安全生产规章制度的建设必须以国家法律法规、国家和行业标准，以及地方政府的法规和标准为依据。具体来说，这些依据包括：
国家法律法规：如《安全生产法》、《职业病防治法》等，这些法律法规明确了企业在安全生产方面的基本要求和责任。
国家和行业标准：例如《工业企业设计卫生标准》（GBZ 1）、《工作场所职业病危害因素监测规范》（GBZ/T 189）等，这些标准提供了具体的技术指标和操作指南。
地方政府的法规和标准：各省市根据本地实际情况制定的地方性法规和标准，如《北京市安全生产条例》等，进一步细化了安全生产的要求。
此外，企业还应积极借鉴相关事故教训，及时修订和完善规章制度，防范类似事故的重复发生。随着安全科学和技术的发展，新的风险防范方法和手段不断涌现，企业应结合自身情况，采用最新的技术和管理方法，提升规章制度的有效性和针对性。
通过以上依据，企业可以确保其安全生产规章制度既符合国家法律法规的要求，又能适应企业自身的实际需求，从而有效保障从业人员的安全与健康。
考试科目：安全生产管理
考点：安全生产规章制度建设的依据
考点练习题：
1、某化工漆料仓储公司是储存硝基类、醇类和苯类稀料的专业仓储公司。公司应把危险有害因素的( )作为仓储安全规章制度建设的核心，并借鉴相关事故教训，及时修订和完善仓储安全规章制度。
A. 检测和措施
B. 辨识和评价
C. 管理和对策
D. 辨识和控制
参考答案：D
参考解析：安全生产规章制度建设的核心就是危险、有害因素的辨识和控制。通过对危险、有害因素的辨识，才能提高规章制度建设的目的性和针对性，保障安全生产。同时，生产经营单位要积极借鉴相关事故教训，及时修订和完善规章制度，防范类似事故的重复发生。故选D。
2、安全生产规章制度的建立必须符合国家安全生产法律法规和（ ）的要求，是一系列法律法规在生产经营单位生产、经营过程中具体贯彻落实的体现。
A. 生产经营单位管理体制
B. 生产经营单位实际情况
C. 政策、方针
D. 国家和行业标准
参考答案：D
参考解析：本题考查的是安全生产规章制度建设的侬据。
安全生产规章制度的建立必须符合国家安全生产法律法规和国家和行业标准的要求。
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