制定有效的人员安全教育培训制度需要遵循以下步骤：
需求分析：
了解企业的生产特点、行业标准和法律法规要求，明确企业在安全教育培训方面的需求。
通过风险评估，识别员工面临的主要安全风险，为制定培训内容提供依据。
目标设定：
设定明确的安全教育培训目标和指标，如新员工三级安全教育培训覆盖率、特种作业人员持证上岗率等。
目标应具有可操作性和可衡量性，便于管理和考核。
培训内容设计：
根据需求分析和目标设定的结果，设计详细的培训内容。
培训内容应涵盖新员工三级安全教育培训、转岗培训、特种作业人员培训、岗位安全操作规程培训等。
培训计划制定：
制定详细的培训计划，明确各项培训的具体时间、地点、培训师和参训人员。
确保培训计划的实施与企业生产活动相协调，避免影响正常生产。
培训实施与监督：
按照培训计划实施培训，并进行效果评估，确保培训达到预期目标。
建立监督机制，定期对培训的执行情况进行检查，发现问题及时整改。
持续改进：
定期收集员工反馈，对培训内容和方法进行持续改进。
通过不断优化培训体系，提高培训效果，提升员工的安全意识和技能。
通过以上步骤，企业可以制定出一套科学、系统的人员安全教育培训制度，为员工的安全提供有力保障。
考试科目：安全生产管理
考点：人员安全管理制度
考点练习题：
1、某机械加工企业开展企业安全生产规章制度持续改进工作，对本企业现行安全生产规章制度进行全面梳理，下列关于安全生产规章制度分类的说法中正确的是（）
A. 安全工器具使用管理制度是设备设施安全管理制度
B. 粉尘管理制度是综合安全管理制度
C. 安全生产教育培训管理制度是人员安全管理制度
D. 动火作业安全管理制度是环境安全管理制度
B选项：粉尘管理制度是环境安全管理制度
C选项：安全生产教育培训管理制度是人员安全管理制度
D选项：动火作业安全管理制度是人员安全管理制度
