问：如何理解公共物品的非排他性和非竞争性特征？
答：公共物品是指那些具有非排他性和非竞争性特征的商品或服务。这两个特征使得公共物品在提供和管理上与私人物品有着本质的区别。
1. 非排他性
非排他性是指无法排除那些不愿意支付费用的人使用该物品。即使某些人没有支付费用，他们仍然可以享受这些公共物品带来的好处。例如，公园、广播等设施，政府很难通过收费来限制这些物品的使用。
2. 非竞争性
非竞争性是指一个人对公共物品的消费不会减少其他人对该物品的消费。也就是说，增加一个消费者的边际成本为零。例如，国防、路灯等设施，无论有多少人使用，其总成本都不会因为新增用户而增加。
3. 市场失灵
由于公共物品具有非排他性和非竞争性特征，私人企业很难通过收费来覆盖其成本并获得足够的经济回报。因此，市场机制在提供公共物品时会出现失灵现象。例如，私人企业不可能通过收费来提供国防服务，因为无法排除那些不付费的人使用这一服务。
4. 政府的角色
为了解决市场失灵问题，通常需要政府介入，通过公共财政来提供和管理这些公共物品。政府可以通过征税的方式筹集资金，并用于提供公共物品和服务。这种方式可以确保社会成员能够公平地享用这些公共物品，而无需担心支付费用的问题。
5. 公共物品的分类
公共物品可以分为纯公共物品和准公共物品。纯公共物品完全符合非排他性和非竞争性的特征，如国防、路灯等。准公共物品则只部分符合这些特征，如教育、医疗等服务。对于准公共物品，政府可能会采用混合提供方式，即通过政府补贴和市场机制相结合的方式来提供。
理解公共物品的非排他性和非竞争性特征及其对提供方式的影响，对于制定有效的公共政策和合理配置公共资源具有重要意义。
科目：中级财政税收
考点：公共物品的定义及其特征
