2012年监理工程师理论与法规辅导：国外工程项目管理相关情况介绍

内容

概念

所谓CM模式，就是在采用快速路径法时，从建设工程的开始阶段就雇用具有施工经验的CM单位(或CM经理)参与到建设工程实施过程中来，以便为设计人员提供施工方面的建议且随后负责管理施工过程

目的

是将建设工程的实施作为一个完整的过程来对待，并同时考虑设计和施工的因素，力求使建设工程在尽可能短的时间内、以尽可能经济的费用和满足要求的质量建成并投入使用

代理型
CM模式

这种模式又称为纯粹的CM模式。采用代理型CM模式时，CM单位是业主的咨询单位，业主与CM单位签订咨询服务合同，CM合同价就是CM费，其表现形式可以是百分率或固定数额的费用；业主分别与多家施工单位签订所有的工程施工合同

类
型

非代理型
CM模式

这种模式又称为风险型CM模式。采用非代理型CM模式时，业主一般不与施工单位签订工程施工合同，但也可能在某些情况下，对某些专业性很强的工程内容和工程专用材料、设备，业主与少数施工单位和材料、设备供应单位签订合同。业主与CM单位所签订的合同既包括CM服务的内容，也包括工程施工承包的内容；而CM单位则与施工单位和材料、设备供应单位签订合同
GMP过高则失去了控制工程费用的意义，业主风险增大；GMP过低，CM单位风险加大，因此，GMP具体数额的确定就成为CM合同谈判中的一个焦点和难点。确定一个合理的GMP，一方面取决于CM单位的水平和经验，另一方面更主要的是取决于设计所达到的深度
非代理型CM模式中的CM单位通常是由从过去的总承包商演化而来的专业CM单位或总承包商担任

适用情况

(1)设计变更可能性较大的建设工程
传统模式下施工过程仍然会有较多的设计变更，传统模式利于投资控制的优点体现不出来，而CM模式则能充分发挥其缩短建设周期的优点
(2)时间因素最为重要的建设工程
(3)因总的范围和规模不确定而无法准确定价的建设工程

内容

概念

设计—采购—建造

特征

(1)承包商承担大部分风险
(2)业主或业主代表管理工程实施
(3)总价合同

适用条件

由于承包商承担了工程建设的大部分风险，因此，在招标阶段，业主应给予投标人充分的资料和时间，以使投标人能够仔细审核“业主的要求”，从而详细地了解该文件规定的工程目的、范围、设计标准和其他技术要求，在此基础上进行工程前期的规划设计、风险分析和评价以及估价等工作，向业主提交一份技术先进可靠、价格和工期合理的投标书
另一方面，从工程本身来看，所包含的地下隐藏工作不能太多，承包商在投标前无法进行勘察的工作区域也不能太大。否则，承包商就无法判定具体的工程量，增加了承包商的风险，只能在报价中以估计的方法增加适当的风险费，难以保证报价的准确性和合理性，最终要么损害业主的利益，要么损害承包商的利益

内容

概
述

概念

Partnering模式意味着业主与建设工程参与各方在相互信任、资源共享的基础上达成一种短期或长期的协议；在充分考虑参与各方利益的基础上确定建设工程共同的目标；建立工作小组，及时沟通以避免争议和诉讼的产生，相互合作、共同解决建设工程实施过程中出现的问题，共同分担工程风险和有关费用，以保证参与各方目标和利益的实现

特征

(1)出于自愿
(2)高层管理的参与
(3)Partnering协议不是法律意义上的合同
(4)信息的开放性

要素

(1)长期协议
(2)共享
(3)信任
(4)共同的目标
(5)合作

适用情况

(1)业主长期有投资活动的建设工程
(2)不宜采用公开招标或邀请招标的建设工程
(3)复杂的不确定因素较多的建设工程
(4)国际金融组织贷款的建设工程

内容

概念

Project Controlling可直译为“项目控制”，但这一翻译无法与Project Control的中文相区别。
Project Controlling是一个全新的概念，有其特定的含义。鉴于此，我国有学者将Project Controlling译为“项目总控”，从而避免了与Project Control的中文翻译相混淆。但这一中文翻译能否被我国建筑工程界普遍接受，还有待于实践检验

类
型

单平面Project
Controlling模式

当业主方只有一个管理平面，一般只设置1个Project Controlling机构，称为单平面Project Controlling模式

多平面Project
Controlling模式

当项目规模大到业主方必须设置多个管理平面时，Project Controlling方可以设置多个平面与之对应，这就是多平面Project Controlling模式

Project
Controlling

相同点

(1)工作属性相同，即都属于工程咨询服务
(2)控制目标相同，即都是控制项目的投资、进度和质量三大目标
(3)控制原理相同，即都是采用报考控制、主动控制与被动控制相结合并尽可能采用主动控制

与建设项
目管理的
比较

不同点

(1)两者的服务对象不尽相同
(2)两者的地位不同
(3)两者的服务时间不尽相同
(4)两者的工作内容不同
(5)两者的权力不同

应用Project
Controlling
模式需要注意的问题

(1)Project Controlling模式一般适用于大型和特大型建设工程
(2)Project Controlling模式不能作为一种独立存在的模式
(3)Project Controlling模式不能取代建设项目管理
(4)Project Controlling咨询单位需要建设工程参与各方的配合