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CHO:2006的十大挑战之二海外工会火山口

来源:233网校 2007年4月6日

  极少有中国企业对海外工会有着有足够的心理准备和知识准备。

  沃尔玛中国公司不久前为中国总工会所逼,终于在中国成立了工会。然而公众并没有感到多大的惊喜,大部分的评论都认为这只是“面子”工程而已。

  “面子”工程,不是指沃尔玛给总工会这个面子或者这个工会建立得很有水分,即使沃尔玛的中国工会能够100%执行总工会的旨意又能如何呢。中国的工会向来都是团结、组织职工,促进企业发展,维护职工权益,保持企业和谐。

  抱着这种思想到国外闯荡的中国企业,注定在工会问题上栽跟头。

  海外工会危机频发

  2006年7月13日,韩国的双龙工人开始了第一轮罢工,持续6个小时。这距离上汽股份耗资5亿美元收购双龙才1年多时间。从上汽入主双龙开始,工会、双龙前任高管和上汽之间的斗争一直没有停止过。

  7月10日,上汽向工会方面发送公文,提出应裁减生产工人728人、管理层204人等共986人。罢工的韩国员工认为,上汽入主双龙后,只是把双龙作为一个技术输出的平台,不准备履行在收购之初承诺的不裁员、继续投资等条款。

  在国际上,通过收购获得技术、收购之后解雇员工是很正常的,但问题是,这是在韩国,有着世界上最强硬的工会。

  双龙的管理层试图与工会负责人进行商谈,和平解决罢工,但遭到拒绝。8月11日,得知上汽股份副总裁美国人墨斐将出任上汽双龙的代表理事后,罢工中的双龙工人包围了公司大楼,并打碎了主楼一层的三块玻璃。墨斐曾表示如果双龙工会的罢工行为有损企业长远利益,上汽决不会让步。

  8月16日,双龙工会开始实行所谓的“玉碎罢工”。直到8月30日,双龙工会终于与上汽签订了协议。协议内容包括:管理层撤回解雇计划,保障雇用;到2009年为止每年投资约3000亿韩元开发新车;冻结工资和津贴;未来两年冻结部分福利条件等。

  49天的罢工让双龙的生产线一度陷入瘫痪,除了给双龙带来减产1.6万辆汽车,损失3亿美元以外,还让上汽双龙本来有可能实现盈利的2006年陷入亏损境地。

  无独有偶。2006年8月12日,已深陷罢工风波三昼夜的“首钢秘鲁铁矿公司”并未等来600名罢工者的妥协。由于和秘鲁警察发生冲突,10名工人及其家属受伤,罢工事件被推向高潮。秘鲁铁矿公司工人本轮罢工的起因是矿山解雇了3名临时工。而这是今年首钢秘铁公司工人举行的第二次罢工。

  极少有中国企业对海外工会有着有足够的心理准备和知识准备。2005年,北京某机床厂并购了位于德国巴伐利亚州科堡的一家名叫瓦尔德里希机床厂的中型企业。厂长在全体员工大会上说:“工会代表员工的利益,但是也必须符合工厂的利益。”听到新厂长讲出这般话,工人们都好像看外星人一样望着中国新老板。因为在那些德国工人的眼睛里,工会根本就不可能具备上述双重身分。

  事实上,中国工会在职工中没有足够的威信和号召力,无力维护受到资方侵犯的职工的权益。没有“维护职工权益”功能的工会自然在资方眼中被看成是用来“促进企业发展”和“保持企业和谐”的。带着这种概念出国的中国企业,在势力强大的国外工会面前,必然会遭遇一系列的教训。

  对付海外工会的原则

  “随着‘走出去’的中国企业遭遇的罢工事件越来越多,考核投资地的劳工情况已成为海外投资前的重要一课。”钢铁工业协会副秘书长戚向东说。

  曾去过印度考察,并计划在当地开办钢铁厂的建龙钢铁集团董事长助理赵忻,对当地的用工制度就很担忧:“印度工会可以随时组织罢工,这对投资办厂来讲不利。”后来,建龙钢铁集团放弃了在印度的投资计划。而首钢秘鲁铁矿公司是首钢集团在1992年以1.2亿美元购买了秘鲁国营的铁矿公司全部资产后组建的。由于罢工事件频发,两年前首钢曾计划把这家铁矿卖掉,但事情进展得并不顺利。

  如果对海外工会有着足够的认识,那么在整合过程中,中方需要一位能够与工会对话的管理层代表。在这方面上汽有着自己的教训。

  苏镇王官为原双龙社长,在双龙汽车工作了30多年。在工人和工会的圈子里,苏镇王官有着深厚基础。当2003年双龙债权团决定将企业出售,苏镇王官非常无奈。在上汽整合双龙期间,苏镇王官不断地在施加反作用力,使得上汽在进入双龙的第一年里处于无为状态。并且有迹象表明,苏镇王官私下与有关财团达成交易:如果上汽收购失败,该财团会支持苏以管理层持股的方式继续运作企业。

  2005年11月5日,上汽以企业经营不振为由,罢免了苏镇王官在双龙的职务。苏镇王官是一个能够连接中国与韩国业务的人,和工会又有良好的关系。对于缺乏海外运作经验和人才的上汽来说,不能赢得苏镇王官是很大的损失。

  其实罢工只是矛盾积累到一定程度之后的爆发,如果要从根本上预防海外工会的破坏作用,中国企业需要赢得当地政府和社区的支持。赢得他们的信任是化解工会压力的第一步,可以采取的措施包括向当地社区进行回报活动,打造社区性企业形象等。

  如果要颁布一些可能引发海外工会反弹的措施,在此之前需要得到当地管理层的认可并做好相应的突发事件准备工作。

  而一旦海外工会采取罢工等激烈措施,妥协绝不是最佳的选择。在遭遇双龙汽车工人罢工期间,上汽冻结了双龙汽车包括工资、税金在内的所有现金支付,直到工会罢工为止。同时还决定,将对支付期限为60天的、向合作企业支付货款的汇票延长期限。这样,双龙1750多家相关合作企业开始陷入现金流枯竭的境地。

  上汽的意见是,不是不让步,是要在有道理的地方让步。如果有员工拒绝人力的重新安排,必须接受无薪休假或辞职。8月25日,劳资双方在平泽工厂举行了关于工资及团体协约的谈判。但两天后,这一协议经过双龙5326名工会会员的投票,以62.89%的反对票数被否决了。

  罢工依然在继续,上汽方面也做好了罢工要继续两周甚至更长时间的准备。但是,疲劳、与家人的长期分离也让工人的坚持到了极限。就在此时,新的工会换届让罢工出现戏剧性的转机。

  上汽集团妥善处理双龙汽车罢工风波,被韩国员工誉为“相生”,至少带来三点启示:其一,相生不是妥协。在原则问题上,该坚持还是得坚持,但坚持的同时沟通至关重要。其二,要融入当地,关心他人必不可少。其三,追求双赢。员工是企业的基础,惟有兼顾各方利益,企业发展才有前进动力。

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