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二、危险源管理

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二、危险源管理考点解析

所属考试：监理工程师

授课老师：江凌俊

所属科目：目标控制（土木建筑）

考点标签：了解

所属章节：（质量）第八章工程安全生产管理/第一节安全风险管理/二、危险源管理

所属版本：

二、危险源管理介绍

（一）危险源的分类

危险源通常分为相互关联的两类危险源，

第一类危险源：是事故的能量主体，亦称根源危险源；

第二类危险源：是第一类危险源导致事故的必要条件，亦称状态危险源。

第一类危险源

又称根源危险源

指生产过程中存在的、可能发生意外释放的能量(能量源或能量载体)或危险物质本身

例如：电能、化学能、高处势能、带电导体、行驶中的车辆、有毒、有害、易燃易爆物质等

第二类危险源

又称状态危险源

是指导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素

包括：

1)人的失误：操作失误、指挥错误、不正确判断等。

2)物的故障：设备老化、零部件损坏、防护装置失效等。

3)环境因素：高温、高湿、噪声、通风不良等。

4)管理缺陷：安全制度不完善、培训不足、监督不到位等。

第二类危险源决定了事故发生的可能性，其出现频率越高，事故发生的可能性越大。

例如，施工安全管理的缺陷属于第二类危险源。

施工安全管理

施工安全管理有下列情形之一的，应判定为重大事故隐患：

①建筑施工企业未取得安全生产许可证擅自从事建筑施工活动或超(无)资质承揽工程；

②建筑施工企业未按照规定要求足额配备安全生产管理人员，或其主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员未取得有效安全生产考核合格证书从事相关工作；

③建筑施工特种作业人员未取得有效特种作业人员操作资格证书上岗作业；

④危险性较大的分部分项工程未编制、未审核专项施工方案，或专项施工方案存在严重缺陷的，或未按规定组织专家对“超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围”的专项施工方案进行论证；

⑤对于按照规定需要验收的危险性较大的分部分项工程，未经验收合格即进入下一道工序或投入使用。

冒险作业	存在以下冒险作业(人的失误)情形之一的，应判定为重大事故隐患： ①使用混凝土泵车、打桩设备、汽车起重机、履带起重机等大型机械设备，未校核其运行路线及作业位置承载能力； ②在雷雨、大雪、浓雾或大风等恶劣天气条件下违规进行吊装作业、设备安装、拆卸和高处作业； ③施工现场使用塔式起重机、汽车起重机、履带起重机或轮胎起重机等非载人设备吊运人员。

（二）重大危险源管理的监理工作

项目监理机构在实施监理过程中，发现工程施工存在安全事故隐患的，应签发监理通知单，要求承包单位整改；情况严重的，应签发工程暂停令，并应及时报告建设单位。承包单位拒不整改或不停止施工的，应及时向有关主管部门报送监理报告。

项目监理机构应以《重大事故隐患判定标准》作为判断生产安全重大事故隐患的依据，并进一步判断重大事故隐患的严重性，情况严重时应签发工程暂停令。

（三）建筑工程重大危险源管理

• 基坑、边坡工程施工

（1）基坑工程安全等级划分

根据现行国家标准《建筑地基基础工程施工质量验收标准》：

安全等级	标准内容
一级基坑	开挖深度大于10m，或支护结构作为主体结构的一部分，或基坑周边存在重要建(构)筑物、轨道交通、需严加保护的管线或其他重要设施，或基坑范围内有历史文物、近现代保护建筑、重要管线等需要严加保护的区域。
二级基坑	一是开挖深度在7m至10m之间且周边环境无特别要求；二是不属于一级和三级基坑的其他情况。
三级基坑	开挖深度小于7m，且周围环境无特别要求。

根据现行行业标准《建筑基坑支护技术规程》：

支护结构安全等级	破坏后果
一级	支护结构失效、土体过大变形对基坑周边环境或主体结构施工安全的影响很严重
二级	支护结构失效、土体过大变形对基坑周边环境或主体结构施工安全的影响严重
三级	支护结构失效、土体过大变形对基坑周边环境或主体结构施工安全的影响不严重

（2）边坡工程安全等级划分

	岩质边坡	土质边坡
一级边坡	①岩体类型为I或Ⅱ类，高度≤30m，破坏后果很严重 ③岩体类型为Ⅲ或IV类，高度≤30m，破坏后果很严重	高度≤15m，破坏后果很严重
二级边坡	岩体类型为I类～IV类，高度≤30m，破坏后果严重	高度≤15m，破坏后果严重
三级边坡	岩体类型为I或Ⅱ类，高度≤30m，或：岩体类型为Ⅲ或IV类，高度≤15m，破坏后果不严重	高度≤10m，破坏后果不严重

（3）基坑支护

基坑开挖采用放坡或支护结构上部采用放坡时，应验算边坡的滑动稳定性，边坡的圆弧滑动稳定安全系数不应小于1.2。放坡坡面应设置防护层。

（4）坑内土体加固

1）当安全等级为一级的基坑工程进行坑内土体加固时，应先进行基坑围护施工，再进行坑内土体加固施工。

3）当采用水泥土搅拌桩进行土体加固时，在加固深度范围以上的土层被扰动区应采用低掺量水泥回掺处理。

（5）防止盲目开挖和防止水损破坏

1）在电力管线、通信管线、燃气管线2m范围内及上下水管线1m范围内挖土时，应有专人监护，以免碰到及损坏管线。

2）基坑边坡的顶部应设排水措施，在边坡顶部挖设纵向坡度不小于2%的排水沟，使地表水不流向基坑。

（8）重大事故隐患的判定

基坑、边坡工程有下列情形之一的，应判定为重大事故隐患：

1）未对因基坑、边坡工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，采取专项防护措施；

2）基坑、边坡土方超挖且未采取有效措施；

3）深基坑、高边坡(一级、二级)施工未进行第三方监测；

4）有下列基坑、边坡坍塌风险预兆之一，且未及时处理：

①支护结构或周边建筑物变形值超过设计变形控制值；

②基坑侧壁出现大量漏水、流土；

③基坑底部出现管涌或突涌；

④桩间土流失孔洞深度超过桩径。

5）基坑周边堆载超过设计允许值；

6）无支护基坑(槽)周边，在坑底边线周边与开挖深度相等范围内堆载。

2. 脚手架工程施工

（1）专项施工方案

脚手架地基的要求是：

①应平整坚实，应满足承载力和变形要求；

②应设置排水措施，搭设场地不应积水；

③冬期施工应采取防冻胀措施。

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2）脚手架承受的荷载

永久荷载

①脚手架结构件自重；

②脚手板、安全网、栏杆等附件的自重；

③支撑脚手架所支撑的物体自重；

④其他永久荷载。

可变荷载

①施工荷载；

②风荷载；

③其他可变荷载。

3）脚手架结构设计

落地作业脚手架设计计算

①水平杆件抗弯强度、刚度；

②立杆稳定承载力；

③地基承载力；

④立杆基础下的支撑结构承载力与变形；

⑤连墙件杆件强度、稳定承载力、连接强度；

⑥当水平杆与立杆连接节点处有竖向力作用时，应进行节点抗滑移验算；

⑦当有缆风绳时，应计算缆风绳承载力及连接强度。

支撑脚手架设计计算

①水平杆件抗弯强度、刚度；

②立杆稳定承载力；

③架体抗倾覆能力；

④地基承载力；

⑤连墙件杆件强度、稳定承载力、连接强度；

⑥当水平杆与立杆连接节点处有竖向力作用时，应进行节点抗滑移验算；

⑦当有缆风绳时，应计算缆风绳承载力及连接强度。

（2）脚手架搭设的检查验收

应督促施工单位开展下列脚手架搭设的检查验收工作：

1）对搭设脚手架的材料、构配件质量，应按进场批次分品种、规格进行检验，检验合格后方可使用；

• 脚手架材料、构配件质量现场检验应采用随机抽样的方法进行外观质量、实测实量检验；

• 附着式升降脚手架支座及防倾、防坠、荷载控制装置、悬挑脚手架悬挑结构件等涉及架体使用安全的构配件应全数检验。

2）脚手架搭设过程中，应在下列阶段进行检查，检查合格后方可使用：

①基础完工后及脚手架搭设前；

②首层水平杆搭设后；

③作业脚手架每搭设一个楼层高度；

④附着式升降脚手架支座、悬挑脚手架悬挑结构搭设固定后；

⑤附着式升降脚手架在每次提升前、提升就位后，以及每次下降前、下降就位后；

⑥外挂防护架在首次安装完毕、每次提升前、提升就位后；

⑦搭设支撑脚手架，高度每2～4步或不大于6m。

3）脚手架搭设达到设计高度或安装就位后，应进行验收。脚手架的验收应包括下列内容：

①材料与构配件质量；

②搭设场地、支承结构件的固定；

③架体搭设质量；

④专项施工方案、产品合格证、使用说明及检测报告、检查记录、测试记录等技术资料。

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（3）巡视脚手架的使用

2）雷雨天气、6级及以上大风天气应停止架上作业；雨、雪、雾天气应停止脚手架的搭设和拆除作业，雨、雪、霜后上架作业应采取有效的防滑措施，雪天应清除积雪。

3）严禁将支撑脚手架、缆风绳、混凝土输送泵管、卸料平台及大型设备的支承件等固定在作业脚手架上。严禁在作业脚手架上悬挂起重设备。

（6）重大事故隐患的判定

有下列情形之一的，应判定为重大事故隐患：

1）模板支架、脚手架工程的基础承载力和变形不满足设计要求；

2）模板支架承受的施工荷载超过设计值；

3）模板支架拆除及滑模、爬模爬升时，混凝土强度未达到设计或规范要求；

4) 危险性较大的混凝土模板支撑工程未按专项施工方案要求的顺序或分层厚度浇筑混凝土。

5）脚手架未设置连墙件或连墙件整层缺失；

6）附着式升降脚手架的防倾覆、防坠落或同步升降控制装置不符合设计要求、失效或缺失；

7）楼板、屋面和地下室顶板等结构构件或脚手架上堆载超过设计允许值。

3. 建筑起重机械及吊装工程施工

（1）建筑起重机械的使用

①任意两台塔式起重机之间的最小架设距离应符合：

低位塔式起重机的起重臂端部与另一台塔式起重机的塔身之间的距离不得小于2m；

高位塔式起重机的最低位置的部件(或吊钩升至最高点或平衡重的最低部位)与低位塔式起重机中处于最高位置部件之间的垂直距离不得小于2m。

③塔式起重机应装置起重力矩限制器和限位装置。限位装置包括行程限位装置、幅度限位装置、起升高度限位器和回转限位器。

④小车变幅的塔式起重机，变幅的双向均应设置断绳保护装置；应设置变幅小车断轴保护装置，即使轮轴断裂，小车也不会掉落；

滑轮、起升卷筒及动臂变幅卷筒均应设有钢丝绳防脱装置，该装置与滑轮或卷筒侧板最外缘的间隙不应超过钢丝绳直径的20%；吊钩应设有防钢丝绳脱钩的装置。

⑤应按规定在顶升(降节)作业前对相关机构、结构进行专项安全检查。

自升式塔式起重机的顶升降节应符合：

顶升前	1）顶升系统必须完好； 2）结构件必须完好； 3）顶升前，塔式起重机下支座与顶升套架应可靠连接； 4）顶升前，应确保顶升横梁搁置正确； 5）顶升前，应将塔式起重机配平；
顶升中	顶升过程中，应确保塔式起重机的平衡； 1）顶外加节的顺序，应符合使用说明书的规定； 2）顶升过程中，不应进行起升、回转、变幅等操作；
顶升后	顶升结束后，应将标准节与回转下支座可靠连接；
顶升后	塔式起重机加节后需进行附着的，应按照先装附着装置、后顶升加节的顺序进行附着装置的位置和支撑点的强度应符合要求。

（2）巡视检查防止起重伤害和物体打击的措施

4）物料提升机严禁使用摩擦式卷扬机。

5）施工升降设备的行程限位开关严禁作为停止运行的控制开关。

7）大型起重机械严禁在雨、雪、雾、霾、沙尘等低能见度天气时进行安装拆卸作业；起重机械最高处的风速超过9.0m/s时，应停止起重机安装拆卸作业。

（4）重大事故隐患的判定

有下列情形之一的，应判定为重大事故隐患：

1）塔式起重机、施工升降机、物料提升机等起重机械设备未经验收合格即投入使用，或未按规定办理使用登记；

2）建筑起重机械的基础承载力和变形不满足设计要求；

3）建筑起重机械安装、拆卸、爬升(降)以及附着前未对结构件、爬升装置和附着装置以及高强度螺栓、销轴、定位板等连接件及安全装置进行检查；

4）建筑起重机械的安全装置不齐全、失效或者被违规拆除、破坏；

5）建筑起重机械主要受力构件有可见裂纹、严重锈蚀、塑性变形、开焊，或其连接螺栓、销轴缺失或失效；

6）施工升降机附着间距和最高附着以上的最大悬高及垂直度不符合规范要求；

7）塔式起重机独立起升高度、附着间距和最高附着以上的最大悬高及垂直度不符合规范要求；

8）塔式起重机与周边建(构)筑物或群塔作业未保持安全距离；

9）使用达到报废标准的建筑起重机械，或使用达到报废标准的吊索具进行起重吊装作业。

4.施工临时用电

（1）施工单位应按规定编制临时用电施工组织设计，并履行审核、验收手续。

施工现场临时用电设备在5台及以上或设备总容量在50kW及以上者，应按照规定做好用电组织设计。

施工现场临时用电设备在5台以下和设备总容量在50kW以下者，应制定安全用电和电气防火措施，并且与临时用电组织设计一样，严格履行相同的编制、审核、批准程序。

（2）施工现场临时用电管理

1）施工现场临时用电必须建立安全技术档案，并应包括：

①用电组织设计的安全资料；

②修改用电组织设计的资料；

③用电技术交底资料；

④用电工程检查验收表；

⑤电气设备的试、检验凭单和调试记录；

⑥接地电阻、绝缘电阻和漏电保护器漏电动作参数测定记录表；

⑦定期检(复)查表；

⑧电工安装、巡检、维修、拆除工作记录。

2）安全技术档案应由主管该现场的电气技术人员负责建立与管理。其中“电工安装、巡检、维修、拆除工作记录”可指定电工代管，每周由项目经理审核认可，并应在临时用电工程拆除后统一归档。

3）临时用电工程应定期检查。定期检查时，应复查接地电阻值和绝缘电阻值。

4）临时用电工程定期检查应按分部、分项工程进行，对安全隐患必须及时处理，并应履行复查验收手续。

5）电工必须经过按国家现行标准考核合格后，持证上岗工作。

6）安装、巡检、维修或拆除临时用电设备和线路，必须由电工完成，并应有人监护。

（3）起重机严禁越过无防护设施的外电架空线路作业。在外电架空线路附近吊装时，起重机的任何部位或被吊物边缘在最大偏斜时与架空线路边线的最小安全距离应符合下表的规定。

电压/kV	＜1	10	35	110	220	330	500
沿垂直方向/m	1.5	3.0	4.0	5.0	6.0	7.0	8.5
沿水平方向/m	1.5	2.0	3.5	4.0	6.0	7.0	8.5

（4）巡视检查防止触电的措施

1）施工现场用电的保护接地与防雷接地应符合：

②采用剩余电流动作保护电器时应装设保护接地导体 (PE)；

③共用接地装置的电阻值应满足各种接地的最小阻值的要求。

2）施工用电的发电机组电源应与其他电源互相闭锁，严禁并列运行。

3）施工现场配电线路应符合：

②电缆中应包含全部工作芯线、中性导体 (N) 及保护接地导体 (PE) 或保护中性导体 (PEN)；

• 保护接地导体 (PE) 及保护中性导体 (PEN) 外绝缘层应为黄绿双色；

• 中性导体 (N) 外绝缘层应为淡蓝色；

• 不同功能导体外绝缘色不应混用。

4）施工现场的特殊场所照明应符合：

①手持式灯具应采用供电电压不大于36V的安全特低电压；

②照明变压器应使用双绕组型安全隔离变压器，严禁采用自耦变压器；

③安全隔离变压器严禁带入金属容器或金属管道内使用。

（5）重大事故隐患的判定

有下列情形之一的，应判定为重大事故隐患：

1）特殊作业环境(通风不畅、高温、有导电灰尘、相对湿度长期超过75%、泥泞、存在积水或其他导电液体等不利作业环境)照明未按规定使用安全电压；

2）在建工程及脚手架、机械设备、场内机动车道外电架空线路之间的安全距离不符合规范要求且未采取防护措施。

5. 高处作业

（1）安全控制措施

1）在坠落高度基准面上方2m及以上进行高空或高处作业时，应设置安全防护设施并采取防滑措施，高处作业人员应正确佩戴安全帽、安全带等劳动防护用品。

2）高处作业应制定合理的作业顺序。多工种垂直交叉作业存在安全风险时，应在上下层之间设置安全防护设施。严禁无防护措施进行多层垂直作业。

3）在建工程的预留洞口、通道口、楼梯口、电梯井口等孔洞以及无围护设施或围护设施高度低于1.2m的楼层周边、楼梯侧边、平台或阳台边、屋面周边和沟、坑、槽等边沿应采取安全防护措施，并严禁随意拆除。

4）严禁在未固定、无防护设施的构件及管道上进行作业或通行。

6）遇雷雨、大雪、浓雾或作业场所5级以上大风等恶劣天气时，应停止高处作业。

（2）重大事故隐患的判定

有下列情形之一的，应判定为重大事故隐患：

1）钢结构、网架安装用支撑结构基础承载力和变形不满足设计要求，钢结构、网架安装用支撑结构超过设计承载力或未按设计要求设置防倾覆装置；

2）单榀钢桁架(屋架)等预制构件安装时未采取防失稳措施；

3）悬挑式卸料平台的搁置点、拉结点、支撑点未设置在稳定的主体结构上，且未做可靠连接；

4）脚手架与结构外表面之间贯通未采取水平防护措施，或电梯井道内贯通未采取水平防护措施且电梯井口未设置防护门；

5）高处作业吊篮超载使用，或安全锁失效、安全绳(用于挂设安全带)未独立悬挂。

6. 有限空间作业

项目监理机构应对有限空间作业开展巡视，及时制止违章行为，发现隐患应当要求立即整改；情节严重的，应当要求承包单位暂停施工，并及时报告建设单位。承包单位拒不整改或者不停止施工的，项目监理机构应当及时报告建设单位和工程所在地住房城乡建设主管部门。

（1）有限空间安全作业要求

1）辨识有限空间内部的窒息、中毒、爆炸的物质。

窒息

• 如动火作业、使用燃油发电机、钢材锈蚀等造成氧气消耗；

• 存在二氧化碳、甲烷、氩气、氮气等窒息性气体排挤氧气空间。

• 氧气含量(体积分数)应在19.5%～23.5%，

中毒

如内部残留、外部泄漏、生物发酵或化学反应产生硫化氢、一氧化碳、苯、甲苯、二甲苯、氨等。

爆炸

如甲烷、氢气、一氧化碳、氨气、溶剂汽油和易燃粉尘在特定浓度下遇到火源、静电或高温会引发爆炸

2）辨识有限空间内火灾、淹溺、坍塌、触电、物体打击、灼烫等其他风险，并制定对应管控措施。

3）根据辨识情况，建立有限空间作业管理台账。台账应包含作业部位、作业内容、主要危险有害因素、施工计划和作业班组等基本情况，并根据施工情况及时更新。

存在以下情况的，应重新辨识危险有害因素，并同步更新有限空间作业管理台账：

①作业部位发生较大变化的。

②施工工艺、材料、设施设备等发生变化的。

③水位、通风、气温等作业环境发生较大变化的。

5）在有限空间识别后，及时编制有限空间作业专项施工方案或在所涉及的分部分项工程施工方案中专篇制定有限空间作业安全技术措施。主要内容应包括：

①有限空间作业概况。

②施工计划与施工工艺。

③个体防护、通风、检测、通信和照明等装备型号和配备数量。

④作业人员、监护人员、监督人员及应急救援人员配备和职责。

⑤应急救援装备的配备和使用方法、应急处置措施。

6）有限空间作业实施前，项目技术负责人或方案编制人员，应向现场管理人员进行方案交底。现场管理人员应向作业人员、监护人员进行安全技术交底。交底人与被交底人应签字确认，作业人员更换时，应重新组织相应交底。

7）应配备满足有限空间作业需求的个体防护、通风、检测、通讯和照明等装备。

（2）重大事故隐患的判定

有下列情形之一的，应判定为重大事故隐患：

1）未辨识施工现场有限空间，且未在显著位置设置警示标志；

2）有限空间作业未履行“作业审批制度”，未对施工人员进行专项安全教育培训，未执行“先通风、再检测、后作业”原则；

3）有限空间作业时现场无专人负责监护工作，或无专职安全生产管理人员现场监督；

4）有限空间作业现场未配备必要的气体检测、机械通风、呼吸防护及应急救援设施设备。

专题更新时间：2026/06/04 17:51:55

二、危险源管理考点试题

多选题 1.施工安全管理有下列情形之一的，应判定为重大事故隐患（　　）。

A . 建筑施工企业未取得资质证书擅自从事建筑施工活动

B . 施工单位的专职安全生产管理人员未经培训合格从事相关工作

C . 建筑施工特种作业人员未取得特种作业人员操作资格证书而上岗作业

D . 危险性较大的分部分项工程未编制、未审核专项施工方案

E . 危险性较大的分部分项工程未按规定组织专家对“超过一定规模的危险性较大的分部分项工程”的专项施工方案进行论证

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正确答案: C

答案解析: 施工安全管理有下列情形之一的，应判定为重大事故隐患：
①建筑施工企业未取得安全生产许可证擅自从事建筑施工活动或超（无）资质承揽工程；
②建筑施工企业未按照规定要求足额配备安全生产管理人员，或其主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员未取得有效安全生产考核合格证书从事相关工作；
③建筑施工特种作业人员未取得有效特种作业人员操作资格证书上岗作业；
④危险性较大的分部分项工程未编制、未审核专项施工方案，或专项施工方案存在严重缺陷的，或未按规定组织专家对“超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围”的专项施工方案进行论证；
⑤对于按照规定需要验收的危险性较大的分部分项工程，未经验收合格即进入下一道工序或投入使用。

多选题 2.巡视检查防止触电的措施中，正确的是（　　）。

A . 共用接地装置的电阻值应满足各种接地的最小阻值的要求

B . 施工用电的发电机组电源应与其他电源并列运行

C . 保护接地导体（PE）外绝缘层应为黄绿双色

D . 中性导体（N）外绝缘层应为淡蓝色

E . 手持式灯具应采用供电电压不大于36V的安全特低电压

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正确答案: A

答案解析: 施工用电的发电机组电源应与其他电源互相闭锁，严禁并列运行。

单选题 3.进行施工生产危险源分类时，应归为第一类危险源的是( )。

A . 作业人员未按要求使用防护措施

B . 施工作业空间受限

C . 不利的自然气候条件

D . 施工现场快速行驶的车辆

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正确答案: D

答案解析: 本题考查的是施工生产危险源的分类。第一类危险源是指生产过程中存在的、可能发生意外释放的能量或危险物质本身，决定了事故后果的严重程度。第二类危险源是导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素，决定了事故发生的可能性。[|||]选项A ：作业人员未按要求使用防护措施属于人的失误，归为第二类危险源。[|||]选项B ：施工作业空间受限属于环境因素，归为第二类危险源。[|||]选项C ：不利的自然气候条件也属于环境因素，归为第二类危险源。[|||]选项D ：施工现场快速行驶的车辆具有高处势能和动能，归为第一类危险源。[|||]

多选题 4.应判定为施工管理中的重大事故隐患的是（）。

A . 建筑施工企业超资质承揽工程

B . 建筑施工企业未按照规定要求足额配备安全生产管理人员

C . 专职安全生产管理人员未取得有效安全生产考核合格证书

D . 施工员未取得八大员证书

E . 危险性较大的分部分项工程未编制专项施工方案

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正确答案: A

答案解析: 施工安全管理有下列情形之一的，应判定为重大事故隐患：
①建筑施工企业未取得安全生产许可证擅自从事建筑施工活动或超(无)资质承揽工程；
②建筑施工企业未按照规定要求足额配备安全生产管理人员，或其主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员未取得有效安全生产考核合格证书从事相关工作；
③建筑施工特种作业人员未取得有效特种作业人员操作资格证书上岗作业；
④危险性较大的分部分项工程未编制、未审核专项施工方案，或专项施工方案存在严重缺陷的，或未按规定组织专家对“超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围”的专项施工方案进行论证；
⑤对于按照规定需要验收的危险性较大的分部分项工程，未经验收合格即进入下一道工序或投入使用。

单选题 5.进行施工生产危险源分类时，应归为第一类危险源的是( )。

A . 作业人员未按要求使用防护措施

B . 施工作业空间受限

C . 不利的自然气候条件

D . 施工现场快速行驶的车辆

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正确答案: D

大咖讲解：二、危险源管理

江凌俊

监理工程师

注册安全工程师

二级建造师

一级建造师

初级注册安全工程师

曾在设计院任职，线上线下多年培训行业从业经历。

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一、安全风险管理的基本理论和方法

（一）安全风险管理基本理论

1.海因里希法则	该法则指出，在机械生产过程中，每发生330起意外事件，有300件未产生人员伤害，29件造成人员轻伤，1件导致重伤或死亡，其比例为1:29:300。
	这一法则强调了事故发生的必然性与偶然性的辩证关系，即在一定条件下，事故的发生是必然的，但具体何时、何地、何种形式发生则具有偶然性。
2. 瑞士奶酪模型理论	该模型以多层奶酪片比喻组织的安全防御体系，每层奶酪上的“孔洞”代表潜在漏洞，当这些漏洞偶然对齐时，风险会穿透所有防御层，导致事故发生。
	强调事故的“系统性根源”，提醒管理者需关注多层防御的协同作用，及时封堵漏洞，避免侥幸心理。其核心在于认识到安全是动态的、多层次的系统工程，而非单一因素导致的结果。

3. 能量释放理论	是安全管理领域的重要理论，用于解释事故发生的本质及预防策略
	理论强调从能量源头和载体入手，通过技术改进、管理优化和防护措施，构建多层次安全防线，有效降低事故风险，保障人员和生产安全。
4. 脆弱性理论	多学科交叉研究的重要理论，其核心在于分析系统或个体在面对内外部扰动时的敏感性、暴露程度及应对能力。
	脆弱性理论不仅揭示了系统内在的不稳定性，还为政策制定提供了科学依据。通过识别脆弱性来源，可针对性地加强风险管理、提升适应能力。
5. 系统安全理论	承认“绝对安全”不存在，任何事物都潜伏危险因素，目标是将危险降低到可接受程度。
	事故致因理论：1)轨迹交叉理论、2)能量意外转移理论：
6. 韧性安全理论	韧性安全理论是一种应对复杂安全挑战的新型安全范式，强调系统在面对威胁和攻击时的生存能力、适应能力和恢复能力。
	该理论的核心在于承认风险的不可避免性，通过系统性设计和动态适应机制，构建更具弹性和可持续的安全体系。

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安全风险管理基本理论

（一）安全风险管理基本理论

1.海因里希法则	该法则指出，在机械生产过程中，每发生330起意外事件，有300件未产生人员伤害，29件造成人员轻伤，1件导致重伤或死亡，其比例为1:29:300。
	这一法则强调了事故发生的必然性与偶然性的辩证关系，即在一定条件下，事故的发生是必然的，但具体何时、何地、何种形式发生则具有偶然性。
2. 瑞士奶酪模型理论	该模型以多层奶酪片比喻组织的安全防御体系，每层奶酪上的“孔洞”代表潜在漏洞，当这些漏洞偶然对齐时，风险会穿透所有防御层，导致事故发生。
	强调事故的“系统性根源”，提醒管理者需关注多层防御的协同作用，及时封堵漏洞，避免侥幸心理。其核心在于认识到安全是动态的、多层次的系统工程，而非单一因素导致的结果。

3. 能量释放理论	是安全管理领域的重要理论，用于解释事故发生的本质及预防策略
	理论强调从能量源头和载体入手，通过技术改进、管理优化和防护措施，构建多层次安全防线，有效降低事故风险，保障人员和生产安全。
4. 脆弱性理论	多学科交叉研究的重要理论，其核心在于分析系统或个体在面对内外部扰动时的敏感性、暴露程度及应对能力。
	脆弱性理论不仅揭示了系统内在的不稳定性，还为政策制定提供了科学依据。通过识别脆弱性来源，可针对性地加强风险管理、提升适应能力。
5. 系统安全理论	承认“绝对安全”不存在，任何事物都潜伏危险因素，目标是将危险降低到可接受程度。
	事故致因理论：1)轨迹交叉理论、2)能量意外转移理论：
6. 韧性安全理论	韧性安全理论是一种应对复杂安全挑战的新型安全范式，强调系统在面对威胁和攻击时的生存能力、适应能力和恢复能力。
	该理论的核心在于承认风险的不可避免性，通过系统性设计和动态适应机制，构建更具弹性和可持续的安全体系。

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安全风险管理基本方法

（二）安全风险管理基本方法

• 预先危险性分析法

其目的是早期发现系统的潜在危险因素，确定系统的危险性等级，提出相应的防范措施，防止这些危险因素发展成为事故，避免考虑不周造成的损失。

（2）危险性等级划分及相应安全措施

1）风险管理的分级

根据风险评估的结果，应对不同等级的风险采取不同的控制策略：

①可忽略风险。不采取措施，风险管理文件可不做记录。

②可容许风险。不增加额外控制设施，需要监视，以保证控制措施的维持；或应考虑改进，但不增加额外成本。

③中度风险。应在规定期限内实施降低风险的措施。如果该风险与严重伤害后果相关，须进一步评价，以确定是否需要改进控制措施；应保证适当投入预防成本。

④重大风险。直至风险降低后才可以开始工作；如果风险涉及正在进行的工作，应采取应急措施；需要保证大量的资源投入。

⑤不可容许风险。只有当风险降低后才可以工作；如果投入大量资源也不能降低风险，必须禁止工作。

危险事件风险分级表

可能性	严重程度
可能性	轻微伤害	一般伤害	严重伤害
极不可能	可忽略风险	可容许风险	中度风险
不可能	可容许风险	中度风险	重大风险
可能	中度风险	重大风险	不可容许风险

2）安全管理的分级

在预先危险性分析法中，安全管理的分级常按危险或有害因素导致的事故的危险(危害)程度，将危险或有害因素划分为四个危险等级：

级别	危险程度	可能导致的后果
I级	安全的	可以忽略
Ⅱ级	临界的	处于事故边缘状态，暂时尚不能造成人员伤亡和财产损失，应予排除或采取控制措施
Ⅲ级	危险的	会造成人员伤亡和系统损坏，应立即采取措施
IV级	破坏性的	会造成灾难性事故，必须立即排除