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普惠金融的含义

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普惠金融的含义考点解析

所属考试：银行从业

授课老师：李泽瑞

所属科目：中级个人贷款

考点标签：了解

所属章节：第七章个人贷款新趋势/第二节普惠金融/基础知识

所属版本：2025

普惠金融的含义介绍

（1）普惠金融的含义

普惠金融是指立足机会平等要求和商业可持续原则，以可负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当、有效的金融服务。

（2）普惠金融的内涵

①普惠金融是一种理念，其实质是信贷和金融融资渠道等的公平性问题。

②普惠金融是一种创新，为让每个人都获得金融服务，应在金融体系内进行制度、机构、产品和科技等方面的创新。

③普惠金融是一种责任，主要任务是为传统或正规金融机构体系之外的广大中、低收入阶层甚至是贫困人口提供机会，为贫困、低收入人口和小微企业提供可得性金融服务。

（3）服务对象

小微企业、农民、城镇低收入人群、贫困人群和残疾人、老年人等特殊群体是当前我国普惠金融重点服务对象。

专题更新时间：2025/08/01 11:31:43

普惠金融的含义考点试题

单选题 1.（）是指立足机会平等要求和商业可持续原则，以可负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当、有效的金融服务。

A . P2P

B . 普惠金融

C . 助学贷款

D . 公积金贷款

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正确答案: B

答察解析: 普惠金融是指立足机会平等要求和商业可持续原则，以可负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当、有效的金融服务。

单选题 2.普惠金融源于( )年。

A . 2005

B . 2006

C . 2007

D . 2008

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正确答案: A

答察解析: 普惠金融源于2005年联合国的文件，联合国秘书长安南第一次对世界公布了“包容金融”，要求各国建立能有效、全方位地为社会所有阶层和群体提供服务的金融体系。

多选题 3.下列属于普惠金融服务机构的有( )。

A . 基金会性质的机构

B . 消费金融公司

C . 小额贷款公司

D . 商业银行

E . 信用社

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正确答案: A

答察解析: 普惠金融服务提供机构主要有三类：①银行类金融机构，主要包括各类商业银行、信用社等；②非银行金融机构，主要包括消费金融公司、小额贷款公司等；③合作性质、协会性质、基金会性质的机构。

多选题 4.普惠金融的内涵有( )。

A . 普惠金融是一种理念

B . 普惠金融是一种创新

C . 普惠金融是一种责任

D . 普惠金融是一种合作

E . 普惠金融是一种业务

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正确答案: A

答察解析: 普惠金融的内涵主要包括以下三方面：①普惠金融是一种理念，其实质是信贷和金融融资渠道等公平性问题；②普惠金融是一种创新，为让每个人都获得金融服务，应在金融体系内进行制度、机构、产品和科技等方面的创新；③普惠金融是一种责任，主要任务是为传统或正规金融机构体系之外的广大中、低收入阶层甚至是贫困人口提供机会，为贫困、低收入人口和微小企业提供可得性金融服务。

多选题 5.我国普惠金融重点服务对象有( )。

A . 农村低收入群体

B . 城镇下岗职工

C . 小微企业

D . 农民工

E . 大学生群体

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正确答案: A

答察解析: 当前我国普惠金融重点服务对象有：
①农村及偏远地区低收入群体；
②城镇低收入群体、城镇下岗职工、农民工等进城务工人员、老年人等群体及大学生群体；
③小微企业。

大咖讲解：普惠金融的含义

李泽瑞

证券从业

银行从业

期货从业

经济学硕士、金融培训高级讲师，李泽瑞老师从事金融类考证培训，教学经验丰富，出口成“段子”，是一个让学员欲罢不能的很有个人风格的老师，江湖学员称被讲课耽误的“德云社”编外弟子。

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基础知识

1、基础知识

（1）普惠金融的含义

普惠金融是指立足机会平等要求和商业可持续原则，以可负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当、有效的金融服务。

（2）普惠金融的内涵

①普惠金融是一种理念，其实质是信贷和金融融资渠道等的公平性问题。

②普惠金融是一种创新，为让每个人都获得金融服务，应在金融体系内进行制度、机构、产品和科技等方面的创新。

（3）服务对象

小微企业、农民、城镇低收入人群、贫困人群和残疾人、老年人等特殊群体是当前我国普惠金融重点服务对象。

高频

重点业务领域和发展模式

1、普惠金融的重点业务领域

（1）普惠型小微企业和其他组织贷款

普惠型个体工商户贷款	银行业金融机构向个体工商户发放的、用于从事生产经营活动、单户授信总额3000万元（含）以下的贷款。
普惠型小微企业主贷款	银行业金融机构向小微企业主发放的、用于从事其所在企业生产经营活动、单户授信总额3000万元（含）以下的贷款。其中小微企业主包括小微企业法定代表人及其配偶、企业主要股东、实际控制人。
个人创业担保贷款	银行业金融机构向符合条件的个人发放的创业担保贷款。
普惠型其他个人经营性贷款	银行业金融机构向不持有个体工商户营业执照、也未登记注册企业的非农户个体经营者（例如，无工商营业执照的电商经营者、小摊贩等）发放的、用于其本人从事生产经营活动、单户授信总额3000万元（含）以下的贷款。

（2）普惠型农户及贫困户经营性贷款

家庭农场贷款	银行业金融机构向家庭农场经营者发放的、用于从事家庭农场生产经营活动的贷款。
普惠型农户个体工商户和农户小微企业主贷款	普惠型农户经营性贷款中、发放对象为农户中的个体工商户和小微企业主的贷款。
档立卡贫困户经营性贷款	银行业金融机构向建档立卡贫困户发放的、用于从事生产经营活动的贷款。其中建档立卡贫困户指扶贫部门按国家贫困识别标准认定的贫困人口。

（3）普惠型消费贷款

助学贷款	银行业金融机构向符合条件的在校学生或其直系亲属、法定监护人发放的，用于支付其在校期间基本费用的贷款。包括国家助学贷款、生源地助学贷款和一般商业性助学贷款等。
校园消费贷款	银行业金融机构向非义务教育阶段在校学生发放的，用于除住房、购车之外的一般生活消费用途的贷款。信用卡透支不在此列。
农户消费贷款	银行业金融机构向农户发放的，用于除住房、购车之外的一般生活消费用途的贷款。信用卡透支不在此列。
低保户消费贷款	银行业金融机构向低保户发放的，用于除住房、购车之外的一般生活消费用途的贷款。信用卡透支不在此列。其中低保户指持有当地民政部门核发的低保卡/低保证、享受国家最低生活保障补助的城乡人口。

2、普惠金融的发展模式

（1）信贷员调查（IPC）模式

（2）信贷工厂模式

（3）大数据模式

（4）投资类模式

高频

中国普惠金融发展规划

中国普惠金融发展规划

（1）提高金融服务覆盖率

（2）提高金融服务可得性

（3）提高金融服务满意度

高频

普惠金融的重点业务领域

（1）普惠型小微企业和其他组织贷款

普惠型个体工商户贷款	银行业金融机构向个体工商户发放的、用于从事生产经营活动、单户授信总额3000万元（含）以下的贷款。
普惠型小微企业主贷款	银行业金融机构向小微企业主发放的、用于从事其所在企业生产经营活动、单户授信总额3000万元（含）以下的贷款。其中小微企业主包括小微企业法定代表人及其配偶、企业主要股东、实际控制人。
个人创业担保贷款	银行业金融机构向符合条件的个人发放的创业担保贷款。
普惠型其他个人经营性贷款	银行业金融机构向不持有个体工商户营业执照、也未登记注册企业的非农户个体经营者（例如，无工商营业执照的电商经营者、小摊贩等）发放的、用于其本人从事生产经营活动、单户授信总额3000万元（含）以下的贷款。

（2）普惠型农户及贫困户经营性贷款

家庭农场贷款	银行业金融机构向家庭农场经营者发放的、用于从事家庭农场生产经营活动的贷款。
普惠型农户个体工商户和农户小微企业主贷款	普惠型农户经营性贷款中、发放对象为农户中的个体工商户和小微企业主的贷款。
档立卡贫困户经营性贷款	银行业金融机构向建档立卡贫困户发放的、用于从事生产经营活动的贷款。其中建档立卡贫困户指扶贫部门按国家贫困识别标准认定的贫困人口。

（3）普惠型消费贷款

助学贷款	银行业金融机构向符合条件的在校学生或其直系亲属、法定监护人发放的，用于支付其在校期间基本费用的贷款。包括国家助学贷款、生源地助学贷款和一般商业性助学贷款等。
校园消费贷款	银行业金融机构向非义务教育阶段在校学生发放的，用于除住房、购车之外的一般生活消费用途的贷款。信用卡透支不在此列。
农户消费贷款	银行业金融机构向农户发放的，用于除住房、购车之外的一般生活消费用途的贷款。信用卡透支不在此列。
低保户消费贷款	银行业金融机构向低保户发放的，用于除住房、购车之外的一般生活消费用途的贷款。信用卡透支不在此列。其中低保户指持有当地民政部门核发的低保卡/低保证、享受国家最低生活保障补助的城乡人口。