
在中级注册安全工程师《安全生产管理》的备考中,理解矿山安全监察体制的历史沿革是掌握其运行逻辑的基础。1999年,国务院批准印发《煤矿安全监察管理体制改革实施方案》,国家煤矿安全监察局正式成立,这标志着我国垂直管理的煤矿安全国家监察体制正式诞生。然而,随着矿业行业的发展和安全监管需求的升级,2020年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发相关规定,将国家煤矿安全监察局更名为国家矿山安全监察局。这一更名并非简单的名称变更,其背后反映了监管重心的重大转移:应急管理部的非煤矿山安全监督管理职责被全面划入该局。这意味着我国矿山安全监察从单一的“煤矿监察”迈向了“煤矿与非煤矿山并重”的大矿山监察格局。在体制特点上,该局依然保持实行垂直管理的核心优势,从国家局到省级局及各地监察处,人、财、物全部归中央管理,彻底区别于质检、工商等部门的省以下垂直管理。这种中央直管模式有效保障了监察执法的独立性。同时,设在地方的27个煤矿安全监察局也相应更名为矿山安全监察局,由国家局领导管理,最终构建起“国家监察、地方监管、企业负责”的严密工作格局。考生在复习时,不仅要记住机构名称的变化,更要深刻理解这种职能整合对消除监管盲区、提升矿山本质安全水平的重大意义,从而在应对相关案例分析时能够站在更高的宏观管理视角进行剖析。
科目:安全生产管理
考点:矿山安全监察体制
1、住房和城乡建设部门负责监督管理建筑行业的安全生产工作,应急管理部门指导、协调和监督这些部门的安全生产监督管理工作,这体现了我国安全生产监督管理的( )体制。
A.国家监察与地方监管
B.综合监管与行业监管
C.政府监督与其他监督
D.企业主体责任
2、为进一步落实突发公共卫生事件应急指挥部工作要求,加强对辖区内大型酒店的疫情防控监管力度,某地消防部门和文旅部门专项检查组由各自主要负责人带队,深入辖区内大型酒店开展消防安全及疫情防控专项联合检查。做法体现的是我国安全生产监督管理体制()的特点
A.综合监管与行业监管相结合
B.国家监察与地方监管相结合
C.政府监督与其他监督相结合
D.行业自律与职工参与相结合
文旅部门是行业主管部门,体现的行业监管。
故本题A选项正确,选项BCD错误。
3、为加强煤矿监察工作,某煤矿所在地的煤监局、煤炭管理局对该煤矿进行全面的安全监督和管理,上述监督工作的形式体现了我国安全生产监督管理制度中的( )。
A.综合监管与行业监管相结合
B.企业管理与政府监管相结合
C.国家监察与地方监管相结合
D.政府监督与社会监督相结合
煤矿安全的监管比较特殊,实行的是国家监察与地方监管相结合的方式。


























