在《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T 13861-2022）中，危险和有害因素被分为人的因素、物的因素、环境因素和管理因素四大类。其中，管理因素是指管理和管理责任缺失所导致的危险和有害因素。在实际的安全评价和事故调查中，准确识别管理因素是切断事故链条、实现本质安全的关键。
管理因素的具体表现通常涵盖企业安全管理的各个核心环节。主要包括：职业安全卫生组织机构不健全、安全生产责任制未落实、安全规章制度和操作规程不完善、安全投入不足、安全教育培训缺失或流于形式、以及应急预案缺陷与演练不到位等。这些因素往往隐藏在“人的不安全行为”和“物的不安全状态”背后，是导致事故发生的深层次根源。
以某化工厂发生的物料泄漏中毒事故为例。表面上看，直接原因是操作工未按规程佩戴防毒面具（人的因素）和阀门老化失效（物的因素）。但在进行危险、有害因素辨识时，深入剖析会发现其背后的管理因素：一是企业安全教育培训不到位，导致员工安全意识淡薄；二是设备设施维护保养制度未落实，导致阀门带病运行；三是现场安全监督检查缺失，未能及时纠正员工的违章行为。
因此，在开展危险、有害因素辨识时，安全管理人员不能仅停留在表面的“人”和“物”上，必须运用系统安全的理念，深挖背后的管理漏洞。只有全面识别并消除管理因素，完善安全管理体系，才能从根本上预防和控制生产安全事故的发生，提升企业的整体安全生产管理水平。
科目：安全生产管理
考点：按导致事故的直接原因进行分类（13861）管理因素
1、某企业根据《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861-2022）开展危险和有害因素辨识，在进行危险和有害因素分类时，下列不属于管理因素的是（）。
A.未进行“三同时”安全设施设计审查
B.作业人员未按照作业指导书作业
C.预案体系不健全
D.应急演练评估不到位
选项ACD属于管理因素。
