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绩效管理:破解企业绩效评价体系设计之惑

来源:233网校 2006年11月14日
 目前我国采用的企业绩效评价方法除国有资本金绩效评价体系外,一些企业还积极采用了由美国学者和实业界提出的“杜邦财务分析体系”、“平衡记分卡”和“经济增加值”(EVA)等评价方法。这几种绩效评价方法虽各有长处,但每一种方法在企业绩效评价中都还存在着一些缺陷。结合我国企业目前的状况及特点,应采用多因素全面评价原则和定量分析与定性评议相结合的原则,建立多维的基于绩效预算管理的报考的企业绩效评价体系。

  一、传统企业绩效评价方法的缺陷

  1.杜邦财务分析体系

  杜邦财务分析体系是一种因素分析法,一经问世便风行世界,为通用、松下等众多大型企业竞相采用,并在以后几十年中成为普遍使用的企业业绩评价系统。但杜邦分析体系就财务论财务,对企业绩效评价和考核没有深入到经营管理的过程中去,不能全面、报考地反映过程中的问题,也不能与企业的战略目标及战略管理手段实现有机融合。另外,由于所产生时代的局限,杜邦体系是一种重视内部经营管理、忽视外部市场的分析考核体系。

  2.平衡计分卡

  平衡计分卡被称作20世纪90年代最重要的管理会计创新,是针对杜邦体系的缺陷而设计的一种替代指标体系。它包括表明过去行动结果的财务指标,同时用顾客满意度、企业内部运行、组织的创新和学习等方面的业务指标反映未来财务业绩的动因,以补充财务指标,同时从多个方面对企业的业绩进行测评。

  平衡记分卡首先是战略管理系统,其次才是业绩评价系统,业绩评价是建立在战略管理与日常管理基础之上的,因此如果企业的管理水平尚未达到这一要求,就不能使用这一方法。此外其评价体系没有对股东、雇员、顾客以外的利益相关者予以足够的重视。

  3.国有资本金绩效评价体系

  我国的《国有资本金效绩评估规则》和《企业资本金效绩评估操作细则》,是一套较以往相对完善的国有资本金效绩评估系统,首次把企业的整体素质、内部控制、公众形象、未来潜力四个方面的非财务指标纳入业绩评估系统,并将工商类竞争性企业绩效评估指标体系分为三个层次,还对指标采取了综合评分的方法。该体系的推出和实施,标志着新型企业绩效评估体系和评估制度在中国的初步建立。但该体系也没有将企业对雇员、顾客以外的利益相关者纳入绩效考评。

  4.EVA经济增加值

  EVA经济增加值克服了传统指标的上述缺陷,比较准确地反映了企业在一定时期内为股东创造的价值,整个EVA系统的目的就是以价值驱动力和资本成本为中心,确定发放激励薪酬的基础并达成企业内部以及与投资者的良好沟通;应用EVA不但符合企业的长期发展利益,而且也符合知识经济时代的要求。

  但EVA就其性质而言仍属财务业绩的综合性评价指标,以其为中心的业绩评价系统具有如下缺点:

  (1)只能对全要素生产过程的结果进行反映,过于综合,不利于指导具体的管理行为;

  (2)侧重于财务战略,忽视了对战略过程进行评价,容易削弱企业创造长期财富的能力;

  (3)针对性不强,不能指出具体的非财务业绩动因以及解决问题的方向;

  (4)没有充分考虑相关的无形资产和智力资本的使用情况及其业绩评价。

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