在安全生产法律法规中，行政处罚的管辖和适用是注册安全工程师必须掌握的重要内容。根据《中华人民共和国行政处罚法》，行政处罚的管辖原则主要包括级别管辖、地域管辖和指定管辖。
一、级别管辖级别管辖是指不同级别的行政机关对行政处罚案件的管辖权。一般来说，上级行政机关有权管辖下级行政机关管辖的案件，但下级行政机关无权管辖上级行政机关管辖的案件。例如，县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内的安全生产违法行为的行政处罚。
二、地域管辖地域管辖是指根据违法行为发生地来确定管辖机关的原则。违法行为发生在哪个行政区域内，就由该行政区域内的行政机关进行管辖。这一原则有助于确保行政处罚的及时性和有效性。
三、指定管辖当两个或多个行政机关对同一违法行为都有管辖权时，可以通过协商或由共同的上级行政机关指定一个行政机关进行管辖。这种情况下，指定管辖可以避免多头管理，提高执法效率。
四、案例分析某建筑公司在外地施工过程中，因未按规定采取安全措施导致工人受伤。事故发生后，当地安全生产监督管理局对该建筑公司进行了调查，并依法对其处以罚款和责令整改的行政处罚。这一案例体现了行政处罚的地域管辖原则及具体适用。
五、行政处罚的适用范围行政处罚适用于违反行政管理秩序的行为。这些行为包括但不限于违反安全生产规定、环境保护法规、产品质量法规等。行政处罚的形式多样，常见的有警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、暂扣或吊销许可证等。
通过以上分析，我们可以看出，行政处罚的管辖和适用是一个复杂但有序的过程，需要各级行政机关严格按照法律规定执行，确保行政处罚的公正性和合法性。
科目：安全生产法律法规
考点：行政处罚的管辖和适用
1、《行政处罚法》规定的“一事不二罚”是指对当事人的同一个违法行为不得给予两次以上（ ）的处罚。
A.警告
B.罚款
C.没收财产
D.收缴违法所得
参考答案：B
参考解析：本题考查的是《行政处罚法》。
第二十九条 对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚。
2、依据《行政处罚法》的规定，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。违法行为的期限从（ ）起计算。
A.受害人发现其权益受到违法行为侵害之日
B. 违法行为发生之日
C. 违法行为终了之日
D. 违法行为终了之日起计算，但违法行为有连续或者继续状态的，从行为发生之日
参考答案：B
参考解析：本题考查的是《行政处罚法》。
第三十六条 违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。
前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。
3、甲市乙县丙镇的某化工厂因使用不合格的安全设备，受到行政处罚，根据《行政处罚法》,下列说法正确的是( )。
A.丙镇人民政府可以对该化工厂进行行政处罚
B.两个以上行政机关都有管辖权的，由最先立案的行政机关管辖
C.可以根据地方性法规对该化工厂进行吊销营业执照的行政处罚
D.可以根据地方政府规章对该化工厂进行一定数额罚款的行政处罚，罚款的限额由省、自治区、直辖市人民政府规定
参考答案：B
参考解析：A选项错误：第二十三条行政处罚由县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的，从其规定。
B选项正确：第二十五条两个以上行政机关都有管辖权的，由最先立案的行政机关管辖。
对管辖发生争议的，应当协商解决，协商不成的，报请共同的上一级行政机关指定管辖；也可以直接由共同的上一级行政机关指定管辖。
C选项错误：地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销营业执照以外的行政处罚。
D选项错误：地方政府规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告、通报批评或者一定数额罚款的行政处罚。罚款的限额由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会规定。
综上所述，本题选择B
4、根据《行政处罚法》，可以从轻或者减轻处罚的情形有（ ）。
A.不满14周岁的人有违法行为的
B.主动消除或者减轻违法行为危害后果的
C.受他人胁迫有违法行为的
D.配合行政机关查处违法行为有立功表现的
E.违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的
参考答案：B,C,D
参考解析：本题考查的是《行政处罚法》。
第三十条 不满十四周岁的未成年人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教；已满十四周岁不满十八周岁的未成年人有违法行为的，应当从轻或者减轻行政处罚。选项A不予行政处罚。
第三十二条 当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：
（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；选项B
（二）受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；选项C
（三）主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；
（四）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；选项D
（五）法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。
第三十三条 违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。选项E不予行政处罚。
5、依据《行政处罚法》的规定，下列情形中，可以从轻处罚的有（）。
A.不满14周岁的人有违法行为的
B.违法行为在两年后被发现的
C.配合行政机关查处违法行为有立功表现的
D.受他人胁迫有违法行为的
E.违法行为轻微并及时纠正，未造成危害后果的
参考答案：C,D
参考解析：本题考查的是《行政处罚法》。
第三十条 不满十四周岁的未成年人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教；已满十四周岁不满十八周岁的未成年人有违法行为的，应当从轻或者减轻行政处罚。选项A不予行政处罚。
第三十二条 当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：
（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；
（二）受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；选项D
（三）主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；
（四）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；选项C
（五）法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。
第三十三条 违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。选项E不予行政处罚。
第三十六条 违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。选项B不予行政处罚。
6、根据《行政处罚法》，关于行政处罚管辖的说法， 正确的有（ ）。
A.地域管辖以违法行为发生地的行政机关管辖为一般原则
B.对管辖发生争议的，报请共同的上一级行政机关指定管辖
C.行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施
D.行政处罚由违法行为人所在地的县级以上人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖
E.行政处罚由违法行为发生地的县级以上人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖
参考答案：A,B,C,E
参考解析：选项A正确，地域管辖又称一般管辖或者属地管辖，它是以违法行为发生地作为确定管辖权的依据，以违法行为发生地的行政机关管辖为一般原则。
选项B正确，第二十五条 两个以上行政机关都有管辖权的，由最先立案的行政机关管辖。对管辖发生争议的，应当协商解决，协商不成的，报请共同的上一级行政机关指定管辖；也可以直接由共同的上一级行政机关指定管辖。
选项C正确，第十七条 行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。
选项D错误，选项E正确，第二十二条 行政处罚由违法行为发生地的行政机关管辖。法律、行政法规、部门规章另有规定的，从其规定。
第二十三条 行政处罚由县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的，从其规定。
