本充足率和资本充足率分别不得低于5%、6%和 8%。

2024081119090230882112_商业银行管理(二)

商业银行风险加权资产包括信用风险加权资产、市场风险加权资产和操作风险加权资产。

市场风险加权资产为市场风险资本要求的 12.5 倍;

操作风险加权资产为操作风险资本要求的 12.5 倍。

3、杠杆率

杠杆率是指商业银行持有的、符合规定的一级资本净额与调整后表内外资产余额之间的比率。

2024081119090230882112_商业银行管理(二)

4、附加资本要求

系统重要性银行分为五组,第一组到第五组的银行分别适用 0.25%,0.5%,0.75%, 1% 和1.5% 的附加资本要求;

附加杠杆率要求为附加资本要求的 50% ,分别为

0.125%,0.25%, 0.375%, 0.5%和 0.75%。

(三)经济资本管理

1、商业银行经济资本管理的内容

2024081119090230882112_商业银行管理(二)

2、商业银行经济资本管理的优点:

①保证一定的资本水平以避免灾难并满足监管要求;

②保证风险已被适当地加以管理,同时保证风险管理政策和风险监控手段的有效性;

③保证资本得以最有效地运用,以获得最佳收益,同时可以用于评价银行战略并支持决策。

高频

资本的分类和构成

一、资本的分类

在现代商业银行经营管理中,有三种资本:会计资本、监管资本和经济资本。

1.会计资本

会计资本又称账面资本,是根据会计准则反映在银行资产负债表上的资本。由于会计资本是银行全部资产减全部负债以后的余额,它代表银行所有者享有的剩余权益,因此又被称为所有者权益或股东权益。《企业会计准则——基本准则》规定,所有者权益的来源包括所有者投入的资本、直接计入所有者权益的利得和损失、留存收益等。会计资本由实收资本/普通股股本、资本公积、盈余公积、未分配利润、一般风险准备、直接计入所有者权益的利得和损失、少数股东权益七部分组成。

2.监管资本

监管资本是监管机构为了促进银行审慎经营,维持金融体系稳定而规定的商业银行必须持有的资本

监管者最关心的是银行是否有足够的资本以保证存款者和其他债权人不受损失,从而确保金融体系的安全性、稳定性和公平性。在这种情况下,监管者负责制定计算资本充足程度的标准方法,根据风险状况判断银行的资本充足性,采取相应的监管措施使银行持有充足的资本。

3.经济资本

经济资本又称风险资本,是指商业银行在一定的置信水平下,为了应对未来一定期限内的经济损失(非预期损失)而应该持有的资本,是银行抵补风险所要求拥有的资本。

经济资本是一种“虚拟”资本,它并不存在于资产负债表的某一个或几个科目中。经济资本并不必然等于银行的会计资本,可能大于会计资本,也可能小于会计资本。

经济资本本质上是一个风险概念,通过经济资本的计量,可以将银行不同的风险进行定量评估并转化为统一的衡量尺度,以便于银行分析风险、衡量业绩、配置资本和做好经营决策。

二、资本的构成

1.监管资本的构成

根据《商业银行资本管理办法》,商业银行总资本包括一级资本和二级资本。其中一级资本包括核心一级资本和其他一级资本。

1)核心一级资本的构成

核心一级资本,是指在银行持续经营条件下无条件用来吸收损失的资本工具,具有永久性、清偿顺序排在所有其他融资工具之后的特征。

核心一级资本包括:实收资本或普通股、资本公积、 盈余公积、未分配利润、一般风险准备、累计其他综合收益、少数股东资本可计入部分。

2)其他一级资本的构成

其他一级资本,是指非累积性的、永久性的、不带有利率跳升及其他赎回条款,本金和收益都应在银行持续经营条件下参与吸收损失的资本工具。

其他一级资本包括:其他一级资本工具及其溢价(如优先股及其溢价)、少数股东资本可计入部分。

3)二级资本的构成

二级资本,是指在破产清算条件下可以用于吸收损失的资本工具,二级资本的受偿顺序列在普通股之前、在一般债权人之后,不带赎回机制,不允许设定利率跳升条款,收益不具有信用敏感性特征,必须含有减记或转股条款。

二级资本包括:二级资本工具及其溢价、超额损失准备、少数股东资本可计入部分。

(4)资本扣除项

商业银行在计算资本充足率时,应当从核心一级资本中全额扣除以下项目:

商誉、其他无形资产(土地使用权除外)、由经营亏损引起的净递延税资产、损失准备缺口、资产证券化销售利得、确定受益类的养老金资产净额、直接或间接持有本银行的股票、对资产负债表中未按公允价值计量的项目进行套期形成的现金流储备、商业银行自身信用风险变化导致其负债公允价值变化带来的未实现损益、审慎估值调整。

2.会计资本的构成

商业银行的会计资本是指银行在财务报表中反映的自有资金和合格资本工具,用于支持业务运营、吸收损失和维护债权人利益。主要的会计资本如下:

1)实收资本/普通股股本,是银行发行的普通股股票,代表股东对银行的所有权。普通股股东享有投票权和分红权。

2)资本公积,主要包括股票发行溢价、资产重估增值、接受捐赠等。

3)盈余公积,主要包括法定盈余公积和任意盈余公积。法定盈余公积是指企业根据法律规定,从净利润中提取的一定比例的公积金。任意盈余公积是指企业根据自身需要,从净利润中提取的公积金。盈余公积的主要用途包括弥补亏损、转增资本等。

4)未分配利润,是商业银行内部资本积累的重要来源。

5)一般风险准备,是商业银行为应对未来可能发生的风险和损失,从净利润中提取的专项准备金。

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资本充足率和杠杆率

一、资本充足率

资本充足率,是指商业银行持有的、符合《商业银行资本管理办法》规定的资本净额与风险加权资产之间的比率

根据《商业银行资本管理办法》,核心一级资本充足率、一级资本充足率和资本充足率分别不得低于5%6%8%

我国商业银行资本充足率的计算公式如下:

2025080315592164317919_商业银行资本管理(二)

【特别注意】商业银行风险加权资产包括:

信用风险加权资产、市场风险加权资产和操作风险加权资产。

商业银行市场风险加权资产为市场风险资本要求的12.5倍,即市场风险加权资产=市场风险资本要求×12.5

操作风险加权资产为操作风险资本要求的12.5倍,即操作风险加权资产=操作风险资本要求×12.5

风险加权资产=信用风险加权资产+(市场风险资本要求+操作风险资本要求)×12.5

二、杠杆率

杠杆率是指商业银行持有的、符合《商业银行资本管理办法》规定的一级资本净额与调整后表内外资产余额之间的比率。杠杆率计算公式为:

2025080315592164317919_商业银行资本管理(二)

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资本补充

商业银行资本补充是指通过内部积累或外部融资等方式增加资本,以满足业务发展、风险覆盖和监管要求。资本补充策略是商业银行资本管理的重要组成部分,直接影响商业银行的稳健性和竞争力。

一、资本补充的必要性

1.满足监管要求

根据巴塞尔协议Ⅲ,银行需维持一定的资本充足率。2021年,中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会发布《系统重要性银行附加监管规定(试行)》,为实施系统重要性银行附加监管提供了指导和依据。

系统重要性银行分为五组,第一组到第五组的银行分别适用0.25%0.5%0.75%1%1.5%的附加资本要求;附加杠杆率要求为附加资本要求的50%,分别为0.125%0.25%0.375%0.5%0.75%

2.支持业务发展

资本是银行扩展业务(如发放贷款、投资)的基础,充足的资本使银行能够抓住市场机会,提升竞争力。

3.增强抗风险能力

资本是银行吸收损失的第一道防线,资本补充有助于银行应对经济衰退、市场波动等风险。

4.维护市场信心

充足的资本能够增强市场对银行的信心,吸引更多客户和投资者。

二、资本补充的策略

商业银行的资本补充策略可分为内部补充和外部补充两大类。

1.内部补充

内部补充是指通过银行自身的盈利积累和资本管理来增加资本,主要包括三种途径:

途径

含义

优点

缺点

利润留存

商业银行保持适当的派息率,将部分净利润留存作为资本

成本低,无须支付利息或股息。

可能影响股东短期回报。

资产优化

商业银行通过出售高风险资产或低收益资产,释放资本

可以改善资产质量,降低风险加权资产。

短期内可能会影响业务规模和收入。

资本节约

商业银行通过优化业务流程、降低运营成本,减少资本消耗

提高资本使用效率。

需要对业务流程进行全面梳理,影响范围广、实施难度较大。

2.外部补充

外部补充是指通过资本市场或外部投资者筹集资本,主要包括五种途径:

途径

含义

优点

缺点

发行普通股

商业银行通过增发普通股筹集资本。

增加核心一级资本,增强资本质量。

稀释原股东的股权,可能影响股价。同时,目前国内主要上市商业银行的市净率均低于1,新发行的普通股如何定价将是一个难题。

发行优先股

商业银行通过发行优先股筹集资本。

增加一级资本,不稀释普通股股东的投票权。

需支付固定股息,增加财务负担。

发行永续债

商业银行通过发行无固定到期日的债务工具筹集资本。

增加一级资本,期限灵活。

票面利率较高,增加财务成本。

发行次级债

商业银行通过发行次级债务工具筹集资本。

增加二级资本,成本相对较低。

在破产清算中受偿顺序较低。

引入战略投资者

商业银行通过引入战略投资者(如主权基金、私募基金)筹集资本。

增强资本实力,可能带来战略资源。

可能影响原股东的控制权。同时,与发行普通股类似,股权定价是一个难题。

三、资本补充的流程

1.资本规划

商业银行要根据业务发展和风险状况,制订资本补充计划,定期评估资本充足率,确保符合监管要求。

2.选择合适的资本工具

商业银行要根据资本结构和成本,选择合适的资本工具(如普通股、优先股、永续债),优化资本工具的成本和期限结构。

3.市场时机把握

商业银行要在市场条件有利时进行外部融资,降低融资成本,避免在市场动荡时进行大规模融资。

4.做好与股东的沟通

商业银行要与股东充分沟通资本补充的必要性和计划,争取支持。同时,在资本工具选择上要充分平衡股东短期回报和长期利益。

5.监管合规

商业银行要确保资本补充符合监管要求,定期向监管机构报告资本补充情况。

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