安全风险管控观

安全哲学：
1、宿命论与被动型的安全哲学(一切都是天意)
2、经验论与事后型的安全哲学(例如，事故处理所坚持的“四不放过”。)
3、系统论与综合型的安全哲学(人、机、环、管理是事故产生的四大综合要素;在生产与安全的管理中要讲同时计划、布置、检查、总结、评比的“五同时”原则;全员、全面、全过程、全天候的“四全”安全管理;安全生产过程中要查思想认识、查规章制度、查管理落实、查设备和环境隐患的“四查”制度)
4、本质论与预防型的安全哲学(“三论”：系统论、控制论、信息论，坚持“三同时”;开展“四不伤害”“6S”活动)

一、安全发展的重大意义
1.安全发展的根本任务是安全生产。
2.安全发展的基本特征：①科学性②战略性③宏观性④导向性⑤实践性
3.安全发展的重要工作内容
(1)构建社会主义和谐社会必须要解决好安全生产问题。
(2)把安全发展贯穿到经济社会发展的全过程和各个方面，建设安全保障型社会。
(3)打造本质安全型企业，强化安全发展的微观基础。
(4)着力加强安全文化建设，实施"全民安全素质工程"。
(5)加快完善安全法制，依法治安。
(6)大力推进安全科技，用科技创新引领和支撑安全发展。
二、强化"红线"意识、促进安全发展
党的十八大以来，习近平同志针对安全生产问题作了一系列重要论述。这些重要论述充分体现了科学发展观的核心立场，揭示了现阶段安全生产的规律特点，体现了新的一个阶段安全发展观的新内涵。
1.基本要点
(1)强化"红线"意识，实施安全发展战略。
(2)抓紧建立、健全安全生产责任体系。
(3)强化企业主体责任落实。
(4)加快安全监管方面改革创新。采用“四不两直” (不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场)方式暗查暗访，建立安全生产检查工作责任制，实行谁检查、谁签字、谁负责。
(5)全面构建长效机制。
2.重大意义
(1)确立了新形势下安全生产的重要地位。
(2)揭示了我国现阶段安全生产的规律特点。
(3)体现了科学发展观以人为本的核心立场。
(4)贯穿着立党为公、执政为民的执政理念。
(5)坚持生命至上，体现了对人的尊重、对生命的敬畏，传递了生命至上的价值理念。
3.指导实践
(1)以最坚决的态度坚守“红线”推动安全发展。
(2)以最严格的要求落实安全生产责任。
(3)以最严厉的手段深化隐患整改，推进依法治理。
(4)以最有效的措施营造安全生产浓厚氛围。
(5)以最大的勇气推进安全生产改革创新。
(6)以最严明的纪律加强安全监管队伍建设。