对分包工程的规定

发包人义务

发包人是总承包合同的一方当事人，对工程项目的实施负责投资支付和项目建设有关重大事项的决定。

发包人应委托监理人发出开始工作通知，向承包人提供施工场地及进场施工条件。发包人负责办理的项目必须 履行的各类审批、核准或备案。发包人对承包人负责的有关设计、施工证件和批件，应给予必要的协助。

向承包人及时支付合同价款，组织竣工验收等其他义务。

1. 对联合体承包人的规定*

总承包合同的承包人可以是独立承包人，也可以是联合体。对于联合体的承包人，发包人和监理人仅与联合体牵头 人或联合体授权的代表联系，由其负责组织和协调联合体各成员全面履行合同。

由于联合体的组成和内部分工是评标中很重要的评审内容，联合体协议经发包人确认后作为合同附件。 在合同履行过程中，未经发包人同意，承包人不得擅自改变联合体的组成和修改联合体协议。

2. 对分包工程的规定 *

(1) 承包人不得将其承包的全部工程转包给第三人，也不得将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转包 给第三人;

(2) 分包工作需要征得发包人同意，除投标文件中已说明的分包外，合同履行时还需再征得发包人同意;

(3) 承包人不得将设计和施工的主体、关键性工作的施工分包给第三人。

(4) 分包人的资格能力应与其分包工作的标准和规模相适应，其资质能力的材料应经监理人审查;

(5) 发包人同意分包的工作，承包人应向发包人和监理人提交分包合同副本。

监理人受发包人委托，享有合同约定的权力，其所发出的任何指示应视为已得到发包人的批准。

发包人应在发出开始工作通知前将总监理工程师的任命通知承包人。总监理工程师更换时，应提前14 天通知承包人。总监理工程师超过2天不能履行职责的，应委派代表代行其职责，并通知承包人。

被授权的监理人员在授权范围内发出的指示视为已得到总监理工程师的同意，与总监理工程师发出的指示具有 同等效力。 被授权的监理人员在授权范围内发出的指示，与总监理工程师发出的指示具有同等效力。

承包人对总监理工程师授权的监理人员发出的指示有疑问时，可在该指示发出的48小时内向总监理工程师提

出书面异议，总监理工程师应在48小时内对该指示予以确认、更改或撤销。

对联合体承包人的规定*

总承包合同的承包人可以是独立承包人，也可以是联合体。对于联合体的承包人，发包人和监理人仅与联合体牵头 人或联合体授权的代表联系，由其负责组织和协调联合体各成员全面履行合同。

由于联合体的组成和内部分工是评标中很重要的评审内容，联合体协议经发包人确认后作为合同附件。 在合同履行过程中，未经发包人同意，承包人不得擅自改变联合体的组成和修改联合体协议。